尹柯
南京森林警察學院治安學院 江蘇 南京 210023
為了完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全的治理體系,提高新建生態(tài)安全的治理能力,有必要建立科學的效能評價方法對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生態(tài)安全建設(shè)的成果進行客觀評價。通過評估模型分析出對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全建設(shè)產(chǎn)生影響的積極因素和不利因素,以此推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,并在實踐中取得更為合理的成效。
目前,在生態(tài)安全建設(shè)研究領(lǐng)域,國內(nèi)外學者的研究主要側(cè)重兩個角度。一是對區(qū)域生態(tài)安全建設(shè)評價體系的研究,何旅娜等[1]基于云南省生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀結(jié)合云南省在簡稱“一帶一路”中的發(fā)展定位,分析了對生態(tài)安全建設(shè)產(chǎn)生影響的關(guān)鍵指標因子并以此構(gòu)建了評估指標體系。Wang Xinyu[2]等則通過篩選評價指標的方法建立了針對中國西部貧困山區(qū)生態(tài)安全建設(shè)的評價指標體系。這一類研究主要以生態(tài)文明建設(shè)的成效作為評估的研究對象,只是將生態(tài)安全建設(shè)評價相關(guān)的影響因素作為整個生態(tài)文明建設(shè)評價體系中的一個部分來分析,對生態(tài)安全建設(shè)評價的針對性研究較少。第二類研究是對生態(tài)安全建設(shè)評價方法的研究,主要通過建立各類模型理論對生態(tài)安全建設(shè)以及生態(tài)安全屏障建設(shè)的成果和成效進行評估,如運用層次分析法與德爾菲法對2012-2018 年黃河流域9省(區(qū))生態(tài)文明建設(shè)水平進行分析[3];運用PSR模型框架對某一地區(qū)的生態(tài)安全建設(shè)及生態(tài)安全屏障建設(shè)的現(xiàn)狀進行評價與評估[4]。上述研究主要是評估生態(tài)安全建設(shè)的效率、成績和績效,無法有效地反映當前生態(tài)安全建設(shè)達到預期建設(shè)目標的程度。
云模型在傳統(tǒng)數(shù)學模型的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了定性的語言描述與定量的數(shù)值之間的有效轉(zhuǎn)換,較為客觀地反映了評估指標的特征,使效能評估的結(jié)果更加有效和精準。因此,本文將根據(jù)云模型理論的特點,結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全建設(shè)不同于一般地區(qū)生態(tài)安全建設(shè)的獨特區(qū)別,確立相關(guān)參數(shù)及加權(quán)綜合云的表達式,從定性與定量相互轉(zhuǎn)換的角度構(gòu)建一個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全建設(shè)可調(diào)性效能評估模型。
近年來,國內(nèi)各地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,但在發(fā)展的過程中往往忽視了園區(qū)的生態(tài)功能,導致生產(chǎn)功能被過度利用,而生態(tài)修復系統(tǒng)和生態(tài)服務功能大大降低,甚至嚴重威脅到高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)周圍區(qū)域生態(tài)安全的建設(shè)。特別是由于園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的特殊性等因素所產(chǎn)生的負面影響,造成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境具有的先天性脆弱性與敏感性,進而成為國內(nèi)生態(tài)安全建設(shè)的重點區(qū)域[5]。
生態(tài)安全建設(shè)的效能,一般指的是建設(shè)的功能和功效,這里就是指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全建設(shè)的功能和功效,即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)的過程中,生態(tài)安全建設(shè)達到或?qū)崿F(xiàn)建設(shè)預定目標的程度。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)地緣遼闊,生態(tài)建設(shè)的需求較為復雜,對應效能評估指標體系的確定就需要綜合考慮多方面的因素。因此,本文從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全建設(shè)的實際需求與特點出發(fā),參考中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣市建設(shè)指標》及國內(nèi)外生態(tài)安全建設(shè)方面相關(guān)的研究成果[6-8]。通過分析近十年來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體及下屬地州市生態(tài)安全建設(shè)分布特征和變化規(guī)律,根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全建設(shè)的實際建設(shè)水平與評估數(shù)據(jù)的可得性,構(gòu)建出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全建設(shè)的效能評價指標體系,具體內(nèi)容如表1 所示。
表1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全建設(shè)效率評價指標體系表
本研究所采用的正態(tài)云模型是云模型的一種,主要用于實現(xiàn)定性描述與定量值之間相互轉(zhuǎn)化。該模型具有定性概念用定量表達的數(shù)字特征,通常用期望(Ex)、熵(En)和超熵(He)來表征。正態(tài)云模型主要用期望值(Ex)、熵(En)和超熵(He)三個函數(shù)來表征。云生成算法,主要包括兩種:正向云生成算法(以下簡稱正向云法)和逆向云生成算法(以下簡稱逆向云法)。正向云法實現(xiàn)的是對描述性語言向確定數(shù)值的轉(zhuǎn)化,而逆向運法則是通過確定的數(shù)值來反向推演出描述性評價的過程。云模型是基于正態(tài)分布函數(shù)構(gòu)建出的模型,因此該模型具有廣泛的普適性特征。
2.2.1 確定評語集。在表1中可以看到,生態(tài)安全建設(shè)效能評估指標以定性指標為主,而定性指標在分析時很難有效地進行客觀的計算和取值,需要將描述性的指標轉(zhuǎn)換為定量的指標或定量區(qū)間。通過一維云模型,將定性評語指標參照性地轉(zhuǎn)化為定量評語指標,構(gòu)建量化的生態(tài)安全建設(shè)效能評價云模型集。本文根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全建設(shè)系統(tǒng)效能評估標準,將設(shè)定評語等級及對應分值為:非常差[0,4]、較差[4,6]、一般[6,8]、較好[8,9]和非常好[9,10],He值為0.03。由此,可以分析得到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全建設(shè)的標準云的數(shù)字特征,如表2所示:
根據(jù)以上數(shù)據(jù)用Matlab得到標準云圖。
2.2.2 指標權(quán)重的確定。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全建設(shè)效能評估指標體系確定后,需要對指標體系中不同級別的指標進行隸屬度的判斷,以確定不同層級指標之間的關(guān)系。本文采用層次分析法來計算不同指標因子的權(quán)重,首先采用9級標度法[9]對同一層級的指標因子的重要性進行對比分析,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建判斷矩陣,再對該判斷矩陣進行一致性檢驗后,計算出指標的權(quán)重值。
2.2.3 指標云模型的確定。根據(jù)研究的對象和需求,聘請專家對每個評價指標進行安全性評價,再根據(jù)逆向云發(fā)生器公式獲得單個指標的云模型。
獲得樣本的均值:
樣本方差:
期望值:
同時由樣本均值可得熵:
由樣本方差和超熵可得:
2.2.4 根據(jù)云模型圖分析評估結(jié)果。在獲得二級指標的云模型以及相應的指標權(quán)值后,使用公式6-8計算出上一級指標的云模型。其中Ex、En、He為第n-1層評價指標的云模型;,,…,分別為第n層各評價指標因子云模型的期望值;,,…,分別為第n層各指標評價云模型的熵;,,…,分別為第n層所有評價指標云模型的超熵;i為第n層指標的個數(shù);,,…,為第n層相關(guān)指標的權(quán)重。由此計算出最上層指標的云模型。
最后再將最上層指標的云模型轉(zhuǎn)化為云圖驗證整個系統(tǒng)的評估級別。
本文以江蘇省某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生態(tài)安全文明建設(shè)為例,結(jié)合層次分析法、云理論等研究方法,對該地區(qū)在2012-2020年間的生態(tài)安全建設(shè)因子進行合理有效的結(jié)果分析?,F(xiàn)根據(jù)其相關(guān)生態(tài)安全成效的具體數(shù)據(jù),用表1的評估指標體系及云模型進行準確性和有效性驗證,具體過程如下。
按照上述構(gòu)建的生態(tài)安全建設(shè)效能評估指標體系,先組織專家組,要求依據(jù)層次分析法1-9標度法,對各指標項進行安全評價,同時建立各層級評價指標的判斷矩陣。再計算各層指標的判斷矩陣值,進而得到指標的權(quán)重向量并進行一致性驗證。在得到單個指標相對于上一級指標的權(quán)重值后,為了保證指標權(quán)重的有效性,仍需要計算出單個指標對于最上層指標的權(quán)重值。因此,進行層次總排序的分析,即計算各級指標相對于最上層指標的權(quán)重。
根據(jù)表2定義的風險標準等級,請專家對每個指標進行分析后打分,并用公式1-5計算二級指標的云模型特征(Ex,En,He),得到如表3。
表3 二級指標云模型特征表
根據(jù)表3數(shù)據(jù),由公式6-8計算出一級指標的云 模型,如表4所示。
表4 一級指標云模型特征表
同理,根據(jù)表4的數(shù)據(jù)計算出該高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全文明建設(shè)效能評價的綜合云模型為(8.9543, 0.3785, 0.2512),做出云圖如圖1:
圖1 某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全文明建設(shè)成效云圖
通過圖1,可以看出該高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全文明建設(shè)效能的評價值主要落在[9]這個區(qū)間,與“非常好”評價值的云圖吻合,也就是說在“非常好”這個效能評價中,這一結(jié)論與專家結(jié)果和調(diào)查得到的情況一致。該綜合效能評價的云模型的熵和超熵較小,證明云的分布比較集中,意見較為統(tǒng)一,評價結(jié)果比較可靠。該效能評價模型能夠在定量計算的基礎(chǔ)上,通過云模型將評估結(jié)果轉(zhuǎn)換為直觀的可視化圖形,更加有利于后期的研判和預測。
相對于傳統(tǒng)的效能評價方法,本文探討的評價模型更加注重于評價語言的隨機性和模糊性,評價結(jié)果的可靠性和真實性也更加理想。本文以云理論對生態(tài)安全文明建設(shè)效能評估云模型進行研究,并以該高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全文明建設(shè)為案例,采用基于云模型的評估分析模型探討該地區(qū)生態(tài)安全文明建設(shè)的可控性。實驗結(jié)果顯示:
①構(gòu)建的效能評估云模型在通過相關(guān)參數(shù)的設(shè)定和計算分析,可以大大改進生態(tài)安全文明建設(shè)評價當中主觀性因素的影響,表現(xiàn)了很好的準確性和實用性。②雖然該效能評估模型在該高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)安全文明建設(shè)效能評估過程表現(xiàn)了很好的準確性和實用性,但由于條件限制,在不同云模型對比研究方面,還有待進一步的論證和研究。