云南羅平縣高原特色經(jīng)作產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題與優(yōu)化措施

李建開，江華瓊

（羅平縣經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站，云南 羅平 655800）

羅平縣位于云南省東部，縣境東西寬75 km，南北長99 km，國土面積3018 km2，轄12 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、154 個(gè)村（居）委會(huì)。2020 年末全縣總?cè)丝?5.89 萬人，農(nóng)業(yè)人口42.85 萬人，占全縣總?cè)丝?5.0%。2020 年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值126.4 億元，農(nóng)民人均純收入17502 元。

縣境內(nèi)土壤肥沃，土層深厚，自然氣候溫和，年均溫14～18℃，既有典型的南亞熱帶氣候型，也有北溫帶氣候型，立體氣候突出。從南到北海拔逐漸遞增，800～1800 m 不等。水利資源豐富，年降雨量分布不均勻，一般1100～1740 mm。日照時(shí)數(shù)從南向北遞增，平均日照1800 h。信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)區(qū)域，開通了鄉(xiāng)村數(shù)字化信息，信通發(fā)布的短消息應(yīng)用較廣[1]。

為全面貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推動(dòng)“產(chǎn)品落在品牌上，品牌落在企業(yè)上，企業(yè)落在基地上，基地落在綠色上，綠色落在一流上”的打造“綠色食品牌”工作思路，彰顯云南高原特色農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化特征，高質(zhì)量打造世界一流“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)，羅平縣結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析存在當(dāng)前經(jīng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出相應(yīng)優(yōu)化措施，為羅平縣高原特色經(jīng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供思路。

一、羅平縣經(jīng)作產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)效益

1、經(jīng)作產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

羅平縣高原特色經(jīng)濟(jì)作物常年種植面積52 萬畝左右，產(chǎn)量73 萬噸，產(chǎn)值20.48 億元。其中，蔬菜種植面積39.54 萬畝，產(chǎn)量60.52 萬噸，產(chǎn)值24.24 億元；以花卉為主的休閑農(nóng)業(yè)種植面積1.0 萬畝，產(chǎn)量1.0 萬噸，產(chǎn)值1.12 億元；中藥材種植面積3.99 萬畝，產(chǎn)量1.79 萬噸，產(chǎn)值4.57 億元；魔芋種植面積1.5萬畝，產(chǎn)量2.5 萬噸，產(chǎn)值1.0 億元；水果種植面積4.5 萬畝，產(chǎn)量5.4 萬噸，產(chǎn)值3.24 億元；食用菌種植面積4 萬m2，其中巴西菇2.4 萬m2，姬菇、蘑菇、香茹等1.6 萬m2，平均每平方米產(chǎn)量12.3 kg，總產(chǎn)量49.2 萬kg，總產(chǎn)值0.03 億元。

2、經(jīng)作產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

糧食播種面積83.1 萬畝，產(chǎn)量37.89 萬噸，產(chǎn)值14.46 億元，每畝產(chǎn)值1739.47 元。蔬菜種植每畝產(chǎn)值6130.50 元，是種植糧食的3.52 倍；水果種植每畝產(chǎn)值7200.00 元，是種植糧食的4.15倍；花卉種植每畝產(chǎn)值11200.00 元，是種植糧食的6.44 倍；中藥材種植每畝產(chǎn)值11465.66 元，是種植糧食的6.59 倍；魔芋種植每畝產(chǎn)值6666.67 元，是種植糧食的3.83 倍。

二、羅平縣經(jīng)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、規(guī)模化程度彽

水果主要以家庭零星分散小面積、多種類種植為主，主要品種有甜柿、李、枇杷、楊梅、櫻桃、葡萄、獼猴桃等。最大的連片種植是近2～3 年發(fā)展起來的檸檬基地，面積僅在5000 畝左右。500～1000 畝的種植基地僅有3 個(gè)，100～500 畝的種植基地不超過10 個(gè)。連片規(guī)模種植不超過總種植面積的30%，品種多而雜，優(yōu)質(zhì)果種少。

而中藥材、花卉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然具有一定基礎(chǔ)，但尚未形成規(guī)?；N植，全縣種植種類與品種繁雜，質(zhì)量參差不齊，仍未形成拳頭產(chǎn)品和品牌效應(yīng)，市場競爭力不強(qiáng)。

2、管理成本偏高

羅平縣經(jīng)作產(chǎn)業(yè)種植區(qū)域多為山地，地勢高低不平，坡度較陡，水利、道路、排灌系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施條件差，導(dǎo)致種植土地施肥施藥、收獲和農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品采運(yùn)等環(huán)節(jié)成本偏高。多數(shù)土地屬于“靠天吃飯”，生產(chǎn)用水只依靠自然降水，抵御自然災(zāi)害能力較弱。

3、技術(shù)水平不高

經(jīng)作種植需要較高的專業(yè)技術(shù)，但多數(shù)生產(chǎn)人員文化程度相對(duì)較低，技術(shù)知識(shí)更新不及時(shí)，對(duì)“配方施肥、科學(xué)用藥、合理密植、適時(shí)中耕管理、病蟲害綜合防治、綠色防控”等綜合配套栽培技術(shù)認(rèn)識(shí)與重視程度不夠，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品商品率低、品質(zhì)不高、效益不好。還有部分種植戶重栽培、輕管理，病蟲害嚴(yán)重、單產(chǎn)低、品質(zhì)差，商品性和經(jīng)濟(jì)效益不佳。

4、勞動(dòng)力缺乏

隨著城市工業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)村強(qiáng)壯勞動(dòng)力基本都外出打工，部分農(nóng)村僅剩婦女、老人、兒童，導(dǎo)致果園管理用工難，勞動(dòng)力成本越來越高，特色經(jīng)作生產(chǎn)中管理粗放，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與產(chǎn)量不高[2]。

5、綜合開發(fā)利用程度低

羅平縣中藥材資源豐富，優(yōu)勢明顯，但仍處于以中藥材種植為主的中藥材農(nóng)業(yè)初級(jí)形態(tài)，加工企業(yè)少，加工種類單一，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，商業(yè)競爭力弱，資源優(yōu)勢未能發(fā)揮。目前，全縣中藥材種植面積逐漸擴(kuò)大，但種植基地比較分散，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、種植專業(yè)組織、種植戶缺乏統(tǒng)一布局和組織協(xié)調(diào)，無法形成合力，難以有序參與市場競爭。

6、信息更新不及時(shí)

以2015 年三七種植為例，當(dāng)時(shí)由于商家炒作，鼓吹每千克鮮貨價(jià)格超過250 元，干貨可達(dá)1000 余元，眾多個(gè)體或農(nóng)民組織盲目跟風(fēng)，最后導(dǎo)致血本無歸。當(dāng)前種植面積增長速猛的白芨仍然存在上述傾向。

三、羅平縣經(jīng)作產(chǎn)業(yè)優(yōu)化措施

1、科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，適度規(guī)模發(fā)展

縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要正確引導(dǎo)有實(shí)力、有意向的企業(yè)、農(nóng)民組織或個(gè)人選擇市場前景廣闊、適宜羅平縣種植的生姜、薏仁、金銀花、重樓、獼猴桃等品種，建立穩(wěn)定可控的種植基地，統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局，集中連片、規(guī)?；N植，發(fā)展可持續(xù)的訂單農(nóng)業(yè)。品種選擇上要相對(duì)集中，杜絕果樹品種雜亂問題[3]。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大低產(chǎn)田改造力度

整合農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田地改造等項(xiàng)目資源，加大低產(chǎn)田地改造力度，加強(qiáng)水利設(shè)施、田間道路、排灌系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使種植地澇能排、旱能澆，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力；提高機(jī)械化使用效率；有效降低施肥施藥、收獲和農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品采運(yùn)等環(huán)節(jié)的成本，解決勞動(dòng)力缺乏等難題。

3、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高種植管理水平

組織種植企業(yè)、種植大戶和縣鄉(xiāng)科技人員等，邀請(qǐng)省內(nèi)外專家采取集中理論培訓(xùn)與田間現(xiàn)揚(yáng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理、主要病蟲害防治等內(nèi)容進(jìn)行講授，提高種植管理水平。

4、積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)

積極引進(jìn)國內(nèi)外新品種、新技術(shù)，并進(jìn)行試驗(yàn)示范，篩選出豐產(chǎn)性、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)當(dāng)?shù)夭煌瑲夂蛲寥李愋颓矣惺袌龈偁幜Φ膬?yōu)良品種，通過綠色、有機(jī)栽培管理，提高商品競爭力。

5、延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)業(yè)效益

鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)改造升級(jí)，增加企業(yè)產(chǎn)能，發(fā)揮產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品成本優(yōu)勢和企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，強(qiáng)化質(zhì)量，提高產(chǎn)量降低成本。加大產(chǎn)品研發(fā)力度，挖掘當(dāng)?shù)馗咴厣?jīng)作產(chǎn)業(yè)潛力，開發(fā)中藥材精深加工，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)層次。鼓勵(lì)和吸引非藥品生產(chǎn)企業(yè)，精選優(yōu)勢突出、市場前景廣闊的地道藥材，開發(fā)日用化妝、保健、旅游產(chǎn)品等，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面，延長產(chǎn)業(yè)鏈，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢。

四、結(jié)語

羅平縣特色經(jīng)作產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)快速可持續(xù)發(fā)展，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的提質(zhì)升級(jí)，除了科學(xué)規(guī)劃、正確引導(dǎo)、培育龍頭企業(yè)、加強(qiáng)加工銷售、強(qiáng)化品牌意識(shí)，提高市場競爭能力之外，還需地方政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。同時(shí)，對(duì)市場需求信息及時(shí)精準(zhǔn)獲取，提高種植人員的技術(shù)水平與管理能力，為高原特色經(jīng)作產(chǎn)業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。