鄉(xiāng)村振興視域下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及路徑研究

王振花，周 斌

（西安科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院，陜西西安 710054）

黨的十九大明確提出“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，這是農(nóng)村現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首次共同進(jìn)入戰(zhàn)略規(guī)劃。2018 年，中央一號文件將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與國家現(xiàn)代化并提，并將推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展劃分為3 個階段；同年出臺的《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》則進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展愿景及實(shí)踐路徑。這標(biāo)志著黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的認(rèn)知實(shí)現(xiàn)了從“為何發(fā)展”到“如何發(fā)展”的跨越。2021 年，中央一號文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要全力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，同時要求啟動實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，到2025 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。這一系列措施彰顯了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展將迎來新的起點(diǎn)，致力于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化步伐。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展開啟了新的篇章，如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展是當(dāng)下亟待解決的問題，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展路徑對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

1 現(xiàn)狀及困境

隨著現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的時代，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸邁向現(xiàn)代化，涌現(xiàn)了一批利用現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，如新型“智慧果園”“智慧水產(chǎn)”等一系列智能產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)示范，開啟了新的發(fā)展模式，探索出了新的農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，在增加農(nóng)民收入的同時，有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展［1］。但與此同時，“智慧果園”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式仍面臨較多問題，存在較大發(fā)展空間。

1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式單一

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了初步效果，但目前仍存在以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式為主的問題，未能根據(jù)時代的變化和需求及時進(jìn)行創(chuàng)新改變，且大都依賴于人力來完成農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)加工工作，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)以自給自足的經(jīng)營模式為主，即滿足自身經(jīng)濟(jì)需求而進(jìn)行生產(chǎn)的一種模式，這種模式大都崇尚獨(dú)立生產(chǎn)，獨(dú)立經(jīng)營，以自身生產(chǎn)能力為標(biāo)準(zhǔn)，多勞多得，少勞少得，在農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)入產(chǎn)出過程中主要依靠人力，無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人人參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的局面。因此，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，致使整個農(nóng)業(yè)發(fā)展較為滯后，影響農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

1.2 農(nóng)民群體意識淡薄，科技觀念滯后

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，農(nóng)民始終處于主體地位，發(fā)揮農(nóng)民主體性是農(nóng)業(yè)有效實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑。但在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識尚且不足，觀念較為滯后［2］。目前，大部分的農(nóng)民群體由于受教育程度低、政策性盲從等因素對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識尚淺，整體思維觀念仍停留于對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢及發(fā)展前景未能形成正確的認(rèn)識，不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。現(xiàn)代智能化信息普及較廣，但農(nóng)民對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)信息的接收和掌握程度仍處于較低水平，大都缺少對其深入的剖析和使用，即面臨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技無效使用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技未使用等問題，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)的浪費(fèi)，阻礙了農(nóng)村農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)力的提升，致使當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平低下，不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展［3］。

1.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才匱乏

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更加傾向于技術(shù)性的發(fā)展，即利用現(xiàn)代信息技術(shù)與現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的結(jié)合實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。目前，大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展較為落后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才匱乏是重要的影響因素。農(nóng)村大都地處偏僻，整體生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)性人才更加傾向于城市的發(fā)展，不愿投身基層，少部分投身農(nóng)村實(shí)踐的人才存在轉(zhuǎn)移性問題，即停留時間短且轉(zhuǎn)移速度快，這給農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定程度的阻礙［4］。農(nóng)村現(xiàn)存的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)和管理人員，造成了一定程度的閑置和浪費(fèi)［5］。因此，農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才供應(yīng)不足是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要問題，給農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的普及和發(fā)展帶來不利影響，整體上延緩了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

1.4 現(xiàn)代化程度低，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

現(xiàn)代“智慧農(nóng)業(yè)”的發(fā)展不僅要靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，還要依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的支撐，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新和使用是推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村地域特殊，現(xiàn)代化水平整體較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金投入力度小，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依靠人力或簡式農(nóng)業(yè)機(jī)械，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的配置率和使用率仍然處于較低水平，致使大部分農(nóng)村存在少有或沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)狀，未能及時為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的普及和發(fā)展提供物質(zhì)支撐；同時，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通、水電等與城市相比仍有較大差距，相關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械未能正常投入使用，資源浪費(fèi)情況比較突出［6］。因此，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金投入、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)和維護(hù)對實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起著不可或缺的作用。

2 路徑選擇

2.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要一步。在現(xiàn)代科技引領(lǐng)下，社會走向新的發(fā)展階段，針對不同領(lǐng)域的發(fā)展，科技均發(fā)揮了巨大的作用，為人類社會提供了巨大便利。

面對復(fù)雜多變的社會環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，須統(tǒng)籌規(guī)劃，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題進(jìn)行區(qū)域化管理，根據(jù)各個領(lǐng)域現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際制定符合時代發(fā)展要求、符合鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的方案，科學(xué)規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。1）立足當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的普及和發(fā)展［7］；2）不斷更新和升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，將傳統(tǒng)的家庭式小農(nóng)產(chǎn)業(yè)集中起來，發(fā)展集約化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)；3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型；4）大力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入與使用，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械對于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，節(jié)省人力、財力的同時，還有利于提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)整體的生產(chǎn)效率［8］。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，構(gòu)建科技創(chuàng)新與現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)有效結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)示范推廣，提升農(nóng)民科技理念

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，思想是行動的指南。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，發(fā)揮農(nóng)民主體性是促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源有力開發(fā)的重要途徑，是促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)不斷在時代中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑，是利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息資源優(yōu)勢提高農(nóng)民整體素質(zhì)的重要途徑［9］。農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，只有不斷更新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，才能引領(lǐng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，因此順應(yīng)時代發(fā)展潮流，須明確科技事業(yè)的定位，發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，確?，F(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的規(guī)范性、合理性、科學(xué)性。

1）加強(qiáng)地區(qū)農(nóng)業(yè)特色示范推廣。向農(nóng)民群體普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)常識，提升農(nóng)民整體素質(zhì)，積極鼓勵和支持農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的全過程，用科學(xué)正確的理論武裝頭腦，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。2）提升農(nóng)民對現(xiàn)代信息技術(shù)的客觀認(rèn)識。對于現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，通過系統(tǒng)完整的理論學(xué)習(xí)，形成一套自成體系的使用方案，因地制宜地將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用到農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際中［10］。3）對于尚未配置較先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的地區(qū)，可通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)合培養(yǎng)與宣傳，并在必要時舉辦相關(guān)主題實(shí)踐活動，積極鼓勵農(nóng)民參與實(shí)踐活動，激發(fā)農(nóng)民對于現(xiàn)代信息技術(shù)的好奇心，實(shí)現(xiàn)潛移默化的宣傳和推廣，提升農(nóng)民整體素質(zhì)。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)與培養(yǎng)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)性人才的支撐。目前，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)技術(shù)性人才供應(yīng)不足，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)與培養(yǎng)是亟待解決的問題。1）由于農(nóng)村地域的特殊性，要加大地方政策性傾斜，完善相關(guān)福利政策，提供優(yōu)厚的物質(zhì)待遇，吸引和鼓勵廣大青年人才積極投身農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。2）對于農(nóng)村現(xiàn)有的技術(shù)性人才給予政策性紅利，以防人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。3）除了不斷引進(jìn)技術(shù)性人才，人才的培養(yǎng)也是農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施［11］，要積極開展現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新型復(fù)合人才。構(gòu)建多元的教育培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民的整體科學(xué)素養(yǎng)，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供人力支撐，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)提供人才支撐，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.4 完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升現(xiàn)代化水平

目前，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)和配置上，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施同實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配，仍處于弱勢地位。1）隨著時代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)水平的提高，現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展不斷走向智能化，尤其是人工智能的迅速發(fā)展和普及。然而，目前農(nóng)村現(xiàn)代智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械缺乏，對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成較大的影響，因此要加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼和投入力度，給農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展匹配相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。2）加大資金投入。加大對農(nóng)村地區(qū)相關(guān)管理和維護(hù)的補(bǔ)助，及時對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械潛在的隱患進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，降低現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的磨損；對于位置偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地域，給予豐厚的物質(zhì)和技術(shù)支持，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的有效融合，推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型［12］。

3 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進(jìn)的過程中，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展將迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用廣泛的領(lǐng)域大都集中于較為發(fā)達(dá)的縣城地區(qū)，在廣大偏僻農(nóng)村尚未普及。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，須明確農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，具體問題具體分析，對于發(fā)展較為落后的鄉(xiāng)村區(qū)域，加大政策傾斜力度，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距；對于鄉(xiāng)村自身發(fā)展方面，要不斷提升管理能力，努力創(chuàng)建更加切合農(nóng)民發(fā)展實(shí)際、符合具體鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際的基層人才結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。