楊慧慧 山西三建集團(tuán)有限公司
材料采購成本管理一直以來都是建筑企業(yè)最想把握卻也非常難以精準(zhǔn)管控的內(nèi)容。項(xiàng)目施工成本中材料成本占據(jù)著舉足輕重的地位,也是決定公司利潤水平高低的重要因素。
目前,我國建筑業(yè)普遍存在管理粗放的問題,特別是對于材料的管理。導(dǎo)致材料管理流于形式,浪費(fèi)資源的同時(shí),工程直接成本也大大超支,降低了工程的盈利水平。而對于管理人員而言,造成了資源浪費(fèi),還不易察覺。其實(shí)問題在于操作人員的成本管理意識(shí)不強(qiáng),對于各項(xiàng)材料制度的執(zhí)行力和監(jiān)督力都不足。
因?yàn)楣こ趟幁h(huán)境的千差萬別,有的在山大溝深的山區(qū);有的在荒無人煙的沙漠;還有的甚至在異國他鄉(xiāng),所以從項(xiàng)目管理者層面就已經(jīng)對材料的管理有了松懈。而且項(xiàng)目材料管理各環(huán)節(jié)制度缺乏,或者僅有個(gè)粗略的框架,沒有細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)。常規(guī)的數(shù)據(jù)記載及檔案管理非常雜亂,再加上所謂公司老牌材料員在執(zhí)行環(huán)節(jié)成本意識(shí)淡薄、管理隨意、粗放,以耗代管,給施工材料的管理帶來很大的難度,材料管理中存在的問題得不到有效解決,長此以往,帶來材料費(fèi)的嚴(yán)重超支,大大降低了項(xiàng)目的盈利水平,甚至虧損。
首先,沒有對供應(yīng)商進(jìn)行審查和、沒有對同類材料進(jìn)行比價(jià);其次,合同責(zé)任義務(wù)約定不明或違約條款存在很大風(fēng)險(xiǎn);再次,合同簽訂審核流程缺乏或者把關(guān)不嚴(yán);最后,合同簽訂不規(guī)范導(dǎo)致維權(quán)難度大或者缺乏通過法律手段積極維權(quán)意識(shí)。
不平衡性:由于我國土地遼闊,資源豐富,受到地理類型的影響,區(qū)域之間存在差異,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們的消費(fèi)水平也存在一定的差距,因此不同地區(qū)的建筑材料價(jià)格也不盡相同。正是這些差異的存在,也導(dǎo)致了建筑物資價(jià)格存在不平衡性的特征。
突變性和不可預(yù)測性:在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,建筑行業(yè)不僅需要面臨國內(nèi)同行業(yè)之間的競爭和挑戰(zhàn),同時(shí)也面臨著來自世界的競爭壓力。由于建筑行業(yè)的高經(jīng)濟(jì)效益,正吸引著大批的全球化建筑企業(yè)在爭奪著我國的市場份額,受到國內(nèi)建材市場和國際市場環(huán)境的雙重影響,建筑材料的價(jià)格波動(dòng)具有突變性和不可預(yù)測性。
建筑物資價(jià)格受到波動(dòng)會(huì)引起的風(fēng)險(xiǎn)具體表現(xiàn)在以下這幾點(diǎn)上:首先是報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn);目前部分投標(biāo)人并沒有根據(jù)實(shí)際的市場價(jià)格來對建筑材料價(jià)格進(jìn)行分析和考慮,由于報(bào)價(jià)比起建筑材料實(shí)際的市場價(jià)格過于偏低,也就會(huì)對建筑材料的報(bào)價(jià)產(chǎn)生影響。
其次,市場的供需關(guān)系也會(huì)引起建筑材料價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。通常在一些不可預(yù)測或突變的情況下,出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況,會(huì)導(dǎo)致建筑材料價(jià)格的上漲。
再次,是建筑工程設(shè)計(jì)變更也會(huì)導(dǎo)致建筑材料價(jià)格存在一定風(fēng)險(xiǎn)。在施工過程中,業(yè)主有時(shí)會(huì)根據(jù)需要進(jìn)行變更設(shè)計(jì),建筑材料也隨之產(chǎn)生變化,這就導(dǎo)致了建筑材料價(jià)格估算的相應(yīng)變化,從而影響了原有的工程造價(jià)。
最后,建筑材料價(jià)格的波動(dòng)還會(huì)對承包商造成運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),引起業(yè)主與承包商之間的合同糾紛。如承包商與業(yè)主簽訂的是固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同,當(dāng)建筑材料價(jià)格上漲后,會(huì)比合同的價(jià)格高出很多,這樣一來不僅壓縮了承包商的利潤空間,還有可能會(huì)對承包商造成不同程度的虧損,加大了承包商運(yùn)營分析的同時(shí),也容易造成業(yè)主與承包商之間產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟(jì)糾紛,或者承包商為了降低建筑材料造價(jià)上漲帶來的影響,選擇采購低劣的材料降低成本,從而引起因?yàn)楣こ藤|(zhì)量問題所產(chǎn)生的糾紛,當(dāng)項(xiàng)目受到影響導(dǎo)致停工加上處理法律糾紛的費(fèi)用增加,間接也對工程造價(jià)產(chǎn)生了影響。
材料價(jià)格受國家政策、地區(qū)差異、時(shí)差和供求關(guān)系等多種因素的影響,因此,建筑施工單位要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在與建設(shè)單位的施工合同中必須列明相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)條款,在主要材料價(jià)格漲幅超過承包商可承受的范圍后進(jìn)行補(bǔ)償,以保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量和施工單位的正常施工,維護(hù)雙方的公平公正,把好開源關(guān)。同時(shí)建筑施工單位采購材料時(shí),尤其是主要材料,盡可能通過集中招標(biāo)采購確定材料供應(yīng)商,與供應(yīng)商簽訂供需合同時(shí)要力求嚴(yán)格,不僅是材料漲價(jià)時(shí)供應(yīng)商向建筑施工單位發(fā)調(diào)價(jià)函,而且列明材料價(jià)格下跌時(shí)也需要向建筑施工單位發(fā)函及相應(yīng)的加重處罰措施;建筑施工單位要密切關(guān)注主要材料價(jià)格漲跌情況,尤其是市場價(jià)格下降要及時(shí)和供應(yīng)商進(jìn)行談判下調(diào)單價(jià)、簽訂補(bǔ)充協(xié)議后再行采購,督促供應(yīng)商嚴(yán)格按合同執(zhí)行,把好節(jié)流關(guān)。企業(yè)充分進(jìn)行市場調(diào)研后適當(dāng)?shù)脑黾踊驕p少庫存以保證正常生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)有效降低資金成本,有效避免價(jià)格波動(dòng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
建筑施工單位材料采購過程中存在的主要問題是如何根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定材料的主次及采購模式,規(guī)范物資采購流程。對于主要材料企業(yè)一般采取集中采購的方式形成規(guī)模優(yōu)勢,對于零星材料則由采購人員在電建商城、網(wǎng)絡(luò)或線下門市進(jìn)行詢比價(jià)采購,做到“貨比三家”“陽光采購”,必須挑選品德優(yōu)秀的人員從事采購工作,并制定相關(guān)的規(guī)章制度,保證采購的材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的同時(shí)確保采購人員廉潔從業(yè)。
為了避免分散采購所帶來的一系列損失,應(yīng)將采購工作進(jìn)行集中化。首先,有專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行采購,可以保證采購材料的質(zhì)量;統(tǒng)一采購可方便對庫存多的材料進(jìn)行調(diào)配調(diào)劑,減少庫存積壓的情況,保證企業(yè)資金正常周轉(zhuǎn)。因此,在施工企業(yè)材料采購方面,盡可能做到集中采購,即使不能全部集中采購,也要將量大或者主要的材料進(jìn)行統(tǒng)一采購,盡量避免不必要的問題發(fā)生,節(jié)約企業(yè)成本,提高企業(yè)效益。
在材料出入庫管理方面,手工記賬難以滿足企業(yè)的發(fā)展需求,因此建立完善的信息化材料管理系統(tǒng)是非常有必要的。系統(tǒng)中包含入庫記錄、出庫記錄、預(yù)料庫存預(yù)警、缺料庫存預(yù)警等模塊,可直觀看到材料庫存情況,對于每一筆材料領(lǐng)用都可以實(shí)時(shí)查看,方便后期材料領(lǐng)用方面稽核工作的開展。
建立完善的材料管理制度是施工現(xiàn)場進(jìn)行材料管理的重要手段之一。只有建立明確的管理制度,才能將參與管理建筑材料的工作人員的職責(zé)落實(shí)清楚,通過制度的制約規(guī)范工作人員材料管理的職責(zé),做到職責(zé)明確。將材料的采購人員與材料管理人員分開管理,兩個(gè)崗位相互配合且相互制約。定期對材料相關(guān)的單據(jù)進(jìn)行稽查,保證日常材料管理的規(guī)范性。
“營改增”對建筑企業(yè)稅負(fù)影響巨大,應(yīng)從源頭入手,充分考慮材料采購渠道,做好價(jià)格比對,主要材料、大宗材料可以采取集中采購,取得可抵扣的增值稅專用發(fā)票,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相對較低;而零星物資采購、臨時(shí)補(bǔ)貨等情況,則應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況做出調(diào)整。在實(shí)際工作當(dāng)中,并非必須和一般納稅人合作、取得可抵扣的增值稅專用發(fā)票就是最優(yōu)方案,企業(yè)還應(yīng)同時(shí)考慮成本效率和時(shí)間效率,零星采購、臨時(shí)補(bǔ)貨等小額材料購進(jìn),需根據(jù)實(shí)際情況,做出核算并予以權(quán)衡,加之近幾年國家稅收政策一直在向小微企業(yè)傾斜,在增值稅、所得稅上都給予減免和優(yōu)惠,特別是今年的特殊期間,更是給予了小規(guī)模納稅人增值稅減按1%的稅收優(yōu)惠政策,而這樣的政策紅利最終都會(huì)在商品價(jià)格中體現(xiàn)出來,變成小規(guī)模納稅人的競爭優(yōu)勢。所以材料采購時(shí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該引導(dǎo)采購部門,做好材料的價(jià)稅分離,對比不含稅價(jià)格,確定最優(yōu)方案。在價(jià)格及質(zhì)量均有優(yōu)勢的情況,可以考慮和小規(guī)模納稅人合作,不教條、不盲目設(shè)置門檻,以成本最優(yōu)為原則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。
隨著建筑行業(yè)管理日益規(guī)范,存在的利潤空間也在逐步減少,企業(yè)想要持續(xù)發(fā)展,做到企業(yè)利潤最大化,必須具有更多掌控力,現(xiàn)場管理也必須實(shí)施精耕細(xì)作。在工程項(xiàng)目結(jié)束后,對于現(xiàn)場材料及物資應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清查及處置,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配套建立廢舊物資處置制度,根據(jù)現(xiàn)場情況,由項(xiàng)目部人員提交物資及材料清單,預(yù)算決算部門進(jìn)行核對清算,特別是施工期限較長的項(xiàng)目,所建立的項(xiàng)目部使用物資及設(shè)備、現(xiàn)場廢舊材料等,都需要建立材料物資處置清單,根據(jù)成新度進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥或處置,避免材料物資管理虎頭蛇尾。針對項(xiàng)目擬定材料物資處置方案,最大程度減少浪費(fèi),不僅僅能夠提高企業(yè)效益,也是勤儉治國、減少資源浪費(fèi)的有效方式,也充分發(fā)揮了企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。
在建筑工程施工過程中,建筑材料的消耗量是與工程整體預(yù)算相關(guān)聯(lián)的。因此,在材料發(fā)放過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守物資領(lǐng)用制度。領(lǐng)用材料之前,相關(guān)人員應(yīng)詳細(xì)填寫材料領(lǐng)用單中領(lǐng)用材料的名稱及數(shù)量,然后找到相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)簽字,到材料處進(jìn)行領(lǐng)取。材料領(lǐng)取遵循“用多少領(lǐng)多少”的原則,避免浪費(fèi)。在貴重或容易破損的材料發(fā)放過程中,發(fā)放之前,應(yīng)雙方進(jìn)行簽字確認(rèn),保證材料完好。對于無法確定數(shù)量、用量較大的材料,應(yīng)遵循少領(lǐng)勤領(lǐng)原則。
綜上所述,建筑業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)面臨著日益激烈的市場競爭中帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),加強(qiáng)材料成本管理有助于建筑施工單位獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì),促使其優(yōu)勝劣汰,從而推動(dòng)建筑施工單位在激烈的競爭中立于不敗之地,因此必須高度重視、抓好落實(shí)。