郭佳甲 羅彥舟 胡圣邦
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2018年4月12日,國家工信部、公安部、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范(試行)》,隨之北京、上海等多地也相繼發(fā)布了地方智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法,開放智能聯(lián)網(wǎng)汽車的道路測試。同年4月18日,工信部發(fā)布《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可管理辦法(征求意見稿)》,針對汽車生產(chǎn)企業(yè)在新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用標準放寬,針對不滿足或者不適用現(xiàn)行標準法規(guī)新技術(shù)、新工藝、新材料的運用,可以經(jīng)過評估豁免部分或全部要求,并在起草說明中計劃將把智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人駕駛汽車等創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品納入車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可范圍。
智能汽車也叫無人駕駛汽車、智能聯(lián)網(wǎng)汽車,在《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范(試行)》中,將自動駕駛按等級分為有條件自動駕駛、高度自動駕駛和完全自動駕駛。有條件自動駕駛是指系統(tǒng)完成所有駕駛操作,根據(jù)系統(tǒng)請求,駕駛?cè)诵枰峁┻m當(dāng)?shù)母深A(yù);高度自動駕駛是指系統(tǒng)完成所有駕駛操作,特定環(huán)境下系統(tǒng)會向駕駛?cè)颂岢鲰憫?yīng)請求,駕駛?cè)丝梢詫ο到y(tǒng)請求不進行響應(yīng);完全自動駕駛是指系統(tǒng)可以完成駕駛?cè)四軌蛲瓿傻乃械缆翻h(huán)境下的操作,不需要駕駛?cè)私槿隱1]。
美國汽車工程師學(xué)會SAE將機動車標準分為L0-L5六個等級, 美國高速公路安全管理局NHTSA將機動車標準分為L0-L4五個等級。其中L1級是簡單的駕駛輔助。L2級是輔助型的半自動駕駛。L3級是在一定的條件下,實現(xiàn)無人駕駛。L4級和L5級則是高度和完全的無人駕駛。根據(jù)市場研究機構(gòu)Cowen & Co的分析,到2022年至2027年,達到L3級的卡車在美國高速公路上可能會很普遍,L4級和L5級至少要再過10年甚至更久才能實現(xiàn)。
按照行業(yè)公認的標準,從L0-L5級,目前的技術(shù)處于L2級的階段,離L5級也就是全部道路實現(xiàn)全自動駕駛,還有很遠的路要走。除了技術(shù)本身的迭代,還需要道路、法規(guī)等基礎(chǔ)設(shè)施與管理的配套與完善。
目前國內(nèi)民用爆炸物品(簡稱民爆物品)運輸主要按照《民用爆炸物品安全管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》及《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定進行管理。管理部門對民爆物品車輛實行動態(tài)管理,對運輸民爆物品的企業(yè)和車輛運輸前進行資質(zhì)審核,要求民爆物品運輸必須采用符合標準的專用運輸車輛,駕駛?cè)藛T須取得相應(yīng)車輛駕駛證及危貨運輸從業(yè)資格證,同時還要配備1名押運人員。在運輸過程中運用衛(wèi)星定位、行車記錄等技術(shù)手段對車輛運輸起始地點、運輸路線、經(jīng)停地點等行為進行動態(tài)監(jiān)控并記錄。近幾年多地民爆物品運輸過程發(fā)生爆炸等事故,公安等部門也逐漸加強了危貨運輸沿路檢查,對車輛超載、超速、不按路線行駛、違規(guī)??康刃袨檫M行查處。隨著行業(yè)管理的逐步規(guī)范,監(jiān)察力度的不斷加大,國內(nèi)民爆物品運輸?shù)谋举|(zhì)安全水平得到了進一步的提升。
現(xiàn)在國內(nèi)對民爆物品運輸管理已經(jīng)日趨完善,但是運輸過程中駕駛員和押運員等人的因素仍然存在不確定性,疲勞駕駛、中途更改運輸路線、違規(guī)??康刃袨閷医恢埂R粋€運輸行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象,為了降低運輸成本,車輛承包人有時在長距離運輸情況下不按規(guī)定配備2名駕駛?cè)藛T,導(dǎo)致駕駛員長距離疲勞駕駛,或者由無相關(guān)資質(zhì)的押運員來違規(guī)駕駛民爆物品運輸車輛,雖然明知這種行為違法違規(guī)且存在很大的安全隱患,但在利益的驅(qū)使下,很多人仍鋌而走險,這些危險行為帶來的危害和后果是不可估量的。
根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》規(guī)定,民爆物品運輸車輛須“按照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停應(yīng)有專人看守,并遠離建筑設(shè)施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地方停放”。因此民爆物品運輸?shù)倪\輸路線相對是固定的,基本是倉庫到倉庫的點對點運輸,且運輸路線是長期固定不會隨意更改的,中途??啃柽h離建筑設(shè)施和人口稠密的地方,說明民爆物品運輸車輛基本避開了城市等復(fù)雜的路況環(huán)境,同時還對車速、車距都提出明確要求,這些綜合條件都為智能汽車提供了良好的駕駛環(huán)境。
目前智能汽車發(fā)展到L2階段,主要是由系統(tǒng)來對簡單路況進行判斷分析并操作車輛行駛,人類駕駛者對周邊較為復(fù)雜的環(huán)境進行判斷,輔助系統(tǒng)完成駕駛操作,而民爆物品運輸?shù)难哼\員可以作為智能汽車的駕駛輔助人員。
因此,智能汽車運用于民爆物品運輸可以不用專職駕駛?cè)藛T,只需1名押運員作為輔助人員,這樣可以為運輸企業(yè)節(jié)約人工成本,同時也可以杜絕疲勞駕駛、超速駕駛等現(xiàn)象帶來的安全隱患,具有顯著的經(jīng)濟效益和安全效益。
雖然目前國內(nèi)智能汽車主要還在道路(主要為高速等條件路況簡單的道路)測試階段,但在國家和地方出臺相關(guān)智能汽車發(fā)展政策和法規(guī)的激勵帶動下,國內(nèi)外汽車制造企業(yè)和IT企業(yè)已經(jīng)開始發(fā)力智能駕駛的研究,相信國內(nèi)道路上無人駕駛汽車批量行駛的場景很快將會到來。民爆物品運輸因其特殊行業(yè)管理條件使其更適于利用無人駕駛技術(shù)來降低運輸成本和提升本質(zhì)安全,因此可以預(yù)見民爆物品智能運輸汽車將會出現(xiàn)在無人駕駛汽車的第一梯隊當(dāng)中。而要實現(xiàn)民爆物品運輸?shù)臒o人駕駛,首先還要完善行業(yè)相關(guān)法規(guī)和管理制度,以安全為前提,要對智能運輸車輛及單位的管理提出更高的要求,同時要求作為運輸途中唯一作業(yè)人員的押運員具備更高的綜合素質(zhì),加強運輸前的審核和運輸中的監(jiān)督,只有這樣,才能保障民爆物品運輸行業(yè)平穩(wěn)長久的可持續(xù)發(fā)展。