建筑工程材料檢測見證取樣中存在的問題及對策

盧發(fā)錦 昭平縣工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

1 前言

建筑技術(shù)的突破式發(fā)展，使得建筑新工藝、新材料的使用范圍更廣泛，建筑工程材料市場發(fā)展形勢更復(fù)雜，因此，對材料進行見證取樣時，需要在規(guī)范性制度的指導(dǎo)下，合理選擇取樣方法，制定送檢方案，保證試塊取樣制作、送檢流程的專業(yè)性。同時，在經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的材料檢驗后，需要對檢驗記錄進行整理并建立起對應(yīng)的檢測檔案，基于系統(tǒng)性、標(biāo)準(zhǔn)化的材料檢驗監(jiān)管制度，及時排查質(zhì)量不合格的材料，為工程管理安全風(fēng)險預(yù)控與效益保障相關(guān)工作提供專業(yè)的檢驗信息支持。

2 當(dāng)前見證取樣材料檢驗機制存在的風(fēng)險

2.1 工程材料應(yīng)用的多元化發(fā)展，提升了取樣檢驗的技術(shù)難度

工程材料的檢驗工作是一項綜合性管理項目，需要工程建設(shè)方、監(jiān)理方、地方管理與檢測等部門協(xié)同管理。實施見證取樣送檢制度就是要督促樣品提供方確保檢測樣品的真實性、代表性，以保證工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因此，不僅需要工程施工隊伍、監(jiān)理人員、檢測人員等相互配合，在制定合理送檢規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確保取樣、送檢、檢驗等流程的規(guī)范性，同時，還需要結(jié)合新材料、新工藝的具體應(yīng)用形式，對檢測方法進行優(yōu)化創(chuàng)新。但從當(dāng)前工程材料實際檢驗工作來看，由于材料種類多樣、市場產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊，在取樣過程中對見證人員、檢測人員的專業(yè)能力要求較高，現(xiàn)場管理與技術(shù)控制的難度也更高，難以保證樣品的代表性與真實性，檢測結(jié)果容易出現(xiàn)誤差。

2.2 見證取樣管理制度有待完善

在見證取樣質(zhì)量檢測與監(jiān)管制度的實際執(zhí)行過程中，存在監(jiān)督管理目標(biāo)落實不到位、檢測流程不規(guī)范、檢驗結(jié)果不精準(zhǔn)等方面的問題。出現(xiàn)這些問題的主要原因包括兩方面：一是見證檢測人員的業(yè)務(wù)能力、信息素養(yǎng)、檢測經(jīng)驗等存在參差不齊的情況，管理隊伍的人員結(jié)構(gòu)配置不合理。由于現(xiàn)階段的見證職責(zé)通常由監(jiān)理人員承擔(dān)，使得見證檢測隊伍的人員配備有所不足。同時，監(jiān)理人員有時還需要負(fù)責(zé)取樣、送檢等行政管理工作，使得管理任務(wù)繁重，容易出現(xiàn)監(jiān)管不全面的問題；二是見證取樣、送檢測試、封樣記錄等環(huán)節(jié)的工作對接不全面。近幾年，相關(guān)建筑工程的規(guī)模不斷擴大，技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量控制、安全管理等方面的要求更嚴(yán)格，需要完善的檢測檔案作為管理依據(jù)。然而，因見證檢測隊伍建設(shè)的不完善，導(dǎo)致多個工程重復(fù)使用同一證書復(fù)印件、見證筆跡不一致、見證檢驗流程不合規(guī)的情況時有發(fā)生。

2.3 見證檢驗隊伍專業(yè)培訓(xùn)體系不健全

在落實見證取樣材料檢測相關(guān)管理規(guī)范的過程中，見證人員的實踐能力與專業(yè)素養(yǎng)是影響檢驗檔案全面性、報告準(zhǔn)確性的關(guān)鍵所在。在建筑工程實際管理工作中，為確保工程整體的安全性與使用質(zhì)量，我國規(guī)定并全面推廣強制監(jiān)理管理政策，在促進監(jiān)理行業(yè)快速發(fā)展的同時，也在一定程度上使得行業(yè)準(zhǔn)入門檻有所降低，復(fù)合型、高素質(zhì)的監(jiān)理人才的缺口逐步擴大。與之相對應(yīng)的，部分監(jiān)理單位為了占據(jù)競爭優(yōu)勢地位，將管理重點放在效益創(chuàng)造方面，忽視了專業(yè)培訓(xùn)體系與人才引進機制的建設(shè)，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，見證人員缺乏責(zé)任意識，對材料現(xiàn)場取樣、送檢流程的把關(guān)不嚴(yán)格，甚至出現(xiàn)了樣品與實際使用材料品質(zhì)不一致的問題，嚴(yán)重影響了見證取樣對材料檢測工作的監(jiān)督與規(guī)范職能。

2.4 見證取樣檢測審核不嚴(yán)格，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

在實行見證取樣工程材料檢測制度時，在材料取樣、送檢完成后，需要對相關(guān)送檢報告上的材料相關(guān)信息等進行審核，確保取樣流程、送檢工作的規(guī)范性。然而現(xiàn)階段，部分檢測單位對材料審核環(huán)節(jié)不重視，沒有嚴(yán)格落實審核管理工作，導(dǎo)致檢驗結(jié)果喪失權(quán)威性。除此之外，不同地區(qū)由于建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢、政策適用情況等方面的差異性，在見證檢驗、材料送檢的過程中，存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。一些地方見證制度的執(zhí)行要求過高，收費標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，繁瑣的檢驗流程會進一步增加檢測機構(gòu)的工作量，對于建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著一定程度的影響。

3 全面優(yōu)化見證取樣工作的實踐對策

3.1 做好材料審核與名錄管理

建筑材料的名錄是指施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等結(jié)合工程材料相關(guān)信息，對入場材料的基本信息向相關(guān)管理部門進行報備的文件。在報備與審核的過程中，需要注意以下內(nèi)容：第一，應(yīng)有檢驗主管部門事先對材料類型、性質(zhì)、質(zhì)量要求、檢驗標(biāo)準(zhǔn)等信息進行審核。如果材料不屬于名錄清單內(nèi)，則不允許在工程中使用；第二，對于部分省、市級相關(guān)地區(qū)對材料建筑檢驗提出的特殊執(zhí)行要求，需要經(jīng)由市級以上單位審核許可后，以技術(shù)資料為依據(jù)，作為竣工驗收的參照數(shù)據(jù)，對名錄信息進行補充，保證工程安全、質(zhì)量管理的整體質(zhì)效。

3.2 嚴(yán)格控制取樣送檢流程

在施工現(xiàn)場進行見證取樣后，需要嚴(yán)格按照樣品送檢管理規(guī)范，將材料運送到檢測單位中。見證檢測機構(gòu)應(yīng)加強與工程隊伍、監(jiān)理隊伍等相關(guān)方的聯(lián)系，全面、系統(tǒng)的收集材料基礎(chǔ)信息，將材料信息進行匯總，形成檢驗管理檔案。在具體的取樣過程中，按照監(jiān)理單位的送檢規(guī)劃執(zhí)行，確保取樣流程的規(guī)范性、送檢工作的可靠性。按照國家相關(guān)材料質(zhì)量檢測要求執(zhí)行具體的檢測工作，對于材料的具體缺陷論證提供全面、可靠的信息參考，保證見證取樣與材料送檢環(huán)節(jié)的有效對接。

3.3 建立健全協(xié)同化管理機制，深化聯(lián)合執(zhí)法

當(dāng)前階段，工程建筑專業(yè)性、安全性、經(jīng)濟性要求的不斷提升，在提升了項目整體管理難度的同時，也使得建立協(xié)同化質(zhì)量管控體系成為建筑相關(guān)單位關(guān)注的重點。由于建筑項目的工藝技術(shù)、投資成本、施工周期、使用功能等方面存在較大的差異性，在材料檢測工作中，需要多方單位加強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，深化監(jiān)管執(zhí)法，從而實現(xiàn)提升材料質(zhì)量見證取樣與送檢管理實效性的目標(biāo)。一方面，檢驗與監(jiān)理單位應(yīng)合理配置管理隊伍，根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、施工難度、安全要求等方面的條件，按比例配置監(jiān)理人員，保證取樣見證的全面性與可靠性；另一方面，檢測機構(gòu)應(yīng)注重信息化平臺的建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程通訊等技術(shù)，實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)信息的有效共享，縮短材料質(zhì)檢相關(guān)信息的提交、審核、記錄與更新的周期，為協(xié)同化管理機制的建設(shè)與完善奠定基礎(chǔ)。

3.4 規(guī)范檢測流程

在對材料樣品進行各項性能、構(gòu)成等技術(shù)檢測的過程中，為保證檢測流程的規(guī)范性、檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性與樣品檢測的效率性，檢驗機構(gòu)應(yīng)構(gòu)建起動態(tài)化的管控機制，在檢測的全過程中落實規(guī)范管理要求，在引導(dǎo)職工強化責(zé)任意識的同時，建立明確的責(zé)任體系，對不規(guī)范的檢測行為進行追責(zé)?；趧討B(tài)化、全過程的監(jiān)管機制，保證整體項目的執(zhí)行情況，在管理中控制樣品審查的管理狀態(tài)，為優(yōu)化工程建設(shè)質(zhì)量提供具體的幫助。同時，還應(yīng)加強職工專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等方面的培養(yǎng)，鼓勵技術(shù)與管理人員積極學(xué)習(xí)先進的檢驗技術(shù)、管理方式及相關(guān)管理法規(guī)，組建高素質(zhì)的技術(shù)團隊。

3.5 合理規(guī)劃樣品留存方案

在工程材料的質(zhì)檢管理體系中，材料樣品的檢測需要由專業(yè)的第三方機構(gòu)承擔(dān)，與工程項目管理相互獨立。目前，建筑市場進入繁榮發(fā)展階段，隨之而來的是檢測機構(gòu)承擔(dān)的工作任務(wù)量不斷提升。為確保不同工程樣品檢測的專業(yè)性與科學(xué)性，需要按照具體的檢測管理規(guī)范，對見證取樣方式、送檢流程、檢測模式、檢測結(jié)果等信息進行系統(tǒng)性的整合，形成對應(yīng)的檢驗檔案，為后續(xù)工程管理提供具體、可靠的信息依據(jù)。通常情況下，樣本的留存時間不能超過3d，在與送檢方進行工作對接時，應(yīng)對送檢樣品中是否有特殊情況進行調(diào)查與統(tǒng)計，并在檢測的過程中根據(jù)各項特殊需求，做好說明工作，檢驗完成后，根據(jù)樣品留存方案，進行后續(xù)處理。在這一過程中，應(yīng)重點關(guān)注數(shù)據(jù)信息更新的及時性與檔案數(shù)據(jù)的可追溯性，確保信息記錄的準(zhǔn)確性與完整性，為項目質(zhì)量管控決策提供數(shù)據(jù)支撐。

3.6 確保封樣管理的專業(yè)性與科學(xué)性

封樣是建筑工程現(xiàn)場取樣后，對不同材料采取不同的封存方法。為保證封樣管理的專業(yè)性與規(guī)范性，檢測機構(gòu)應(yīng)結(jié)合送檢申請相關(guān)信息，事先配備專業(yè)的封樣工具。同時，在見證取樣的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)中，單位可以通過短期培訓(xùn)，讓見證檢測的工作人員全面掌握技術(shù)應(yīng)用形式與注意事項，根據(jù)不同采樣標(biāo)準(zhǔn)和保存需求，明確采樣與封樣的技術(shù)流程。此外，封樣完成后，在送檢的過程中，見證檢驗人員應(yīng)嚴(yán)格按照運輸要求與規(guī)范，對樣品進行合理封存，避免污染、損壞，確保樣品的完整性。在檢測完成后，需要按照技術(shù)規(guī)范對樣品進行處理，規(guī)范整個見證取樣、送檢、檢驗與處理流程。

4 結(jié)語

為規(guī)范建筑材料的檢驗流程，針對見證取樣與材料送檢工作中的監(jiān)管機制不健全、工作隊伍結(jié)構(gòu)不合理、取樣送檢環(huán)節(jié)對接不合理等方面的問題，需要檢測機構(gòu)加強與工程隊伍、監(jiān)理人員等相關(guān)方的聯(lián)系，通過對名錄提交、資料審核、取樣送檢、檔案記錄以及封樣管理等環(huán)節(jié)的規(guī)范性管理，建立健全全面性、動態(tài)化的工作監(jiān)管機制，從根本上提升見證取樣工程材料檢測工作的執(zhí)行效率，為建筑工程的材料質(zhì)量控制工作提供客觀、真實的依據(jù)。