用“實(shí)事力度”提升“民生溫度”
——湖北省宣恩縣各級(jí)黨組織推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)見行見效

文/劉友春

“裂縫道路改造加固，方便了群眾出行。”

“新增供電變壓器，烤煙安全更放心?！?/p>

2021年9月6日，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩縣椿木營鄉(xiāng)后壩村民黃德軍說起村里變化，臉上露出滿意的笑容。

黃德軍滿意的笑容來自于宣恩各級(jí)黨組織“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的成效，更來自于廣大共產(chǎn)黨員學(xué)史力行踐初心的使命和擔(dān)當(dāng)。

在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年?！睂W(xué)史力行，實(shí)干為民。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，宣恩縣堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來，從群眾的“急難愁盼”出發(fā)，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確保把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。

黨員服務(wù)隊(duì)開展辣椒種植技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)

立足“破難點(diǎn)”服務(wù)“小民生”

“以前新生報(bào)名要排隊(duì)開證明，現(xiàn)在掃描二維碼即可在線申報(bào)，審批流程規(guī)范、透明、高效，錄取情況一目了然。”宣恩縣興隆街社區(qū)居民王欣感慨地說，城區(qū)公立小學(xué)新生“入學(xué)一件事”改革讓學(xué)生家長切實(shí)感受到了“我為群眾辦實(shí)事”的政策利好。

黨史學(xué)習(xí)教育從學(xué)習(xí)入手、從教育發(fā)力，最終要體現(xiàn)到實(shí)踐中、落實(shí)到行動(dòng)上。宣恩縣各級(jí)黨組織著力解決群眾“急難愁盼”問題，組織黨員開展“開門一件事”、點(diǎn)亮“微心愿”等活動(dòng)，從入學(xué)、就醫(yī)等群眾“急難愁盼”問題入手、從行業(yè)民生問題入手辦好服務(wù)群眾暖心事，增進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

家住曉關(guān)侗族鄉(xiāng)的楊勝患尿毒癥，每周要進(jìn)行三次血液透析，需要在醫(yī)院和醫(yī)保局來回跑，才能辦理門診重癥報(bào)銷事宜。在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，宣恩縣啟動(dòng)就醫(yī)“一件事”，縣醫(yī)保局等8個(gè)部門聯(lián)合推進(jìn)“最多跑一次”門診特殊慢性病、門診重癥等申報(bào)工作，打造“一表申請(qǐng)、一窗受理、一站服務(wù)”聯(lián)辦模式?！安挥脕砘嘏?，這是就醫(yī)最舒心的事?！睏顒儆芍缘馗袊@。

從子女入學(xué)到群眾就醫(yī)，從車位規(guī)劃到廁位設(shè)計(jì)，“小小民生事”一頭連著高質(zhì)量發(fā)展、一頭連著高品質(zhì)生活。宣恩縣全面加強(qiáng)城市民生領(lǐng)域的相關(guān)配套建設(shè)，推進(jìn)蔡寶山環(huán)城綠道等生態(tài)環(huán)境綜合提升PPP項(xiàng)目，加快管網(wǎng)入地、雨污分流、老舊小區(qū)改造等工程的建設(shè)進(jìn)度，投資500余萬元新建、改造旅游廁所21座，大力推行潮汐停車、智慧停車制度，新增332個(gè)地下停車場(chǎng)，完成500個(gè)潮汐停車位建設(shè)，居民獲得感、幸福感不斷“加碼”。

在此基礎(chǔ)上，宣恩縣組織農(nóng)村、“兩新”等領(lǐng)域黨組織，分批分類開展公益“暑期托管”服務(wù)，整合資金100余萬元，通過政府購買服務(wù)的形式，聘請(qǐng)青年志愿者、骨干教師為52個(gè)中心村和定點(diǎn)企業(yè)職工群眾子女提供留守托管、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，統(tǒng)籌安排閱讀、體藝、娛樂、拓展訓(xùn)練等綜合實(shí)踐活動(dòng)，服務(wù)留守學(xué)生3000余人。

《實(shí)踐論》中說：“認(rèn)識(shí)從實(shí)踐開始，經(jīng)過實(shí)踐得到理論的認(rèn)識(shí)，還須再回到實(shí)踐去”“實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)，這種形式循環(huán)往復(fù)，以致無窮?！绷?xí)近平總書記指出，實(shí)踐觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)的核心觀點(diǎn)。對(duì)客觀事物規(guī)律的認(rèn)識(shí)，只能在實(shí)踐中完成，特別是正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國發(fā)展起來后民生領(lǐng)域不斷出現(xiàn)新情況新問題，既要把已經(jīng)掌握的規(guī)律性認(rèn)識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，又要在實(shí)踐中增長解決問題的新本領(lǐng)，以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，努力研究新情況、解決新問題，立足“破難點(diǎn)”服務(wù)“小民生”聚焦“百姓事”敢為“天下先”，用勤勞、智慧和勇氣做好民生事業(yè)。

志愿服務(wù)

紅色驛站

突出“紓痛點(diǎn)”助推“大振興”

“真沒想到，反映的問題這么快就解決了……”宣恩縣長潭河侗族鄉(xiāng)東鄉(xiāng)村5組村民吳可劍高興地說。

長潭河侗族鄉(xiāng)東鄉(xiāng)村5組因水源地污染，影響了村民正常用水。東鄉(xiāng)村黨支部書記覃章兵核實(shí)情況后，第一時(shí)間協(xié)調(diào)連接集鎮(zhèn)集中供水系統(tǒng)，組織村民開展集中供水挖溝、埋管等作業(yè)，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取了引水管道資金，全面解決了5組村民生活飲水問題。

“行政村布局優(yōu)化調(diào)整后，我成為東鄉(xiāng)的‘大家長’，東鄉(xiāng)群眾的事就是我的事?！瘪卤榻B說，在“我為群眾辦實(shí)事、鄉(xiāng)村振興我出力”主題活動(dòng)中，東鄉(xiāng)村黨支部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并解決群眾難題70余件，受益群眾超過500人。

宣恩縣堅(jiān)持把開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相結(jié)合，將黨史學(xué)習(xí)教育融入一線實(shí)踐、融入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融入鄉(xiāng)村振興發(fā)展，突出抓好“一村一品+”特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面升級(jí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推進(jìn)紅色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感。

椿木營鄉(xiāng)白果坪村黨支部把產(chǎn)業(yè)振興作為“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)?；l(fā)展烤煙、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，推行“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，加快培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體，全村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1300萬元，人均可支配收入破萬元?！半S著高山綠色品牌越叫越響，村民的收入也比以前提高了許多?！卑坠捍妩h支部書記易軍山說。

宣恩縣持續(xù)完善定點(diǎn)幫扶、區(qū)域協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶工作機(jī)制，選派20余名村（社區(qū)）黨組織書記赴武漢市江漢區(qū)、青山區(qū)跟班學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，帶動(dòng)發(fā)展特色項(xiàng)目22個(gè)，帶頭創(chuàng)辦農(nóng)民合作社200余個(gè)，培養(yǎng)黨員致富帶頭人3547人，為鄉(xiāng)村振興注入了發(fā)展動(dòng)力。

學(xué)黨史辦實(shí)事為鄉(xiāng)村振興注入了發(fā)展活力。宣恩縣把開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相結(jié)合，既是用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，更是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的典型實(shí)踐樣本，是服務(wù)民生最生動(dòng)最鮮活的實(shí)際運(yùn)用，充分體現(xiàn)了馬克思主義在發(fā)展中不斷完善。

聚力“補(bǔ)斷點(diǎn)”激活“微治理”

“物業(yè)進(jìn)駐小區(qū)后環(huán)境變化很大，路面臟、停車難等問題都迎刃而解?！毙骺h珠山鎮(zhèn)白鶴井社區(qū)睿山華庭小區(qū)業(yè)主楊靜高興地說。

2021年以來，珠山鎮(zhèn)白鶴井社區(qū)黨委把“我為群眾辦實(shí)事”作為黨建引領(lǐng)基層治理主抓手，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司“三方聯(lián)動(dòng)”工作效能，持續(xù)改善社區(qū)群眾生活環(huán)境，增強(qiáng)居民歸屬感、安全感、幸福感。

利民之事，絲發(fā)必興。在宣恩縣城貢水河邊特色建筑的鐘樓上，工農(nóng)街社區(qū)黨委是按照“8+旅游服務(wù)”模式建立了縣域特色的“紅色驛站”，設(shè)置支部活動(dòng)室、便民舞蹈房、休閑娛樂間，黨員志愿者為居民游客全天候提供志愿服務(wù)，用有溫度的服務(wù)實(shí)現(xiàn)“近者悅、遠(yuǎn)者來”的目的。

社區(qū)“微治理”關(guān)乎“大民生”，宣恩縣創(chuàng)新社區(qū)治理新路徑，把握“小切口、影響大、能辦到、群眾普遍受益直接受益”的原則，統(tǒng)籌資源建設(shè)“紅色驛站”8個(gè)，引導(dǎo)黨組織和黨員開展志愿服務(wù)活動(dòng)3000余場(chǎng)次，推進(jìn)73個(gè)機(jī)關(guān)單位黨組織和3630余名黨員下沉社區(qū)開展社區(qū)治理工作，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位3800多個(gè)，為社區(qū)解難題300余個(gè)，認(rèn)領(lǐng)并完成群眾“微心愿”近1000個(gè)。

在廣袤的農(nóng)村大地上，宣恩縣把辦實(shí)事解難題融入鄉(xiāng)村治理全過程，圍繞平安鄉(xiāng)村建設(shè)，全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)“村警工程”，從村“兩委”黨員定補(bǔ)干部中選聘“村警”126人，實(shí)現(xiàn)駐村輔警黨員“兩委”定補(bǔ)干部全覆蓋，形成了基層黨組織建設(shè)和基層治理有效銜接、良性互動(dòng)的工作格局。圍繞易遷后扶工作，持續(xù)深化“1+6+N”配套服務(wù)，健全安置社區(qū)黨組織體系，落實(shí)黨群服務(wù)中心、就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間、文體活動(dòng)場(chǎng)所等6個(gè)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同步完善社區(qū)公共服務(wù)“保學(xué)助學(xué)網(wǎng)”“醫(yī)療保障網(wǎng)”“就業(yè)服務(wù)網(wǎng)”“社會(huì)組織網(wǎng)”等升級(jí)服務(wù)設(shè)施，改擴(kuò)建小學(xué)20所，建設(shè)扶貧“微工廠”136個(gè)，幫助5000名搬遷群眾上崗就業(yè)。

推進(jìn)新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)“村警”工程，推進(jìn)一村一輔警通過法定程序進(jìn)入村“兩委”班子，持續(xù)深化“1+6+N”易地扶貧搬遷安置社區(qū)配套服務(wù)，既是拓展和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要途徑，更是建構(gòu)安全共同體、完善群眾參與安全治理的機(jī)制的有效載體，能夠更好地增強(qiáng)群眾歸屬感、安全感、幸福感。

沒有一種根基，比扎根人民更堅(jiān)實(shí)；沒有一種力量，比從群眾中得來更強(qiáng)大。眼下宣恩610個(gè)基層黨組織1.32萬名共產(chǎn)黨員，生動(dòng)演繹著一場(chǎng)場(chǎng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的精彩故事，推動(dòng)解決一大批事關(guān)群眾切身利益的“急難愁盼”事。他們用為民辦實(shí)事的成果檢驗(yàn)著黨史學(xué)習(xí)教育的成效，用居民群眾的笑臉詮釋著學(xué)史力行的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。