高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享機(jī)制的研究

邵紅才 高云 陳豐 仝小芳 呂凡任

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源;共享平臺(tái);激勵(lì)機(jī)制

在當(dāng)前高等職業(yè)技術(shù)教育全面興起的形勢(shì)下，實(shí)踐教學(xué)已成為高等職業(yè)教學(xué)環(huán)節(jié)當(dāng)中很重要的一環(huán)，而實(shí)驗(yàn)室資源是實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)和載體，是高職教育中人才培養(yǎng)的基石，更是教學(xué)質(zhì)量的載體和保證。隨著高職院校教學(xué)和科研水平的不斷提高，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源在人才培養(yǎng)上越來越重要。校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享是降低實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成本，提高實(shí)驗(yàn)室資源利用效率，促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑。

1實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享研究現(xiàn)狀

1.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

2012年南海提出基于資源共享的實(shí)驗(yàn)室管理體制新架構(gòu)，整合優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室資源、實(shí)現(xiàn)中心化管理體制、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系和內(nèi)容、推行開放式運(yùn)行機(jī)制，并從政府視角提出高職實(shí)訓(xùn)資源區(qū)域整合與共享平臺(tái)設(shè)計(jì)等。2013年胡亞榮以校企合作為背景，闡述以實(shí)訓(xùn)基地為依托的專業(yè)發(fā)展、師資建設(shè)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面資源整合策略，最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等功能。2014年羅來俊從教育資源共享的需求出發(fā)，對(duì)教育資源的共享技術(shù)進(jìn)行了分類探討，重點(diǎn)討論了網(wǎng)絡(luò)視頻點(diǎn)播、交互式網(wǎng)絡(luò)視頻共享等技術(shù)。2014年萬(wàn)書成提出建立健全職教集團(tuán)實(shí)訓(xùn)基地資源共享協(xié)調(diào)機(jī)制、政府主導(dǎo)下的多渠道融資機(jī)制、交換機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制、質(zhì)量管理機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制等，可以有效地促進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地資源共享，提高資源利用率。2017年李濤介紹了實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心優(yōu)質(zhì)資源共享的內(nèi)容，指出了優(yōu)質(zhì)資源共享的形式，最后提出了完善優(yōu)質(zhì)資源共享管理機(jī)制的相關(guān)對(duì)策。2018年謝立靖基于超融合技術(shù)，提出分發(fā)共享的“三層”模型概念，從實(shí)訓(xùn)資源分發(fā)和共享的角度探討了如何實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)資源的高效管理。2018年白潔對(duì)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室管理新模式、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地資源共享機(jī)制、人力資源共享機(jī)制、共享平臺(tái)體制管理、儀器設(shè)備管理、安全管理、技術(shù)隊(duì)伍管理等方面進(jìn)行了探討。2018年肖娟從高校虛擬實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，引出高校虛擬實(shí)驗(yàn)平臺(tái)資源共建共享的必要性，提出了高校虛擬實(shí)驗(yàn)平臺(tái)資源共建共享機(jī)制研究方案。

1.2國(guó)外研究現(xiàn)狀

很多發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享進(jìn)行了探索，其中最主要、最重要的模式應(yīng)該為大學(xué)城和高校聯(lián)盟，如美國(guó)的15+1校CIC大學(xué)聯(lián)盟、美國(guó)的5校聯(lián)盟、澳大利亞的“八校聯(lián)盟”和英國(guó)羅素大學(xué)集團(tuán)等。實(shí)行高校間的實(shí)驗(yàn)室與圖書館共享、研究生互相保送、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)生跨校選課、共同參與科研項(xiàng)目研究以及合作辦學(xué)等“多對(duì)多”的網(wǎng)狀資源共享形式。加拿大約克大學(xué)的由院系管理的教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室施行多個(gè)專業(yè)共享實(shí)驗(yàn)用房和計(jì)算機(jī)硬件，網(wǎng)上課程信息公開完備，課程教師、上課時(shí)間和地點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)講義、課程評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)內(nèi)容可供下載，由教授直接管理的研究型實(shí)驗(yàn)室信息公開，可為其他研究人員提供咨詢服務(wù)，并通過預(yù)約的方式共享其儀器設(shè)備。日本香川大學(xué)以研究室為單位施行儀器管理分類、分級(jí)管理，儀器設(shè)備的管理歸屬研究室的教授，預(yù)約后的儀器可向不同專業(yè)、不同研究室的師生24小時(shí)憑卡免費(fèi)開放。

2實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享機(jī)制存在問題

大多數(shù)高職院校在實(shí)踐教學(xué)資源的管理上采用是統(tǒng)一采購(gòu)，然后由各部門獨(dú)立負(fù)責(zé)管理和使用。這樣導(dǎo)致校內(nèi)各部門的實(shí)踐教學(xué)資源不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和充分利用，帶來了各種各樣的問題。

2.1高職院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地普遍存在著重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，易造成實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的浪費(fèi)

隨著職業(yè)教育中實(shí)踐教學(xué)越來越重要，高職院校努力加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)資源的投資力度，但客觀上也不免有實(shí)踐教學(xué)資源分散和重復(fù)購(gòu)置、資源浪費(fèi)問題的發(fā)生。目前大部分高職院校實(shí)行二級(jí)管理體制進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理，但又沒在全校范圍內(nèi)建立有效和完善的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享平臺(tái)，所以各部門實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源建設(shè)負(fù)責(zé)人對(duì)校內(nèi)已有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的配置信息和利用情況并不清楚，他們之間又沒有有效的溝通，僅僅根據(jù)各自的需要提出實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的購(gòu)置申請(qǐng)，導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源重復(fù)建設(shè)、設(shè)備重復(fù)添置的現(xiàn)象。

2.2實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源相對(duì)匱乏、實(shí)驗(yàn)室的用房問題比較突出

進(jìn)入21世紀(jì)以來我國(guó)高等教育出現(xiàn)了大規(guī)模擴(kuò)招，同樣高職院校由于擴(kuò)招導(dǎo)致學(xué)生數(shù)量急劇增加。隨著在校生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大多數(shù)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源就顯得相對(duì)匱乏。面對(duì)大大增加了的在校生人數(shù)，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源已經(jīng)不能滿足正常的教學(xué)需求。怎樣使高職院校的教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)到基本的質(zhì)量，是高職院校擴(kuò)招后要解決的主要問題。

2.3高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源管理的信息不透明，致使很多設(shè)備利用率較低

目前文獻(xiàn)中查不到關(guān)于校內(nèi)實(shí)訓(xùn)資源共享平臺(tái)的綜述，幾乎還沒有高職院校建設(shè)有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)資源共享平臺(tái)。由于沒有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)資源共享平臺(tái)，各部門只知道本部門實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的具體情況，對(duì)其他部門的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源根本不清楚，導(dǎo)致資源擁有方和資源使用方的信息不透明，很難實(shí)現(xiàn)資源的共享。所以如何實(shí)現(xiàn)各部門的資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、真正的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享、提高實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的利用率已經(jīng)成為各個(gè)高等職業(yè)院校發(fā)展中面臨的問題之一。

同時(shí)，注意到對(duì)高職院校有限的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源進(jìn)行更合理、更有效的利用，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享是十分必要的。目前，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源在高職院校的教學(xué)和科研綜合實(shí)力評(píng)估中，特別是教學(xué)中，已經(jīng)顯得越來越重要了。如何對(duì)高職院校有限的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源進(jìn)行更合理、更有效的利用，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享是十分必要的。

3高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享機(jī)制的構(gòu)建

根據(jù)目前高等職業(yè)院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享建設(shè)中存在的問題，本文從共享管理制度、共享平臺(tái)建設(shè)、共享激勵(lì)措施、共享評(píng)價(jià)方法等四個(gè)方面展開研究，并嘗試構(gòu)建新形態(tài)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享機(jī)制。

3.1建立高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享管理制度

目前很難推進(jìn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享的主要問題之一是缺少共享的管理制度。沒有規(guī)矩，不成方圓，完善的共享管理制度是高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享的強(qiáng)力保證。高職院校各部門或多或少存在著差別，對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享的要求也各不相同。因此，從學(xué)校層面上應(yīng)創(chuàng)新管理制度，成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組（表1），建立健全的資源共享管理辦法、資源共享效益考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制訂合理的資源共享服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立資源共享的崗位責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，明確校內(nèi)參與共享各方的責(zé)、權(quán)、利。同時(shí)應(yīng)該有科學(xué)的資源共享投入制度、激勵(lì)制度和評(píng)價(jià)制度。

3.2建立高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享平臺(tái)

實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享平臺(tái)對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)管理，可以更為全方位的服務(wù)于實(shí)踐教學(xué)。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的管理可以部署在共享平臺(tái)上。使用方申請(qǐng)、管理員審核、確定使用時(shí)間等步驟，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的共享利用。該共享平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)納入全校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體規(guī)劃中，依托校園網(wǎng)絡(luò)，整合全校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源，從可操作性設(shè)計(jì)高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享平臺(tái)，使實(shí)驗(yàn)室開放性的特點(diǎn)得以充分體現(xiàn)，從而達(dá)到數(shù)字化和最優(yōu)化實(shí)驗(yàn)資源的目的。該平臺(tái)應(yīng)包含實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的共享內(nèi)容、共享信息、共享管理流程、接口與規(guī)范等方面，共享平臺(tái)構(gòu)架如下圖所示。

3.3建立高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享激勵(lì)措施

經(jīng)濟(jì)是資源共享運(yùn)行的基礎(chǔ)。共享平臺(tái)從開發(fā)到運(yùn)行都需要一定經(jīng)費(fèi)的支持，同時(shí)也需要考慮到利益分配的問題。如果費(fèi)用的支付和分配不合理的話，則肯定會(huì)打擊參與各方的積極性。如果能夠建立適當(dāng)?shù)募?lì)措施，同時(shí)協(xié)調(diào)各二級(jí)部門之間實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的開發(fā)與采購(gòu)，則能更有效地解決實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的重復(fù)建設(shè)問題，更有利于調(diào)動(dòng)共享各方的積極性，更有利于高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享的可持續(xù)發(fā)展，從而提高共享效率。所以必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)為杠桿，建立與業(yè)績(jī)掛鉤、以利益分配為主導(dǎo)的激勵(lì)措施。一套完善的激勵(lì)措施包括共享資源管理人員激勵(lì)措施、使用部門激勵(lì)措施、使用資源的教科研人員激勵(lì)措施以及包括崗位責(zé)任制和管理目標(biāo)責(zé)任制的約束條件。

（1）資源管理人員方面。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源管理人員在資源共享中處于一個(gè)很重要的地位。充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，可以提高資源共享的成效。如何調(diào)動(dòng)他們的積極性，必須有一套合理的激勵(lì)措施，比如對(duì)管理人員的考核結(jié)果作為升級(jí)、晉級(jí)的重要依據(jù)之一，對(duì)為部門節(jié)約經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)造效益方面做出突出成績(jī)的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性等。

（2）資產(chǎn)擁有部門方面。各部門資源共享成效的好壞要與本部門下一年度資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)掛鉤。對(duì)于共享成效顯著的部門應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)投入，而對(duì)于共享成效不明顯的部門應(yīng)減少下一年度經(jīng)費(fèi)投入。

（3）使用資源的教科研人員方面。要鼓勵(lì)教學(xué)科研人員多使用跨部門的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源，根據(jù)不同的使用對(duì)象，分別給予不同的優(yōu)惠政策，教學(xué)人員給予課時(shí)補(bǔ)貼，科研人員利用實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源取得顯著成果或在國(guó)內(nèi)外核心期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文的給予相關(guān)政策資助。

3.4建立高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享評(píng)價(jià)方法

一套完整的共享機(jī)制還包括客觀的評(píng)價(jià)方法。校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享評(píng)價(jià)方法的建立既要有一定的政策性、科學(xué)性，也要有一定的指導(dǎo)性。評(píng)價(jià)方法中各方面權(quán)重確定是否合理，指標(biāo)制定是否能夠體現(xiàn)設(shè)備使用效益情況，關(guān)系到資源共享的成效。因此，根據(jù)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享平臺(tái)的共享機(jī)制和持續(xù)發(fā)展的要求以及高職院校自身的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)方法可以包括共享資源績(jī)效評(píng)價(jià)辦法、共享資源管理人員和使用部門的工作評(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布辦法。只有建立全面的、有效的、科學(xué)的和具有針對(duì)性的評(píng)價(jià)方法，同時(shí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)盡可能量化，這樣才能更大發(fā)揮校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享的效益。共享資源的使用績(jī)效評(píng)價(jià)見表2。

4結(jié)語(yǔ)

校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享可以避免高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的重復(fù)建設(shè)，節(jié)省建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源的公平分配，促進(jìn)高等職業(yè)教育均衡發(fā)展。為了使校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享能實(shí)現(xiàn)健康、有序發(fā)展，本文從校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源在使用過程中存在的問題。在此基礎(chǔ)上，從共享管理制度、平臺(tái)建設(shè)、激勵(lì)機(jī)制和評(píng)價(jià)方法等四個(gè)方面進(jìn)行闡述，為高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享提供了解決思路。同時(shí)，我們也要看到，高職院校校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源共享是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要在建設(shè)過程中不斷的修正和總結(jié)，并完善其共享機(jī)制。