象山縣何以頻頻成為“示范縣”——“十三五”象山縣農(nóng)機化發(fā)展成就回顧

象山縣農(nóng)機局

□ 李 堯

“十三五”期間，浙江省象山縣躋身全國“平安農(nóng)機”示范縣，成功創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物全程機械化示范縣，榮獲浙江省農(nóng)業(yè)“機器換人”示范縣，建設(shè)國家（省市）級農(nóng)機專業(yè)合作社示范32家、區(qū)域性農(nóng)機化綜合服務(wù)中心3家、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司6家。

全國“平安農(nóng)機”示范縣

“農(nóng)機發(fā)展，安全先行”。象山縣不斷提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平，榮獲2017年度全國“平安農(nóng)機”示范縣，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，省級“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到8個，市級“平安農(nóng)機”示范合作社26家，全國農(nóng)機安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵1人。

1.建立農(nóng)機安全保障體系。設(shè)立農(nóng)機安全宣傳牌、警示牌、減速帶，建成鎮(zhèn)村“平安農(nóng)機”示范路，實現(xiàn)“平安農(nóng)機”創(chuàng)建鎮(zhèn)、村全覆蓋；成立縣拖拉機安全檢測中心、縣農(nóng)機安全教育中心、縣公安駐農(nóng)機警務(wù)室，升級改造檢測線，提升了農(nóng)業(yè)機械安全檢驗和執(zhí)法水平；加大農(nóng)機從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了農(nóng)業(yè)機械事故應(yīng)急處置反應(yīng)能力。

2.規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管。每年集中檢查車容、車況，杜絕問題車、病態(tài)車上路；免費檢驗拖拉機、烘干機、飼料粉碎機等危及人身安全的農(nóng)業(yè)機械，整改安全隱患，報廢肢解無法排除安全隱患的機械；公開、規(guī)范拖拉機所有人申請報廢補償業(yè)務(wù)流程，落實保險惠農(nóng)措施，報廢拖拉機1900余臺，純農(nóng)田拖拉機和聯(lián)合收割機“持證率、掛牌率、檢審率”水平均達(dá)到90%以上。

全程機械化示范縣

象山縣耕地面積41.75萬畝，其中，水稻種植面積12萬畝，占總28.7%。其它如小麥、油菜等均不足25%。因此，確定水稻納入創(chuàng)建主要農(nóng)作物全程機械化示范縣創(chuàng)建考評范圍。

從2018年開始，象山縣圍繞全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣創(chuàng)建工作，以糧食產(chǎn)區(qū)為重點區(qū)域，以耕整地、播種、植保、收獲、烘干、秸稈處理為重點環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝融合，形成了一整可行的水稻全程機械化技術(shù)路線。

通過政策扶持、示范推廣和營造氛圍等措施，象山縣水稻機械化水平穩(wěn)步提升，農(nóng)機社會化服務(wù)進(jìn)一步發(fā)展。截至2018年底，水稻耕種收綜合機械化率達(dá)到82.3%，其中，機耕率92.92%，機種率58.09%，機收率92.37%，高效機械化植保100%，谷物產(chǎn)地機械化烘干94.06%，秸稈處理機械化率92.2%，圓滿完成了創(chuàng)建目標(biāo)。到2020年底，象山縣水稻綜合機械化率已提升至88.72%。

在推進(jìn)林果等經(jīng)濟(jì)作物機械化方面，以果園、茶園、藥材園、菜園、花木園“五園”機械化生產(chǎn)為抓手，從“選機型、配技術(shù)、強主體”三方出發(fā)，大力開展農(nóng)田宜機化改造，加大適用機型推廣力度，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)機械化主體，初步形成了一套適合林果業(yè)機械化生產(chǎn)技術(shù)體系和作業(yè)模式。

省級農(nóng)業(yè)“機器換人”示范縣

2019年，象山縣成功創(chuàng)建浙江省農(nóng)業(yè)“機器換人”示范縣。其初衷是，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高勞動生產(chǎn)率在創(chuàng)建過程中，帶動了農(nóng)機裝備加快向大馬力、多功能、高性能方向發(fā)展，農(nóng)機社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。

其一，重點突破特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和瓶頸。重點柑橘、紫菜等種養(yǎng)殖（植）機械化，引進(jìn)“紅美人”柑橘自動化無損選果機，安裝單軌山地運輸車，創(chuàng)建紫菜全程機械化示范基地。截至2020年，橘園機耕、高效植保、肥水一體等環(huán)節(jié)機械化率達(dá)90%，紫菜采收、清洗、烘干等環(huán)節(jié)機械化率達(dá)到85%以上。茶葉炒制、烘干和食用菌加工也走上“機器換人”道路。

其二，統(tǒng)籌農(nóng)機購置補貼等相關(guān)農(nóng)業(yè)項目資金。在農(nóng)業(yè)“機器換人”示范工程建設(shè)中，先后扶持規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購機創(chuàng)建示范基地；鼓勵有條件的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道探索區(qū)域性整體推進(jìn)模式。截至目前，全縣7個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）獲評省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，17個基地獲評省級示范基地。

其三，探索智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。以5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)為手段，促進(jìn)信息化與農(nóng)機裝備、生產(chǎn)作業(yè)、管理服務(wù)深度融合，不斷提升農(nóng)機智能裝備水平。

農(nóng)機社會化服務(wù)向縱深發(fā)展

為推進(jìn)農(nóng)機社會化服務(wù)向縱深發(fā)展，象山縣著力推動“全程機械化+綜合農(nóng)事”建設(shè)，實施農(nóng)機新型經(jīng)營主體培育工程。通過開展全托保姆式作業(yè)、訂單式作業(yè)、跨區(qū)域服務(wù)作業(yè)等社會化服務(wù)，現(xiàn)代農(nóng)機合作社逐步發(fā)展成為提供各類農(nóng)機化服務(wù)的主力軍。

農(nóng)機社會化服務(wù)不再局限于水稻耕種收環(huán)節(jié)，而是進(jìn)一步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的育秧、耕種收、肥水管理、植保、烘干、秸桿處理、烘干加工、品牌銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；從糧食向蔬果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、林特花卉、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品初加工和銷售等領(lǐng)域延伸，其深度和廣度不斷拓展。截至2020年，全縣發(fā)展了57家農(nóng)機專業(yè)合作社、6家農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司，農(nóng)機社會化服務(wù)能力有效覆蓋全縣范圍，基本實現(xiàn)了耕、種、收、烘全程機械化。Θ