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    貴州大生態(tài)背景下森林康養(yǎng)模式與路徑探索

    2021-12-25 12:42:28姚建勇張文鳳
    林業(yè)資源管理 2021年5期
    關(guān)鍵詞:康養(yǎng)貴州省試點

    姚建勇,張文鳳

    (1.貴州省林業(yè)局,貴陽 550001;2.貴州省林業(yè)學(xué)校,貴陽 550201)

    人們生活水平提升、中產(chǎn)階層崛起以及老齡人口比重增加,推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,綠色生活理念流行,綠色生活方式普及[1]。人們對天更藍(lán)、地更綠、水更清的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求與日俱增。2016年10月25日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》[2],標(biāo)志著我國全面進(jìn)入大健康時代。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是大健康產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)航者,具有廣闊的市場前景[3]。2017年,中央1號文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》[4]提出:要大力改善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等公共服務(wù)設(shè)施條件,利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,推進(jìn)農(nóng)林業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合。同年4月,貴州省正式將“大生態(tài)”作為未來強(qiáng)力推進(jìn)的三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。

    “大生態(tài)”是指目前人們?yōu)閷崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該達(dá)到的自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會生態(tài)相互和諧的整體運(yùn)行狀態(tài)或“地球人類自然生態(tài)與社會生態(tài)統(tǒng)一有機(jī)運(yùn)行的理想狀態(tài)”[5]。在人與自然和諧共生的大生態(tài)戰(zhàn)略背景下,貴州省根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中首要地位的要求,在全國率先提出“大生態(tài)+森林康養(yǎng)”林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式新動能。

    1 貴州森林康養(yǎng)資源優(yōu)勢

    1.1 自然地理環(huán)境

    1)景觀資源。貴州省地處北緯24°37′~29°13′之間的西南部云貴高原山地,屬揚(yáng)子地臺及其東南大陸邊緣,巖漿活動相對不發(fā)育,火成巖出露面積不大,分布零星,重大破壞性地震、火山噴發(fā)少。境內(nèi):地勢西高東低,自中部向北、東、南三面傾斜,呈三級階梯分布;地形以高原山地居多,其中92.5%的面積為山地和丘陵;山脈眾多,重巒疊嶂,綿延縱橫,山高谷深,是世界上巖溶地貌發(fā)育最典型的地區(qū)之一;有山地峽谷、槽壩、峰林、峰叢、巖溶瀑布、溶洞等絢麗多彩的喀斯特景觀。明代地理學(xué)家、旅行家徐霞客曾贊嘆“天下山峰何其多,唯有此處峰成林”,并記述道“叢立之峰……磅礴數(shù)千里,為西南奇勝”。貴州自然植被主要有針葉林、闊葉林、竹林、灌叢、高山草甸及沼澤植被等。豐富的自然景觀資源的存在,使貴州省享有山地公園省、千瀑之省、森林之省、溶洞王國之美譽(yù)。

    2)生態(tài)環(huán)境。貴州省在地質(zhì)上,山野小溪、河流縱橫,地表水豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省有流域10km以上的河流984條,瀑布、跌水多[6]?!?020年貴州省生態(tài)環(huán)境狀況公報》[7]顯示,2020年:貴州省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)為65.7,生態(tài)質(zhì)量總體為“良”;全省主要河流水質(zhì)總體為“優(yōu)”,99.3%的河流達(dá)到Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì);全省環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》[8]中規(guī)定的二級標(biāo)準(zhǔn);空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)優(yōu)良天數(shù)比例平均為99.4%;聲環(huán)境質(zhì)量全部達(dá)標(biāo);空氣、水體及土壤均未見輻射異常;全省平均海拔在1 100m左右,絕大部分區(qū)域海拔800~1 500m,緯度和海拔均處于最有利于人類成長發(fā)育和健康長壽的空間范圍。

    3)氣候方面。貴州省地處中海拔中緯度的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。大面積的森林(貴州省森林覆蓋率61.51%)對當(dāng)?shù)貧夂蚓哂酗@著調(diào)節(jié)作用。通常,最冷月(1月)的日均溫5~7℃,最熱月(7月)的日均溫25℃左右,空氣濕度多在45%~70%之間,氣溫變幅小、極端氣溫少、冬暖夏涼,常年給人“輕風(fēng)拂臉面”的舒適感,一年中大部分時間處于涼舒適、舒適、熱舒適3個等級[9]。

    1.2 森林資源

    1)貴州省享有森林之省、生物王國、百草之鄉(xiāng)、天然藥物寶庫之稱。全省有野生植物資源3 800余種,其中:可食用植物約500余種;有杜仲(Eucommiaulmoides)、天麻(Gastrodiaelata)等藥用植物3 700余種(占全國中草藥品種的80%,為我國四大中藥材產(chǎn)區(qū)之一);可供綠化、美化環(huán)境及有觀賞價值的園林植物約200余種;具有抗污能力的環(huán)保植物40余種;有珙桐(Davidiainvolucrata)、紅豆杉(Taxuswallichianavar.Chinensis)、南方紅豆杉(Taxuswallichianavar.mairei)、桫欏(Alsophilaspinulosa)、臺灣杉(Taiwaniacryptomerioides)、連香樹(Cercidiphyllumjaponicum)等珍稀植物70余種。

    2)據(jù)記載:貴州省野生動物共計11 442種(亞種),有國家一級重點保護(hù)野生動物黔金絲猴(Rhinopithecusbrelichi)、黑葉猴(Trachypithecusfrancoisi)、黑頸鶴(Grusnigricollis)等。

    3)貴州省森林植被復(fù)雜多樣,植物種類繁多,芳香植物資源豐富,松柏類芳香植物分布普遍。從芳香植物中提取的植物精油,可廣泛用于健康養(yǎng)生、美容、飲食、烹飪等許多領(lǐng)域[10];芳香植物散發(fā)的芬多精(pythoncidere),能殺死或抑制細(xì)菌和真菌。吳楚材等[11]將芬多精命名為植物精氣。他研究發(fā)現(xiàn),植物精氣化學(xué)成分達(dá)440多種,有防病、治病、健身強(qiáng)體的功效。

    4)據(jù)貴州省森林康養(yǎng)(試點)基地監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:森林康養(yǎng)(試點)基地負(fù)氧離子濃度均超過1 500個/cm3,瀑布、跌水附近負(fù)氧離子濃度高達(dá)10 000個/cm3以上。

    1.3 民族文化

    貴州省是一個多民族共居的省份,全省共有民族成份56個,其中世居17個少數(shù)民族。由于地理和歷史的因素,少數(shù)民族主要分布在地形封閉的山區(qū),大山阻隔造成民族間的自然隔離,導(dǎo)致不同民族有不同的文化特點[12]。這些民族文化受現(xiàn)代文明沖擊較小,許多原生態(tài)的傳統(tǒng)生存智慧得以傳承。黔東南及周邊區(qū)域,是世界鄉(xiāng)土文化保護(hù)基金會授予的全球18個生態(tài)文化保護(hù)圈之一,享有“返璞歸真,回歸自然”旅游勝地和“人類疲憊心靈棲息的家園”“原生態(tài)民族文化博物館”“文化大餐,山水盛宴”等美譽(yù)。源遠(yuǎn)流長、絢麗多姿的民族文化,獨(dú)具特色的民族醫(yī)藥與神奇的自然風(fēng)光融為一體。

    1.4 綠色產(chǎn)品

    貴州省良好的生態(tài)環(huán)境為培育綠色有機(jī)農(nóng)林產(chǎn)品提供了優(yōu)越的天然條件,是全國少有的全域生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的理想之地。近年來,貴州將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展竹、油茶、花椒、皂角、刺梨、中藥材、精品水果、食用菌、生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)家畜家禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些綠色無污染的農(nóng)林產(chǎn)品將成為大健康產(chǎn)業(yè)重要的康養(yǎng)要素。

    1.5 基礎(chǔ)設(shè)施

    貴州省將天塹變通途,全面打通了對外的大通道,率先在西部實現(xiàn)縣縣通高速。高速公路通車?yán)锍倘珖谖?綜合密度全國第一。該省積極搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展的制高點,推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)六年全國第一。大力實施健康貴州行動,全面提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力,在全國率先建成省市縣鄉(xiāng)四級的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)。便利的交通、蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、完善的公共衛(wèi)生體系,為森林康養(yǎng)筑牢發(fā)展之基。

    2 貴州森林康養(yǎng)發(fā)展模式

    2015年,國家林業(yè)局下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)森林體驗和森林養(yǎng)生發(fā)展的通知》[13],標(biāo)志著我國森林康養(yǎng)的發(fā)展正式拉開帷幕。由于我國森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展迅速,從理論到實踐的各個環(huán)節(jié)都需要在試驗中不斷修正、補(bǔ)充、完善[14]。貴州省搶抓機(jī)遇,積極探索具有地方特色的森林康養(yǎng)模式,以期為其他省區(qū)發(fā)展森林康養(yǎng)提供借鑒。

    1)山地氣候型森林康養(yǎng)模式。處于第一、第二級階梯地帶的貴陽、安順、畢節(jié)、六盤水及黔西南大部分的山地和丘陵區(qū)域(海拔800~1 500m),森林資源豐富,區(qū)域小氣候明顯,常常“一山分四季,十里不同天”。最熱的7月,平均氣溫不超過25℃,為典型的山地夏涼型氣候。城市優(yōu)良天數(shù)比例平均為96.5%以上,形成了以山地氣候為康養(yǎng)核心要素的“山地氣候+”森林康養(yǎng)模式。“中國第一涼都六盤水”和“爽爽貴陽”已成為該區(qū)域森林康養(yǎng)最具特色和吸引力的兩張名片?,F(xiàn)共有山地氣候型森林康養(yǎng)試點基地25個。

    2)山地溫泉型森林康養(yǎng)模式。據(jù)北魏酈道元《水經(jīng)注》記載:“皇女湯,可以療萬疾者也?!爆F(xiàn)代科學(xué)研究證明:溫泉水富含有益于人體健康的多種礦物質(zhì),可促進(jìn)人體細(xì)胞運(yùn)動、補(bǔ)充人體礦質(zhì)營養(yǎng)、清洗人體細(xì)胞垃圾,對肥胖癥、運(yùn)動系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、早期輕度心血管系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病、皮膚病以及風(fēng)濕、關(guān)節(jié)炎、神經(jīng)性骨痛、痛風(fēng)等具有特殊療效;不同季節(jié)、不同溫泉水質(zhì)、不同浸泡方法具有不同康養(yǎng)功效。貴州省有全世界稀有的含偏硅酸和鍶的重碳酸鈣型氡泉及中國著名八大溫泉之一的息烽溫泉。現(xiàn)共有山地溫泉型森林康養(yǎng)試點基地15個。

    3)林茶復(fù)合型森林康模式。充分利用貴州省茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)新茶、文、康、養(yǎng)、旅融合發(fā)展;立足茶園景區(qū)化、康養(yǎng)化,著力打造集茶葉栽培—生產(chǎn)—銷售—體驗—旅游—康養(yǎng)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈森林康養(yǎng)模式。以生產(chǎn)“生態(tài)茶、健康茶”為核心,大力推進(jìn)茶園生態(tài)環(huán)境保護(hù),改善茶園生態(tài)系統(tǒng);在茶行間、步道或外圍保留、培植適當(dāng)?shù)目叼B(yǎng)樹木,構(gòu)成林茶復(fù)合型生態(tài)茶園,提升茶葉品質(zhì)和茶產(chǎn)業(yè)綜合效益,實現(xiàn)茶業(yè)經(jīng)營從農(nóng)產(chǎn)品到大健康產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)共有林茶復(fù)合型森林康養(yǎng)試點基地25個。

    4)民族醫(yī)藥型森林康養(yǎng)模式。世居貴州省的苗族、侗族、布依族、彝族、水族民俗文化底蘊(yùn)最為深厚、民族醫(yī)藥資源極為豐富。他們世代居住于偏僻山區(qū),長期的醫(yī)療實踐留下了寶貴的民族醫(yī)藥財富。各民族醫(yī)藥在認(rèn)識、診療方法、方藥應(yīng)用上相互滲透又各具特色[15]。這些民族醫(yī)藥體系在疾病診療、養(yǎng)生保健中都有其獨(dú)到功效。其中最負(fù)盛名的苗侗醫(yī)藥,已被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),還有瑤浴文化也享譽(yù)盛名。苗侗醫(yī)藥康養(yǎng)、瑤浴保健養(yǎng)生、民族風(fēng)情體驗等森林康養(yǎng)業(yè)態(tài)是貴州省民族醫(yī)藥型森林康養(yǎng)模式的精髓,現(xiàn)共有此類型森林康養(yǎng)試點基地13個。

    3 貴州森林康養(yǎng)發(fā)展路徑

    貴州省始終堅持守好生態(tài)與發(fā)展兩條底線,緊扣大生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對森林康養(yǎng)資源優(yōu)勢、社會需求、宏觀政策、先發(fā)優(yōu)勢等進(jìn)行充分研討。通過頂層設(shè)計、出臺政策標(biāo)準(zhǔn)、實施基地試點、加快人才培養(yǎng)和科研攻關(guān)、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展“五位一體”戰(zhàn)略,推動森林康養(yǎng)朝著科學(xué)、有序的方向縱深發(fā)展。

    1)優(yōu)化頂層設(shè)計,引領(lǐng)發(fā)展方向。貴州省委省政府高度重視綠色新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,連續(xù)6年將森林康養(yǎng)寫入中共貴州省委、貴州省人民政府《關(guān)于推動綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的意見》(1)中共貴州省委、貴州省人民政府.關(guān)于推動綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的意見.2016.、貴州省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動能的意見》[16]和中共貴州省委、貴州省人民政府《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命 堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的意見》(2)中共貴州省委、貴州省人民政府.關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命 堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的意見.2019.等文件中,為森林康養(yǎng)發(fā)展指明方向,并在政策、資金、產(chǎn)品研發(fā)等方面給予支持。通過政策引導(dǎo)、項目扶持、金融支持、科技支撐等措施,大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。將森林康養(yǎng)寫入貴州省林業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃和貴州省大健康產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。圍繞“一核四區(qū)”森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局(黔中避暑養(yǎng)生核心森林康養(yǎng)區(qū)、黔北紅城綠韻森林康養(yǎng)區(qū)、黔西北涼都休閑森林康養(yǎng)區(qū)、黔東南原生態(tài)民俗森林康養(yǎng)區(qū)、黔西南陽光森林康養(yǎng)區(qū)),重點建設(shè)、提升一批康養(yǎng)資源特色突出、區(qū)位優(yōu)勢明顯,康養(yǎng)理念先進(jìn)的森林康養(yǎng)(試點)基地,將貴州省打造成為國內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地。

    2)制定政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貴州省先后印發(fā)了《關(guān)于綠色金融助推林業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》(3)貴州省人民政府金融工作公室,中國人民銀行貴陽中心支行,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會貴州監(jiān)管局,貴州省林業(yè)廳,貴州省國土資源廳.關(guān)于綠色金融助推林業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見.2018.《關(guān)于推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(4)貴州省林業(yè)局,省民政廳,省衛(wèi)生健康委,省中醫(yī)藥管理局.推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見.2019.《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療健康服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的實施方案》[17]《關(guān)于加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(5)中共貴州省委,貴州省人民政府.關(guān)于加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見.2021.等文件,支持森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后制定了《貴州省森林康養(yǎng)基地建設(shè)規(guī)范》(DB52/T 1198—2017)[18]、《貴州省康養(yǎng)基地規(guī)劃技術(shù)規(guī)程》(DB52/T 1197—2017)[19]、《森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》(T/LYCY 1025—2021)(6)中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會.森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)(T/LYCY 1025—2021).2021.、《森林康養(yǎng)人家標(biāo)準(zhǔn)》(T/LYCY 1026—2021)(7)中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會.森林康養(yǎng)人家標(biāo)準(zhǔn) (T/LYCY 1026—2021). 2021.、《貴州省省級森林康養(yǎng)基地評定辦法》[20]和《貴州省省級森林康養(yǎng)基地管理辦法》[21]等標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,為貴州省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基地布局,以及康養(yǎng)產(chǎn)品開發(fā)、醫(yī)療健康管理、基地運(yùn)營管理等提供政策依據(jù),推動森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)、規(guī)范發(fā)展。

    3)實施基地試點,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為推動森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,貴州省從2017年啟動森林康養(yǎng)試點基地建設(shè)以來,分別發(fā)布了4批62個省級森林康養(yǎng)試點基地,啟動了鳳岡、黃果樹2個全域森林康養(yǎng)試點單位,涉及全省9個市州,66個縣(市、區(qū))。經(jīng)日常監(jiān)測和第1次驗收評定,有7個省級森林康養(yǎng)試點基地取消了試點資格。截至2020年,全省共有森林康養(yǎng)試點基地78個,其中省級試點基地55個,中產(chǎn)聯(lián)試點基地23個,主要經(jīng)營形式有“公司+農(nóng)戶+基地”“公司+合作社+基地”“公司+國有林場+基地”和“公司+基地”等多種經(jīng)營模式。2020年,全省森林康養(yǎng)試點基地接待110萬人次,綜合收入100多億元,帶動農(nóng)戶8 000余人;通過銷售土特產(chǎn)、綠色產(chǎn)品,在康養(yǎng)基地就業(yè),農(nóng)戶人均月收入 2 600元以上;實現(xiàn)了山區(qū)農(nóng)戶不砍樹能致富,助推了鄉(xiāng)村振興,初步構(gòu)建集康復(fù)療養(yǎng)、養(yǎng)生養(yǎng)老、避暑休閑為一體的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

    4)科研人才培養(yǎng),扎實穩(wěn)步推進(jìn)??萍际钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo),人才是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),當(dāng)前,我國森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨人才資源缺乏,科技支撐不足的瓶頸。迫切需要在森林康養(yǎng)理論、人才培養(yǎng)和康養(yǎng)實踐等領(lǐng)域全面發(fā)力。貴州省委和貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部重大研究課題《推進(jìn)我省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》和《推動森林康養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展研究》通過驗收;貴州省教育規(guī)劃課題《產(chǎn)教融合背景下中職森林康養(yǎng)人才培養(yǎng)模式研究》順利結(jié)題;《康養(yǎng)基地對慢阻肺病人影響的研究》《竹林康養(yǎng)醫(yī)學(xué)實效研究及功能性食品開發(fā)》《貴州林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)油茶資源在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用與示范》《森林康養(yǎng)(試點)基地評價標(biāo)準(zhǔn)研究》和《森林康養(yǎng)文化研究》等一批科研課題已取得階段性成果。貴州醫(yī)科大學(xué)大健康學(xué)院、貴陽康養(yǎng)職業(yè)大學(xué)、貴州生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等一批人才培養(yǎng)院校陸續(xù)建成,著力打造貴州森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)騰飛的新引擎。

    5)以森林康養(yǎng)為新引擎,多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。森林康養(yǎng)對周邊產(chǎn)業(yè)依賴程度高,需要集聚農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、交通、醫(yī)療、通訊等與此相關(guān)的多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。貴州省通過大力發(fā)展交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村醫(yī)療及基地健康管理等醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),不斷夯實康養(yǎng)基礎(chǔ)。以“黔貨出山”、國際生態(tài)論壇、康養(yǎng)招商推介等“走出去、引進(jìn)來”的方式,助推森林康養(yǎng)多產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,初步構(gòu)建了森林康養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

    4 總結(jié)與思考

    貴州森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程短、速度快,相關(guān)政策和法律法規(guī)體系有待健全完善,人才緊缺、康養(yǎng)實證研究少、康養(yǎng)產(chǎn)品單一、基礎(chǔ)設(shè)施不規(guī)范、營銷推廣途徑單一等問題還需進(jìn)一步探索。

    1)完善發(fā)展規(guī)劃,推動高質(zhì)量發(fā)展。各地、各單位要以規(guī)劃為引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,做好與國土空間規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃切合實際,依法依規(guī),具有可操作性和指導(dǎo)性,推動森林康養(yǎng)(試點)基地高質(zhì)量發(fā)展。

    2)強(qiáng)化政策扶持,招引企業(yè)投資。進(jìn)一步完善森林康養(yǎng)政策,整合自然資源、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、民政、文化旅游和工會等多部門、多學(xué)科領(lǐng)域資源,合力推動森林康養(yǎng)扶持政策實施落地,營造更多有利于森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。支持森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的縣市區(qū)將森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在國土空間規(guī)劃中,給予用地傾斜。鼓勵和引導(dǎo)民間資本以融資擔(dān)保、貸款貼息、項目補(bǔ)貼、PPP模式等方式參與森林康養(yǎng)項目建設(shè),積極引進(jìn)理念先進(jìn)、實力雄厚的知名企業(yè)投資森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

    3)加大科教投入,提供智力支撐。聯(lián)合省內(nèi)外高等院校、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、知名專家加盟貴州省森林康養(yǎng)醫(yī)學(xué)工程研究中心和貴州省森林康養(yǎng)研究院,壯大科研隊伍,提升科研實力。對科研經(jīng)費(fèi)投入、科研課題申報予以傾斜,深入挖掘森林康養(yǎng)(試點)基地資源,開展森林康養(yǎng)實證研究,豐富完善森林康養(yǎng)理論。加快人才培養(yǎng)步伐。以貴州醫(yī)科大學(xué)大健康學(xué)院、貴州中醫(yī)藥大學(xué)、貴州生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校為依托,產(chǎn)學(xué)教研融合,加快人才培養(yǎng)。

    4)完善發(fā)展模式,豐富康養(yǎng)產(chǎn)品。按照貴州省森林康養(yǎng)“一核四區(qū)”空間布局的要求,深度挖掘各森林康養(yǎng)區(qū)特色資源。在現(xiàn)有發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,積極探索發(fā)展油茶養(yǎng)生、刺梨養(yǎng)生、竹林養(yǎng)生、藍(lán)梅養(yǎng)生、無患子養(yǎng)生等森林康養(yǎng)模式,為人民群眾提供更多的森林康養(yǎng)產(chǎn)品。

    5)建立智慧平臺,提高信息化水平。推進(jìn)森林康養(yǎng)+大數(shù)據(jù)建設(shè),將智慧康養(yǎng)平臺建設(shè)納入全省旅游大數(shù)據(jù)建設(shè)范圍,并依托現(xiàn)有的貴州省森林康養(yǎng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測平臺,整合森林康養(yǎng)(試點)基地資源數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)、游客信息數(shù)據(jù)等。在此基礎(chǔ)上建設(shè)“智慧康養(yǎng)”數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)森林康養(yǎng)(試點)基地數(shù)據(jù)與省級森林康養(yǎng)數(shù)據(jù)對接與共享。引導(dǎo)有條件的森林康養(yǎng)(試點)基地開展“智慧森林康養(yǎng)”試點,并完善基地智慧康養(yǎng)相關(guān)硬件設(shè)施及配套設(shè)施的建立,推進(jìn)無線WiFi、電子門票管理系統(tǒng)及分銷平臺、智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)等智能化康養(yǎng)管理設(shè)施設(shè)備建設(shè),提高信息化管理水平。

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