城市道路無障礙系統規(guī)劃設計研究

田林林，高 浩，辛家昭

（中國建筑第二工程局有限公司，北京 100060）

0 引言

人性化的城市道路規(guī)劃設計，主要是將無障礙系統規(guī)劃設計充分融入城市道路設計，盡可能滿足人對道路交通的需求，促使城市道路具備便捷、舒適的特性。重點需符合以下邏輯：①城市道路符合所有人的特性，需為所有人提供服務；②保證城市道路的實用性、連續(xù)性及可操作性；③城市道路需注重人與人的和諧關系，更要突顯人與物的和諧關系，更好地展現公平原則。

1 城市道路無障礙系統規(guī)劃設計的理論基礎

城市道路無障礙系統規(guī)劃設計的重點應當體現在城市居民的生活需求層面，歸根結底要集中于人的需求，充分融入人們的工作與生活。

城市道路系統的規(guī)劃設計講究多人群的通用性，因此，需要引用通用設計理論來強化城市道路設計（見圖1）。通用設計理論最早由美國的羅納德提出，其倡導為能力障礙者規(guī)劃設計相應的宜居環(huán)境，從而充分保障能力障礙者的道路無障礙體驗。

圖1 城市道路規(guī)劃設計的無障礙設計方向

通用設計理念服務于全體人群，包括行人、自行車騎行者、機動車司機、殘疾人、兒童、老人和其他特殊群體等，要求所設計的道路不論哪種人群都能夠以最短、最好的方式到達目的地，其訴求都是平等的，應得到公平對待。然而，由于車輛激增，當前的城市道路設計實施了加寬機動車道和壓縮非機動車道及人行道的策略。然而，汽車往往需要避開行人，導致駕駛不暢，并增加了行人的出行障礙及安全風險。設計上需要突顯道路使用的公平性，人們都具有公平分享道路的權利。

2 城市道路無障礙系統規(guī)劃設計要素

2.1 安全可靠性

安全的城市道路是動態(tài)的，因為道路參與者的行為是動態(tài)的、可變的，除了靜態(tài)的道路硬件，如光滑的車道，寬闊的非機動車道，清晰、平坦和防滑的人行道，還需要考慮動態(tài)問題。道路安全屬于動態(tài)與靜態(tài)相結合的多維性問題，具備復雜性特點。良好的無障礙道路設計對于控制交通安全行為具有非常重要的作用。主要體現在合理的安全隔離設計、完善的人行橫道設施和完善的交通安全配套設施、交通標志、隔離護欄、照明設備、交通圖標、防眩設施、交通控制信號燈、安全圍欄等。

2.2 便捷可達性

良好的城市建設應嚴格遵循城市道路、城市土地和空間建設多方面的原則。在具體的道路設計中要更多地考慮人而不是汽車的活動領域，滿足道路使用者的需求。便利性是指道路參與者參與交通的便利程度，是道路參與者能否以最低的時間成本實現出行目標的集中反映。所謂可達性是指道路可以滿足所有使用者的目的地抵達、進入和使用需求，且不管使用者是否存在身體或心理上的缺陷。主要體現在路網的順暢性、便利的行人和非機動車道路口的設計、無障礙設施的規(guī)劃設計、道路標志系統的配套與完善等。

2.3 活力舒適性

在城市道路設計中，應充分考慮道路空間和景觀設計，以最大程度地發(fā)揮道路功能。同時，根據道路的性質和功能，結合道路使用者的需求，綜合考慮現代交通條件下眾多道路使用者的行為和心理特征，分析道路的舒適度。道路舒適度包括多個方面，但無論是交通型道路還是生活型道路，均須考慮道路特性的調整和人的舒適度。從本質上講，應該考慮與道路使用者的“行為心理”相協調。主要體現為根據道路特性與人的舒適度進行協調設計，切實提升道路環(huán)境的舒適度。

3 城市道路無障礙系統規(guī)劃設計及應用

3.1 人行道與機動車道接駁規(guī)劃設計

具體圍繞以下內容展開規(guī)劃設計：①在城市道路人行道規(guī)劃設計中盡可能地設計運用道路紅線外的防護綠地、路旁綠地及廣場等，在人行道與非機動車道間規(guī)劃無障礙、可供行人駐足的休息場地，實現休閑場所和人行道路的無障礙接駁。②當城市主干道的人行道和機動車道間存在高差時，需規(guī)劃設計相應的綠化隔離帶，或在此基礎上采取斜面過渡的形式。在一些人車混合通行的道路，需選擇明亮的材質、色彩及劃線等多種方式來明確無障礙路徑的覆蓋范圍，不同道路口坡道接駁必須依照規(guī)范設計要求進行。城市內的主、次、支路的人行道和路邊休息場所的設計要求最大限度地規(guī)避高差的產生。一旦存在高差，則需采取無障礙坡型設計或者輪椅坡道的形式實現最終的過渡接駁，并且在道路醒目處設置標識明顯的引導標牌（見圖2）。

圖2 人行道與機動車道的無障礙接駁

3.2 非機動車道的無障礙系統規(guī)劃設計

非機動車道的無障礙系統主要包含自行車、人力三輪車、電動車等，共有3種規(guī)劃設計方法。

1）當非機動車道與機動車道在同一平面上時，非機動車道布置在機動車道外且路面高度相同。

2）近年來，為了提高駕駛舒適性，通常選擇鋪設非機動車道，具體使用普通或彩色瀝青與人行道進行區(qū)分。

3）在機動車道和人行道之間設置獨立的非機動車道，通過綠化帶或欄桿與機動車道隔開，并通過綠化帶或不同的高度差與人行道分隔。此種布置形式相對來說更安全，但占地較大，且需設計較多的排水配套設施。

3.3 能力障礙者的道路無障礙系統規(guī)劃設計

1）肢體障礙者的無障礙規(guī)劃設計 首先，在坡度設計中，需要設計成低坡度。對于樓梯設計，選擇高度適中、坡度較緩的樓梯，并在樓梯兩側安裝扶手以增加承載力。此外，如果允許，可以在過道兩側設置定向防滑磚，樓梯需要涂上一些警示色，以提醒行人注意。應在樓梯兩端設計路緣坡道，并使用防滑材料，以方便輪椅和其他輔助輪的移動。

2）視力障礙者的無障礙規(guī)劃設計 對視力障礙者的無障礙設計主要包含道路盲道及無障礙坡道設計。設計方法需要充分結合GB 50763—2012《無障礙設計規(guī)范》的要求。為了切實符合行人的活動需求，保障行人的交通連續(xù)性及安全性，不可無故中斷和肆意縮減人行道，要結合實際情況，因地制宜地實施相應的有效舉措。在城市道路規(guī)劃設計中，行人必須要有明確的通行空間，人行道地磚的鋪裝要求保持一定的連續(xù)性。

3）語言障礙者的無障礙規(guī)劃設計 將交通標志放置在前方道路等醒目位置，路標應清晰、簡潔、明了，標志的顏色應明亮、清晰、一目了然。標志的內容要通俗易懂，字體大小要合適，高度要合適，表面要凹凸不平，即使是視力不好的人也能識別。由于我國的無障礙道路設計尚處于發(fā)展和持續(xù)完善階段，但不論是何種殘障人士，都要求其必須掌握使用無障礙道路設施，并強化技能培訓，讓殘障人士更深入、更準確地把握和了解，從而有效解決其通行難的問題。

4 結語

城市道路規(guī)劃設計中無障礙系統規(guī)劃設計的應用，將使廣大城市居民在出行效率、安全性方面獲得極大的提升。人性化城市道路規(guī)劃設計主要圍繞人行道與機動車道接駁規(guī)劃設計、非機動車道的無障礙系統規(guī)劃設計、能力障礙者的道路無障礙系統規(guī)劃設計等方面進行規(guī)劃。通過多方面的無障礙系統規(guī)劃設計，必將促使城市道路規(guī)劃具有良好的功能性、舒適性、體驗性、便捷性。