對習近平總書記主持中國－中東歐國家領導人峰會的理論解讀

黑龍江 王 麗 李 海

【背景材料】

2021 年2 月9 日，中國同中東歐17 國克服新冠肺炎疫情阻隔，以“云外交”方式成功舉行中國—中東歐國家領導人峰會，習近平主席主持會議并發(fā)表題為《凝心聚力，繼往開來，攜手共譜合作新篇章》的主旨講話，圍繞抗疫合作和疫情時期經濟復蘇、互聯(lián)互通、務實合作、綠色和創(chuàng)新發(fā)展等議題提出一系列重要倡議，同中東歐各國領導人共商合作，為新形勢下中國——中東歐國家合作凝聚了新共識、繪制了新藍圖。此次“云端”盛會是中國——中東歐國家合作成立以來首次由中國國家元首出席并主持，充分體現(xiàn)了中方對加強中國——中東歐國家合作的高度重視。峰會形成了一系列重要共識，發(fā)表了近90 項合作成果清單，彰顯了各方攜手抗疫、共克時艱的團結精神和提升合作、對接未來的共同決心，為疫情背景下的中國——中東歐國家合作注入強勁動力和信心，用合作的畫筆為疫情困擾下復蘇乏力的國際社會增添了一抹鮮亮色彩，成為中國——中東歐國家合作進程中具有歷史意義的新的里程碑。鐵肩擔道義，誠心鑄友誼。新冠肺炎疫情發(fā)生后，中方在自身疫情防控面臨巨大壓力的情況下，同中東歐國家團結協(xié)作、共克時艱，持續(xù)開展疫情防控合作，盡己所能提供支持和幫助，召開中國——中東歐國家衛(wèi)生部長特別視頻會議、疾控專家信息交流會、中小企業(yè)洽談會等，及時分享疫情防控和復工復產經驗。中國以實際行動踐行人類命運共同體理念，履行將疫苗作為公共產品的莊嚴承諾，向塞爾維亞提供100 萬劑疫苗，同匈牙利開展疫苗合作。中國同中東歐國家攜手應對疫情挑戰(zhàn)是中國同中東歐國家傳統(tǒng)友誼歷久彌新的真實寫照，也將為推動構建人類衛(wèi)生健康共同體，維護人類健康和安全注入新動力。

【考點鏈接】

一、從《經濟生活》角度分析

1.經濟全球化是當今世界經濟發(fā)展的主要特點和趨勢。對發(fā)展中國家來說，既是機遇又是挑戰(zhàn)，我們應該抓住中國——中東歐國家領導人峰會這個機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。

2.提高自主創(chuàng)新能力，注重技術創(chuàng)新，掌握關鍵核心技術。在中國與中東歐各國貿易發(fā)展中，必須切實改善支撐科技進步和創(chuàng)新的組織體系、運行機制、政策環(huán)境，大力提高自主創(chuàng)新能力特別是原始性創(chuàng)新能力，大力發(fā)展戰(zhàn)略高技術，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。

3.提高開放型經濟發(fā)展水平。要加強宏觀經濟政策協(xié)調，防范不同經濟體經濟政策變動可能帶來的負面外溢效應，積極推動全球經濟治理變革，維護開放型世界經濟體制。提高開放型經濟發(fā)展水平，有利于生產要素在全球范圍流動。

4.世界貿易組織的原則。世界貿易組織的基本原則包括非歧視原則、透明度原則、自由貿易原則和公平競爭原則。某些國家在對外貿易中采取的貿易保護主義行徑，違背了世界貿易組織的非歧視原則、公平競爭與自由貿易原則。

5.共同應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)合作共贏。中國將與中東歐各國共同應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)合作共贏。國際金融危機發(fā)生以來，世界經濟復蘇緩慢，突發(fā)性不穩(wěn)定因素很多。當今世界經濟需要更加開放、更加包容、更多合作、更多共贏。

二、從《政治生活》角度分析

1.國家利益決定國際關系。國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立則是引起國家沖突的根源。在處理中國與中東歐各國關系時，我國既要維護自身利益，又要尊重其他國家合理的國家利益，尊重各國選擇的社會制度和發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略。

2.維護世界和平、促進共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨。促進世界的和平與發(fā)展是我國外交政策的基本目標之一。中國作為國際秩序和國際法治的維護者，在中國與中東歐各國關系上積極推進互聯(lián)互通及“一帶一路”建設的主張，體現(xiàn)了我國外交政策的宗旨和目標。

3.和平與發(fā)展是當今世界的主題。在處理中國與中東歐各國關系上，中國堅定不移地走和平發(fā)展道路，同世界各國廣泛開展交流與合作，努力實現(xiàn)和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展。堅持在世界和平環(huán)境中發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展促進世界和平。

4.我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策，積極履行主權國家不干涉他國內政的義務。在處理中國與其它國家關系上，要堅持國家不分大小、強弱一律平等，重視任何一方的呼聲和關切，不搞唯我獨尊，強加于人。

5.中國作為負責的大國將承擔更大的國際責任。中國同一大批國家聯(lián)動發(fā)展，使全球經濟發(fā)展更加平衡。中國改革開放持續(xù)推進，為開放型世界經濟發(fā)展提供了重要動力。中國人民歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”。

三、從《文化生活》角度分析

1.文化對社會的影響。文化作為一種精神力量，能夠在人們認識世界、改造世界的過程中，轉化為物質力量，對社會發(fā)展產生深刻的影響。歐亞大陸是古代文明的發(fā)源地，文化的發(fā)展和交流為人類文明進步做出了重大貢獻。

2.通過擴大商業(yè)貿易推動中國與歐洲各國的文化交流。從文化交流傳播的途徑與手段來看，應加強商業(yè)貿易往來，通過“一帶一路”建設，促進中國與中東歐各國的經貿發(fā)展，并在經濟貿易交往中互聯(lián)互通，積極促進人員資源文化交流。還要發(fā)揮大眾傳媒的強大傳播共享功能。

3.尊重文化的多樣性，遵循各國文化一律平等的原則。近年來，隨著中國與中東歐各國的經貿發(fā)展，中國與中東歐各國思想界和文化界也開始加強對話，深化相互理解。同時，通過多種形式，幫助更多中歐各國民眾了解對方的文化，為中歐關系的明天譜寫序曲。

4.既要充分吸收中東歐各國優(yōu)秀文明成果，又要提升中華文化在中東歐各國的影響力。我們既要更加熱情地歡迎中東歐各國優(yōu)秀文化在中國傳播，吸收中東歐各國優(yōu)秀文明成果，又要更加主動地推動中華文化走向歐洲，走向世界，做傳播中華文化的文明使者。

5.文化是民族的，又是世界的。今天的世界，多樣性的特點仍十分突出，不同文明、不同民族、不同宗教匯聚交融，共同組成多彩多姿的大家庭。從《文化生活》角度表明，文化是世界的，各民族文化都是世界文化中不可缺少的色彩。

四、從《生活與哲學》角度分析

1.物質決定意識，要堅持一切從實際出發(fā)。在處理中國與中東歐各國的關系上，我們應加快建設開放包容的亞歐大市場，提高貿易投資自由化、便利化水平，反對各種形式的保護主義，不打貿易戰(zhàn)，共同維護公正和非歧視性的貿易投資秩序。

2.尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性相結合。既要尊重中歐各國發(fā)展的規(guī)律性，防止本地區(qū)產生新的動蕩之源，維護地區(qū)和諧穩(wěn)定；又要發(fā)揮主觀能動性，有效應對地區(qū)挑戰(zhàn)，開展對話合作，摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈，促進中國與中東歐各國關系的不斷發(fā)展。

3.堅持用聯(lián)系的觀點看問題。世界是相互聯(lián)系的，我們是人類命運共同體。世界夢和中國夢可以聯(lián)系起來。中國與中東歐各國應共同攜手，實現(xiàn)創(chuàng)新、開放、公平、包容的世界之夢。各國既能成為風雨同舟、患難與共的好鄰居，也能成為優(yōu)勢互補、合作共贏的好伙伴。

4.世界是永恒發(fā)展的，要堅持用發(fā)展的觀點看問題。近年來，中國同中東歐各國攜手奮進，人們對戰(zhàn)略對接的信心進一步提升。雄厚的中國資本、先進的中國裝備、成熟的中國技術沿著互聯(lián)互通的網絡，正盤活沿線國家貿易與投資。

5.要善于抓主要矛盾。當前，一些國家都處于發(fā)展經濟、擺脫貧窮和改善民生的關鍵階段，面臨加快經濟轉型升級的緊迫任務。抓住這個關鍵階段并完成面臨的緊迫任務，就抓住了主要矛盾。因此，各國在交流合作中，要牢牢把握共同發(fā)展這個中心。

【跟蹤試題】

在全球化遭遇逆風的當下，中國和中東歐各國克服困難成功舉行峰會，一致同意深化互聯(lián)互通，推動高質量共建“一帶一路”，拓展海關、農業(yè)、人文和綠色發(fā)展等各領域合作，必將進一步做大各方共同利益的蛋糕，豐富合作機制的內涵，提升合作機制吸引力、感召力和凝聚力，有力回答了和平、發(fā)展的時代命題，奏響持續(xù)深化務實合作的昂揚旋律。就此回答1-2 題：

1.采取逆全球化的做法，對一個國家進口產品采取貿易限制措施，往往損人不利己。這啟示我們（ ）

①各國應致力于維護國家間的共同利益

②在國際交往中要堅定地維護本國利益

③要在共同利益的基礎上尋求合作

④在維護自身利益時也要尊重他國合理利益

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

2.中國和中東歐國家的務實合作（ ）

①表明時代主題發(fā)生了積極變化

②是不可阻擋的時代潮流

③源于國家間有共同的利益

④說明中國和中東歐國家以促進共同發(fā)展為外交宗旨

A.①③ B.②④

C.②③ D.①④

3.中國和中東歐國家盡管國情不同，歷史文化、資源稟賦和發(fā)展階段各異，但堅持取長補短、互學互鑒，從未把合作機制看成封閉排他的小圈子，始終遵守國際規(guī)則和市場原則。這表明（ ）

①矛盾的兩個方面既相互對立，又相互統(tǒng)一

②具體分析矛盾的特殊性是正確認識矛盾的重要前提

③矛盾的普遍性與特殊性是具體的歷史的統(tǒng)一

④離開對具體矛盾的具體分析就不能正確解決矛盾

A.①② B.①④

C.②④ D.③④

4.在“一帶一路”建設中，中國同中東歐國家率先探索跨區(qū)域合作同共建“一帶一路”倡議對接，率先實現(xiàn)“一帶一路”合作協(xié)議在地區(qū)全覆蓋。實現(xiàn)“一帶一路”合作協(xié)議在地區(qū)全覆蓋有利于（ ）

①促進世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展

②各國按國際條約決定自己的對外政策

③建立公正、合理的國際新秩序

④消除各國之間在根本利益上的分歧

A.①② B.①④

C.①③ D.②③

5.閱讀下列材料，并按要求回答問題。

材料一9 年來，中國同中東歐國家在20 多個領域建立50 多個合作平臺，涵蓋地方、經貿投資、旅游、人文等多個領域。中國同中東歐國家雙邊貿易總額增長85%，其中自中東歐進口額增幅高出出口額增幅22%，雙向旅游交流人數(shù)增長近4 倍。中歐班列已覆蓋大部分中東歐國家，累計開行3 萬多列。一大批交通、能源和產能等領域合作項目成果喜人。

材料二習近平總書記最后強調，中國將加快構建新發(fā)展格局，繼續(xù)擴大開放，更加積極地參與雙邊、多邊和區(qū)域合作，同各國實現(xiàn)更高水平的互利共贏。中國持續(xù)發(fā)展和開放將為世界經濟復蘇和增長注入強大動能，也將為中國——中東歐國家合作開辟更廣闊空間。中國愿同中東歐國家凝聚新共識、繪制新藍圖，以合作助力各自發(fā)展、豐富中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系內涵，攜手構建開放型世界經濟、建設新型國際關系。

（1）結合材料一，運用《經濟生活》知識分析中國如何加強與中東歐國家之間的合作。

（2）結合材料二，運用《政治生活》知識說明中國與中東歐國家以合作助力各自發(fā)展的依據(jù)。

【參考答案及解析】

1.D【解題分析】本題考查國際關系。采取逆全球化的做法，對一個國家進口產品采取貿易限制措施，往往損人不利己，要求我們在共同利益的基礎上尋求合作，在維護自身利益同時也要尊重他國合理利益，③④符合題意；①②觀點片面，排除。故本題答案為D。

2.C【解題分析】本題考查當今時代主題和國際關系。中國和中東歐國家的務實合作，符合當今時代主題，是不可阻擋的時代潮流，有利于維護國家間的共同利益，②③符合題意；①④觀點錯誤，排除。故本題答案為C。

3.C【解題分析】本題考查唯物辯證法的矛盾觀。中國和中東歐國家盡管國情不同，歷史文化、資源稟賦和發(fā)展階段各異，但始終遵守國際規(guī)則和市場原則，表明具體分析矛盾的特殊性是正確認識矛盾的重要前提，要求我們正確解決矛盾必須堅持具體問題具體分析，②④符合題意；材料沒有強調對立統(tǒng)一，排除①；理論與實踐要做到具體歷史的統(tǒng)一，排除③。故本題答案為C。

4.C【解題分析】本題考查當今時代主題與國際新秩序。實現(xiàn)“一帶一路”合作協(xié)議在地區(qū)全覆蓋，對于促進世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展，建立公正、合理的國際新秩序，具有重要意義，①③符合題意；國際利益決定外交政策，②排除；④表述過于絕對，排除。故本題答案為C。

5.【參考答案】（1）①要提高自主創(chuàng)新能力，注重技術創(chuàng)新，掌握關鍵核心技術。在中國與中東歐各國貿易發(fā)展中，必須切實改善支撐科技進步和創(chuàng)新的組織體系、運行機制、政策環(huán)境，大力提高自主創(chuàng)新能力特別是原始性創(chuàng)新能力，大力發(fā)展戰(zhàn)略高技術，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。②要通過企業(yè)兼并和聯(lián)合，加快企業(yè)重組和行業(yè)整合，優(yōu)化資源配置，推動產業(yè)結構合理調整，以提高生存和競爭能力。在中國與中東歐各國貿易發(fā)展中，要強化企業(yè)兼并重組工作，解決跨地區(qū)跨所有制企業(yè)兼并重組和跨國并購中的重大問題，做好重大部署的落實。③國家要加強和改善宏觀調控。在中國與中東歐各國貿易的發(fā)展中，要加強產業(yè)規(guī)劃，完善產業(yè)鏈，提升競爭力。特別是高端裝備制造業(yè)，決定著整個產業(yè)鏈綜合競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，要通過加強和改善宏觀調控，提升產業(yè)核心競爭力。

（2）①國家利益是國際關系的決定因素。國家間的共同利益是國家合作的基礎。正是由于國家間存在著共同利益，因此各國應該合作發(fā)展。中國與中東歐國家以合作助力各自發(fā)展，有利于亞歐達成政治共識和務實合作。②和平與發(fā)展是當今時代的主題。中國同中東歐國家凝聚新共識、繪制新藍圖，以合作助力各自發(fā)展，有利于促進世界的和平與發(fā)展。③維護世界和平、促進共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨。促進世界的和平與發(fā)展是我國外交政策的基本目標之一。中國與中東歐國家以合作助力各自發(fā)展體現(xiàn)了我國外交政策的宗旨和目標。

【解題分析】本題以2021 年中國——中東歐國家領導人峰會為背景，以加強與中東歐國家之間的合作和助力各國各自發(fā)展為素材，從《經濟生活》和《政治生活》的角度切入，主要考查技術創(chuàng)新、企業(yè)經營、國際關系、當今時代主題等。其中，第（1）問主要考查技術創(chuàng)新、企業(yè)經營等，屬于措施型經濟主觀題。解答時，應著重從提高自主創(chuàng)新能力、企業(yè)兼并和聯(lián)合、加強和改善宏觀調控等角度進行分析。第（2）問主要考查國際關系、當今時代主題等，屬于依據(jù)型政治主觀題。解答時，應著重從國家利益是國際關系的決定因素、和平與發(fā)展是當今時代的主題、我國外交政策的宗旨等角度進行分析。