加強(qiáng)農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè) 提升農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量

回阿霞

（陜西省漢中市農(nóng)廣校，陜西 漢中 723000）

以推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入為主要目的的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，核心在于培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)勞動者。本文試圖從成人學(xué)習(xí)規(guī)律的角度，探索一套科學(xué)的、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化新形勢下的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

1.新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系概念的提出

新型職業(yè)農(nóng)民是兼具傳統(tǒng)農(nóng)民職業(yè)屬性和鮮明時(shí)代特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)踐者。2006年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》首次出現(xiàn)了“新農(nóng)合”“新村”等詞語，其內(nèi)涵是“教育、技術(shù)、高新技術(shù)”。出現(xiàn)“新型職業(yè)農(nóng)民”的提法，具有較強(qiáng)的操作能力，最早出現(xiàn)在2012年公布的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》文件中；新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，具有一定專業(yè)技能，收入主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)踐者。這一理念最早出現(xiàn)在2013年農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于培育新型職業(yè)農(nóng)民的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》）文件中，標(biāo)志著在中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，農(nóng)民將徹底擺脫傳統(tǒng)身份，就業(yè)方式由兼職向?qū)I(yè)化發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。在指導(dǎo)意見中首次提出構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，促進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系更加專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，標(biāo)志著國家將從系統(tǒng)化、全方位的角度推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)工作。

2.當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 高素質(zhì)農(nóng)民教育工作正在有序推進(jìn)

近年來，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部等部門的共同推動下，國家開展了高質(zhì)量的農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目。中央財(cái)政通過財(cái)政撥款，支持各地高素質(zhì)農(nóng)民的培育過程，包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體、扶貧帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、專業(yè)培育專家等，促進(jìn)人才更廣泛地覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣。各地有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)也積極開展涉農(nóng)培訓(xùn)，大大提高了農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)種植水平。此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和教育部聯(lián)合啟動實(shí)施了“百萬優(yōu)質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動計(jì)劃”，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)民的市場開拓意識，增收增產(chǎn)能力，并有信心扎根農(nóng)村發(fā)展，推動農(nóng)民職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)民素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。大部分地區(qū)有5年以上從業(yè)經(jīng)歷的高素質(zhì)農(nóng)民，大多通過各種形式接受了相關(guān)教育培訓(xùn)。返鄉(xiāng)農(nóng)民后援力量充足，文化程度較高，有的農(nóng)民還取得了農(nóng)民技術(shù)人員職稱，并取得了國家相關(guān)職業(yè)資格證書。

2.2 高素質(zhì)農(nóng)民教育亟待供給側(cè)改革

當(dāng)前，高素質(zhì)的農(nóng)民教育培訓(xùn)正朝著形式多樣化、需求個(gè)性化、組織化的方向發(fā)展。但是，供需仍然不十分匹配，不能滿足新農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、增產(chǎn)增收的個(gè)性化需求。本文的主要目的是提高供給質(zhì)量，通過多種手段促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糾正各種教育資源的扭曲配置，從而有效對接需求，提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，從而更好地滿足高素質(zhì)農(nóng)民的需求，幫助穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以增量改革推進(jìn)存量調(diào)整，加大對觀光農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)等農(nóng)村可持續(xù)高速增長經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的教育培訓(xùn)投入，突出新媒體運(yùn)營、微信營銷等電子商務(wù)新趨勢、新手段，為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)資源，充分利用農(nóng)民教育培訓(xùn)資源。深化教育培訓(xùn)供給結(jié)構(gòu)改革，突破傳統(tǒng)體制機(jī)制的障礙，開辟職業(yè)培訓(xùn)渠道，加快教學(xué)規(guī)范的制定，教育形式的創(chuàng)新，豐富教育手段，強(qiáng)化教育基礎(chǔ)；提高教育培訓(xùn)質(zhì)量效果，為建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍貢獻(xiàn)積極力量。

2.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本要求是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最重要的因素在人才、在產(chǎn)業(yè)

在我國現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)是薄弱的環(huán)節(jié)，不同于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程受到人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等多方面的影響。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一性與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技化和自動化相背離，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中就是要不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的革新和生產(chǎn)經(jīng)營管理的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科技化和現(xiàn)代化。這一轉(zhuǎn)型過程中最重要的參與者就是農(nóng)民，只有農(nóng)民的技術(shù)技能和綜合素質(zhì)能夠適應(yīng)甚至是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需求。但從目前的情況看，農(nóng)村人才的技術(shù)技能和綜合素質(zhì)還遠(yuǎn)沒有滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，發(fā)展需求與人才素質(zhì)之間的差距需要通過職業(yè)培訓(xùn)來解決。從第三次全國農(nóng)業(yè)普查的情況看，我國農(nóng)業(yè)人口的技術(shù)技能水平和受教育程度都偏低，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，首先就需要實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，只有實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化才能推進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化需要對農(nóng)民開展職業(yè)技能、文化素養(yǎng)和各類職業(yè)素養(yǎng)等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，提升他們的知識、經(jīng)驗(yàn)和技能，改善農(nóng)村的人才結(jié)構(gòu)。

3.鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育的問題

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，要求培養(yǎng)一大批能夠留得住，能夠扎根鄉(xiāng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。雖然通過機(jī)制創(chuàng)新出臺優(yōu)惠政策吸引了一大批農(nóng)民工、大學(xué)生回鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村振興儲備了一些人才，但是新型職業(yè)農(nóng)民的培育還存在一些不完善的地方。

3.1 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資源分散

新型職業(yè)農(nóng)民的培育資源比較分散，沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)機(jī)制和共享體系，但是，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是由某一個(gè)部門主導(dǎo)的，而是需要多個(gè)部門統(tǒng)籌整合才能完成。新型職業(yè)農(nóng)民培育資源分散，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，多個(gè)部門都有參與和涉及職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，需要形成統(tǒng)一的規(guī)劃和培訓(xùn)體系。否則，不能形成合力，將影響培訓(xùn)資源效力發(fā)揮最大化。其二，培訓(xùn)資源的分散性是組織機(jī)構(gòu)的分散。一個(gè)縣城區(qū)域內(nèi)存在多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如職教中心、社區(qū)教育中心等。這些機(jī)構(gòu)對應(yīng)不同的主管部門，彼此之間沒有交流渠道，缺乏資源和信息的共享，導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)分散于不同的教育體系，并各自在體系中獨(dú)立運(yùn)行。其三，新型職業(yè)農(nóng)民的培育與農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育之間都是獨(dú)立的教育體系，三者之間沒有統(tǒng)籌機(jī)制，在教育場地、資源、師資等各方面都缺乏整合。這些都嚴(yán)重制約著職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資源的有效發(fā)揮。

3.2 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)目標(biāo)不清晰

新型職業(yè)農(nóng)民的培育是為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的，在培育目標(biāo)上要以服務(wù)農(nóng)村為目的，要按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求來確定具體的培育目標(biāo)。但是從實(shí)踐來看，多地都沒有領(lǐng)會到新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)，也未能將培育目標(biāo)深入貫徹到培育過程中去。首先，新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)要圍繞“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”為中心。但是，從全國范圍來看，專業(yè)的農(nóng)職院校不多，涉農(nóng)專業(yè)更少，而職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)在專業(yè)設(shè)置和課程體系上并不能直接借鑒涉農(nóng)專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是為社會培養(yǎng)合適的人才，是依賴于城市化的經(jīng)濟(jì)社會所設(shè)立的，其缺乏鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)背景。其次，新型職業(yè)農(nóng)民的培育不再是單一的農(nóng)村勞動力輸出，而是綜合性、全方位鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)。因此，在培養(yǎng)目標(biāo)上要立足于鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)升級背景，要求新型職業(yè)農(nóng)民能夠涉獵一、二、三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)知識，能夠具備農(nóng)業(yè)全程產(chǎn)業(yè)鏈的知識、技能，并能夠?qū)⑦@些知識、技能和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效傳遞。新型職業(yè)農(nóng)民的培育目標(biāo)不再適用于簡單的農(nóng)村人才培養(yǎng)，而是綜合性的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，要將培養(yǎng)目標(biāo)擴(kuò)充到農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)營和管理等多方面，不能再局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段。

4.優(yōu)化措施分析

4.1 圍繞服務(wù)流程抓管理

高素質(zhì)農(nóng)民的培養(yǎng)不能僅靠單一某個(gè)部門完成，而要在各個(gè)部門的共同協(xié)作下，廣泛調(diào)動社會資源，構(gòu)建起高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的常態(tài)化機(jī)制，關(guān)鍵在于科學(xué)管理，提高服務(wù)意識。一是要搭建起培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)客體、培訓(xùn)教師之間溝通的平臺，以便隨時(shí)掌握農(nóng)民的需求，及時(shí)幫助其解決學(xué)習(xí)過程中遇到的問題。協(xié)助農(nóng)民成立職業(yè)農(nóng)民協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等合作組織，加強(qiáng)農(nóng)民間的互助合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；二是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將目標(biāo)由追求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量并重，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，為農(nóng)民增產(chǎn)增收搞好供應(yīng)鏈；三是強(qiáng)調(diào)高素質(zhì)農(nóng)民培育在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的重要作用，通過溝通交流、技術(shù)分享等手段，提高教育資源的流動性，推動知識技術(shù)快速轉(zhuǎn)化。此外，還應(yīng)建立起一套集教育培訓(xùn)、技術(shù)應(yīng)用、經(jīng)營指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持等功能于一體的長效服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展；四是逐步探索建立頒證農(nóng)民后續(xù)跟蹤服務(wù)制度，建設(shè)學(xué)員近距離交流平臺，定期開展農(nóng)民經(jīng)驗(yàn)交流報(bào)告會，推動職業(yè)農(nóng)民間相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展，利用先進(jìn)帶動后進(jìn)，共同進(jìn)步，逐步讓高素質(zhì)農(nóng)民成長為鄉(xiāng)村振興的主要力量。

4.2 完善機(jī)制抓管理

一是建立宏觀指導(dǎo)和分級管理機(jī)制。為確保運(yùn)行管理規(guī)范化、制度化，農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校制定了《農(nóng)民田間學(xué)校管理辦法》，明確了農(nóng)民田間學(xué)校的職能定位、主體責(zé)任、運(yùn)行制度和分級管理；二是實(shí)行政策拉動和任務(wù)帶動機(jī)制。把農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)運(yùn)行管理納入農(nóng)業(yè)系統(tǒng)年度目標(biāo)責(zé)任考核，將其作用發(fā)揮、教學(xué)效果、學(xué)員評價(jià)等考評結(jié)果，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基本條件和安排高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)的重要依據(jù)，加以合理運(yùn)用；三是建立工作聯(lián)動機(jī)制，將農(nóng)民田間學(xué)校教師納入高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資庫，進(jìn)行統(tǒng)一管理，并鼓勵(lì)教師跨縣市教學(xué)交流。對各級農(nóng)民田間學(xué)校實(shí)行全省統(tǒng)一命名、掛牌管理，大力推介特色鮮明、運(yùn)行高效、示范性強(qiáng)的農(nóng)民田間學(xué)校，積極組織引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與其開展橫向交流互動、學(xué)習(xí)借鑒。

4.3 發(fā)掘并滿足高素質(zhì)農(nóng)民教育的深層次需求

一是技能需求。多數(shù)農(nóng)民參加培訓(xùn)的直接目的都是提高自身的技能，因此，涉及生產(chǎn)種植、智慧灌溉、智能養(yǎng)殖，以及公司治理、品牌策略、領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)略決策、組織管理、市場運(yùn)營、創(chuàng)新發(fā)展等模塊是普遍需求；二是利益需求。根據(jù)成人學(xué)習(xí)法則特點(diǎn)，通常帶有較強(qiáng)的目的性，除了提高自身技能以外，利益驅(qū)動也是較為明顯的需求，應(yīng)準(zhǔn)確把握形勢，主動抓住機(jī)遇，服務(wù)國家發(fā)展大戰(zhàn)略至關(guān)重要；三是價(jià)值需求。為企業(yè)賦能、激活價(jià)值、興旺產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大品牌知名度，為社會創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值是多數(shù)企業(yè)家的價(jià)值需求，通過提高技能增加企業(yè)效益，這批高素質(zhì)農(nóng)民會逐步成為農(nóng)村社會的帶頭人，起到不可替代的引領(lǐng)作用；四是社交需求。通過參加教育培訓(xùn)，高級者成為大學(xué)名譽(yù)校友，或者認(rèn)識一群志同道合的人，為自己創(chuàng)造更多商業(yè)合作機(jī)會，社交需求決定了高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)需要采用更加鮮活的教學(xué)模式和手段。

4.4 加快建設(shè)新型專業(yè)農(nóng)民支持體系夯實(shí)工作基礎(chǔ)

一是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。考慮糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為新專業(yè)農(nóng)民的就業(yè)和發(fā)展提供良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；二是完善城鄉(xiāng)一體化支撐體系，深化戶籍制度改革。提供良好的交通、供水、供電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，有利于降低農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)成本，平衡農(nóng)業(yè)投資和產(chǎn)出水平，有利于提高農(nóng)村公共設(shè)施和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，改善農(nóng)村投資環(huán)境；三是完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)支撐體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是培育新型職業(yè)農(nóng)民的必要條件。要加快完善農(nóng)民教育培訓(xùn)相關(guān)制度，加強(qiáng)產(chǎn)教融合培訓(xùn)基地建設(shè)，加快開發(fā)優(yōu)質(zhì)共享信息資源，完善多元投入保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技研究和成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和農(nóng)業(yè)科教一體化教育；形成政府引導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的支持體系。同時(shí)，要多渠道加大政策宣傳力度，加強(qiáng)典型引導(dǎo)，營造良好的生態(tài)環(huán)境和輿論氛圍，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者發(fā)展。

4.5 構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的合作機(jī)制

新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)需要政府的大力扶持，需要發(fā)揮政府在財(cái)政方面的主導(dǎo)作用，為新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)提供資金支持。政府主導(dǎo)可以為新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)提供多方面、多渠道的資金支持，包括但不限于稅收減免、免息貸款等政策，從而鼓勵(lì)各類農(nóng)村、農(nóng)業(yè)從業(yè)者積極參與新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)。政府的主導(dǎo)作用還可以通過設(shè)立專項(xiàng)的扶持資金，用于幫扶各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和鼓勵(lì)參培農(nóng)民的補(bǔ)助等。另外，政府還可以倡導(dǎo)成立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，用于協(xié)調(diào)組織地方的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、中高職院校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與，共建多方參與的合作機(jī)制，充分用活已有的教培資源。政府主導(dǎo)、多方參與的教培機(jī)制只有通過進(jìn)一步地合理規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能科學(xué)地構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，形成高效多元的合作機(jī)制。

5.結(jié)語

目前，培訓(xùn)對象群體不同，需求較多，受教育程度較低，個(gè)人素質(zhì)有待提高，培訓(xùn)難度較大。部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)、現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式的接受和吸收能力不足，培訓(xùn)難度加大；農(nóng)民教育培訓(xùn)工作“上熱下冷”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作重視不夠。認(rèn)為農(nóng)民教育培訓(xùn)不是自己的重點(diǎn)工作，工作不到位；農(nóng)民思想保守，滿足于現(xiàn)狀。雖然相當(dāng)一部分就業(yè)農(nóng)民有培訓(xùn)的愿望，但他們只看眼前利益，輕視科學(xué)文化和技術(shù)技能的學(xué)習(xí)，認(rèn)為學(xué)習(xí)技術(shù)耽誤生產(chǎn)。在今后培訓(xùn)工作中應(yīng)提高認(rèn)識，樹立大教育大培訓(xùn)觀念。農(nóng)民科技教育培訓(xùn)不僅僅是技能培訓(xùn)，還包括農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。要樹立農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)不僅僅是增收的觀念，還能實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)的提升；請進(jìn)來、帶出去、拓寬視野。打破地域限制，加大實(shí)訓(xùn)參觀交流力度，將有經(jīng)驗(yàn)的專家、技術(shù)人員請進(jìn)來，圍繞各產(chǎn)業(yè)的一個(gè)周期進(jìn)行系統(tǒng)教學(xué)，切實(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)生活中遇到的問題。