冷戰(zhàn)時期蘇聯(lián)海軍作戰(zhàn)概念研究與啟示分析

★ 劉 奎 常拉堂

冷戰(zhàn)時期，美蘇全球爭霸，兩國海軍積極參與，在世界各大洋展開了激烈的爭奪和對抗。蘇聯(lián)海軍從冷戰(zhàn)初期的大規(guī)?；I劃建設，到冷戰(zhàn)中期大型化、遠洋化和核導彈化海軍宣告建成，實力達到鼎盛，可與美國抗衡，再到冷戰(zhàn)末期的停滯、衰退，實力大為收縮，最后在1991年蘇聯(lián)解體后被俄海軍繼承，成為21世紀初期“名存實亡”（Fleet in being）①В.Д.Доценко，А.А.Доценко，В.Ф.Миронов:Военно-морская стратегия，?ЭКСМО?，2005，Стр.385.的海軍，是一個極具戲劇性變化的歷史過程。在此期間，蘇聯(lián)海軍作戰(zhàn)概念、思想和武器裝備發(fā)展的重大調(diào)整和改變，一方面取決于蘇聯(lián)領導人對不同時期國際軍事戰(zhàn)略形勢的判斷決策，另一方面也受到本國經(jīng)濟實力、科技和軍工發(fā)展水平的影響。

本文研究分析的主要邏輯是：蘇聯(lián)領導人以國際戰(zhàn)略形勢判斷為基礎，不同時期賦予海軍不同任務，提出了不同的作戰(zhàn)概念。新的作戰(zhàn)概念帶動和促進了新裝備的研制和發(fā)展。軍事技術和裝備發(fā)展作為先決條件，又促進了新作戰(zhàn)概念的誕生和更替?？傮w而言，蘇聯(lián)海軍在冷戰(zhàn)時期的作戰(zhàn)概念和裝備發(fā)展，是以美軍為“鏡面”，由“任務”做牽引，以“技術”作保障，通過“追趕”“非對稱”和“超越”等方式不斷發(fā)展演進的。

一、冷戰(zhàn)初期蘇聯(lián)海軍的“火箭核突擊”作戰(zhàn)概念

（一）國際戰(zhàn)略形勢判斷。冷戰(zhàn)初期，蘇聯(lián)在斯大林執(zhí)政時期制定了規(guī)模宏大的遠洋海軍建設計劃，但因戰(zhàn)爭創(chuàng)傷巨大，處在恢復和建設時期的蘇聯(lián)海軍實力不強，只能協(xié)助陸軍在瀕海方向執(zhí)行防御性任務。到了赫魯曉夫執(zhí)政時期，全球國際形勢急劇惡化，以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營和以美國為首的資本主義陣營在各個領域，尤其在軍事領域展開了激烈的對抗和角逐，冷戰(zhàn)不斷升級。以美國為首的西方國家開始對蘇聯(lián)推行“大規(guī)模報復”戰(zhàn)略，加緊在蘇聯(lián)周邊建立軍事基地，構筑對蘇聯(lián)的鉗形包圍。

這一時期，隨著火箭和核武器技術的不斷發(fā)展，蘇聯(lián)領導人對國際戰(zhàn)略局勢的判斷是，未來戰(zhàn)爭是兩大敵對社會體系之間的決戰(zhàn)，是世界性大戰(zhàn)，是火箭核戰(zhàn)爭。因此，蘇聯(lián)在軍事戰(zhàn)略上先后提出了“戰(zhàn)區(qū)核戰(zhàn)爭戰(zhàn)略”和全球性“無限制火箭核戰(zhàn)爭戰(zhàn)略”概念，將核武器絕對化，推崇核武器致勝論，將核武器視為“軍隊發(fā)展和建設的方向”。

（二）“火箭核突擊”作戰(zhàn)概念的提出和內(nèi)涵。在此基礎上，蘇聯(lián)海軍于1956年提出了“火箭核突擊”作戰(zhàn)概念，認為未來海戰(zhàn)“是一場為爭奪海軍基地（包括前沿、中間和主要基地），以及基地周邊水域、島嶼、海峽和海上通道而進行的頑強而艱苦的斗爭。這場斗爭將由海軍、陸軍和空軍緊密協(xié)同，按照統(tǒng)一的計劃實施，旨在遂行由整個國家武裝斗爭目的所決定的戰(zhàn)略和戰(zhàn)役任務”。①李抒音主編：《俄聯(lián)邦軍事基本情況》（上冊），北京：軍事科學出版社，2016年，第298 頁。

“火箭核突擊”作為未來海戰(zhàn)的基本樣式，強調(diào)實施戰(zhàn)略進攻，力爭破壞敵人的軍事和經(jīng)濟實力，確保蘇聯(lián)國家的海洋邊境不受侵犯，通過實施獨立的和聯(lián)合的海上戰(zhàn)役最大限度地削弱敵海軍兵力。②Виталий Доценко:Флоты ХХ века，История военно-морского искусства，Том Ⅱ，?ЭКСМО?，2005，Стр.390.這一作戰(zhàn)概念是蘇聯(lián)海軍建設遠洋核導彈力量和制定各種戰(zhàn)役戰(zhàn)術的基礎，也是這一時期蘇聯(lián)海軍各種作戰(zhàn)概念的集中反映。它不僅確定了海軍兵力的使用樣式和方法，而且至少為蘇聯(lián)海軍未來10—15年的發(fā)展制定了藍圖?！盎鸺送粨簟弊鲬?zhàn)概念的重點，是使用戰(zhàn)略核潛艇對敵沿海和縱深內(nèi)的地面及海上目標實施突擊。

（三）武器裝備發(fā)展方向和重點。蘇聯(lián)海軍的“火箭核突擊”作戰(zhàn)概念，將戰(zhàn)略核潛艇建設置于首位，認為彈道導彈核潛艇可以將世界大洋作為移動發(fā)射平臺，對敵目標實施洲際打擊。蘇聯(lián)海軍優(yōu)先發(fā)展?jié)撏У睦碛蛇€在于：潛艇的建造周期短于大型水面艦艇，能在最短的時間內(nèi)提升海軍的戰(zhàn)斗力。更重要的是，核潛艇可以在廣闊的大洋上以對岸攻擊的方式直接打擊停泊在港內(nèi)的美國航空母艦。

蘇聯(lián)領導人赫魯曉夫反對建造大型水面艦艇，認為航母是“侵略武器”，是海上“活棺材”。但是，水面艦艇作為戰(zhàn)略導彈核潛艇展開、作戰(zhàn)和對抗敵火箭運載工具的一種重要裝備，當時并沒有完全停止發(fā)展。隨著蘇聯(lián)海軍走向遠洋，適合在大洋行動的大型反潛艦、巡洋艦、航空母艦以及為水面艦艇和潛艇實施掩護的海軍航空兵，也逐漸開始大規(guī)模建設。

應該說，在武器裝備建設方面，蘇聯(lián)海軍一直在“追美”發(fā)展。美國海軍在航空母艦、大型水面艦艇、兩棲作戰(zhàn)兵力以及核潛艇數(shù)量方面占據(jù)絕對優(yōu)勢。如美國的第一艘核動力潛艇“鸚鵡螺”號于1955年已建成交付海軍使用，而蘇聯(lián)海軍的第一艘核潛艇627 型首艇“鯨魚”號在1958年才建成交付使用。從1950年12月到1964年5月，美國海軍共建造了20 艘核潛艇，相比之下，蘇聯(lián)海軍的戰(zhàn)略核力量落后于美國。

需要說明的是，受當時國力、技術和政策等影響，蘇聯(lián)這一階段還沒有建立起一支均衡發(fā)展、能有效遂行上述各項任務的海軍。

二、冷戰(zhàn)中期蘇聯(lián)海軍的“遠洋進攻”和“飽和攻擊”作戰(zhàn)概念

（一）國際戰(zhàn)略形勢判斷。20世紀70—80年代，蘇聯(lián)進入勃列日涅夫執(zhí)政時期，兩大陣營對抗更加激烈。此時蘇聯(lián)國力到達鼎盛，為其海軍的全面建設創(chuàng)造了條件。蘇聯(lián)海軍的崛起，一改美國海軍獨霸世界海洋的局面，開辟了美蘇爭霸海洋的歷史新格局。蘇聯(lián)對美開始奉行以“積極進攻”為主要特征的軍事戰(zhàn)略，乘美國深陷越戰(zhàn)泥潭的有利時機，大力發(fā)展軍事力量，特別是戰(zhàn)略核力量。蘇聯(lián)作為一個社會主義世界強國，必須成為“世界革命浪潮”的中流砥柱。③陳之驊、吳恩遠、馬龍閃主編：《蘇聯(lián)興亡史綱》，北京：中國社會科學出版社，2004年，第199 頁。建立和發(fā)展遠洋核導彈海軍的目的，首先是遏制和抗擊美帝國主義及其盟國從大洋方向?qū)μK聯(lián)及其盟友的入侵，其次是擴大蘇聯(lián)對世界大洋重要地區(qū)和事件的影響，以“世界革命”為旗幟，向外傳播與輸出共產(chǎn)主義，以此提高蘇聯(lián)在世界范圍內(nèi)的地位和實力。

（二）“遠洋進攻”作戰(zhàn)概念。在“積極進攻”整體戰(zhàn)略思想的指引下，海軍總司令戈爾什科夫元帥提出的“遠洋進攻”作戰(zhàn)概念，是對這一時期蘇聯(lián)海軍作戰(zhàn)概念的高度概括。①［蘇］謝·戈爾什科夫：《國家的海上威力》，北京：三聯(lián)書店，1977年，第403 頁?！斑h洋進攻”的實質(zhì)是主張與美國進行大洋決戰(zhàn)，爭奪海上霸權，這符合當時美蘇兩國的冷戰(zhàn)思維。在“遠洋進攻”總體作戰(zhàn)概念的指引下，為有效遂行各種任務，蘇聯(lián)海軍這一時期創(chuàng)建并不斷完善了一整套新作戰(zhàn)樣式，如“參加陸戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略核力量實施的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役”“實施以海軍為主的海洋戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略性戰(zhàn)役”“艦隊戰(zhàn)役”“海上戰(zhàn)役”和“海上戰(zhàn)斗”等等。②В.Д.Доценко，А.А.Доценко，В.Ф.Миронов:Военно-морская стратегия，Стр.350.

1980年，蘇軍頒布的《蘇聯(lián)武裝力量準備和實施戰(zhàn)役概述》，將“海戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略性戰(zhàn)役”最終定義為“各艦隊，以及武裝力量其他軍種按照統(tǒng)一的企圖和計劃所實施的協(xié)調(diào)一致的戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗行動的總合，目的是粉碎敵海軍的主要兵力集團，挫敗或削弱其來自海洋方向?qū)μK聯(lián)目標和蘇聯(lián)武裝力量目標實施的突擊，阻止（破壞）敵遠洋戰(zhàn)略運輸，封鎖島國或占領其領土，以及為蘇聯(lián)海軍遂行其他可能在戰(zhàn)爭中出現(xiàn)的戰(zhàn)略性任務創(chuàng)造良好條件。”③В.Д.Доценко，А.А.Доценко，В.Ф.Миронов:Военно-морская стратегия，Стр.378.

1981年，蘇聯(lián)海軍又提出了“艦隊戰(zhàn)役”這一新作戰(zhàn)概念，認為它是貫穿海上武裝斗爭全過程的一種作戰(zhàn)樣式，是指“分艦隊和區(qū)艦隊同時和依次實施的在目的、地點和時間上協(xié)調(diào)一致和相關關聯(lián)的戰(zhàn)役，以及由海軍聯(lián)合編隊和編隊在大洋（大海）戰(zhàn)區(qū)與武裝力量其他軍種的軍團和兵團一起，按照遂行戰(zhàn)略性或戰(zhàn)役性任務的統(tǒng)一企圖和計劃所實施的個別海上戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗行動”。④В.Д.Доценко，А.А.Доценко，В.Ф.Миронов:Военно-морская стратегия，Стр.378～380.

“艦隊戰(zhàn)役”分“大洋戰(zhàn)區(qū)艦隊戰(zhàn)役”和“海戰(zhàn)區(qū)艦隊戰(zhàn)役”兩種?！按笱髴?zhàn)區(qū)艦隊戰(zhàn)役”的縱深為5000 千米，正面寬度設定為3000 千米；“海戰(zhàn)區(qū)艦隊戰(zhàn)役”的縱深和正面寬度只有300—500 千米，持續(xù)時間長度約20 晝夜。1999年，“海戰(zhàn)區(qū)艦隊戰(zhàn)役”又被命名為“在海域?qū)嵤┑呐炾爲?zhàn)役”。在艦隊戰(zhàn)役的框架下，除區(qū)艦隊和戰(zhàn)役分艦隊實施的戰(zhàn)役之外，還有其他許多海上戰(zhàn)役，如旨在消滅敵地面目標、消滅敵導彈潛艇、消滅敵航母戰(zhàn)斗群、在閉海和近岸海域粉碎敵海軍兵力、破壞（挫?。澈Ｑ筮\輸、保衛(wèi)己方兵力駐泊地和海上交通線，以及登陸戰(zhàn)役等。

為了提高海軍兵力戰(zhàn)備水平，蘇聯(lián)海軍還提出和不斷完善了“戰(zhàn)斗值勤”“戰(zhàn)斗值班”和“戰(zhàn)斗巡邏”這樣層層提升的戰(zhàn)備等級概念。從1963年開始，“戰(zhàn)斗值勤”成為蘇聯(lián)海軍戰(zhàn)備的最高形式，指的是海軍兵力在海戰(zhàn)區(qū)和大洋戰(zhàn)區(qū)按照統(tǒng)一的計劃和企圖所實施的措施總合，目的是使海軍兵力保持經(jīng)常性戰(zhàn)斗準備，以便在軍事行動一開始便能有效遂行其所受領的任務和于平時在重要的作戰(zhàn)地區(qū)保障國家利益?！皯?zhàn)斗值班”實際上是蘇聯(lián)海軍平時活動的一種基本類型，是艦隊兵力保持戰(zhàn)備水平的最高形式，可防止敵人發(fā)動突然襲擊?！皯?zhàn)斗巡邏”則是指潛艇和水面艦艇及其搭載的武器和海軍陸戰(zhàn)隊員位于戰(zhàn)斗值勤海域，做好準備對地面和海上目標使用武器，或使登陸兵上陸的機動行動。

（三）“飽和攻擊”作戰(zhàn)概念。國內(nèi)有些軍事專家將這一時期蘇聯(lián)海軍的作戰(zhàn)概念總結為對海和對岸實施“飽和攻擊”?！帮柡凸簟痹谔K聯(lián)軍事理論體系中，亦被稱為“密集火力突擊”⑤張金春等：《反艦導彈對海目標飽和攻擊輔助決策系統(tǒng)研究》，《戰(zhàn)術導彈技術》2014年第2 期。，即通過大量建造和大膽使用載機巡洋艦、戰(zhàn)略核潛艇、攻擊性核潛艇和航空兵等，對敵海軍的大型水面、水下目標和岸上目標，以及縱深內(nèi)的政治、經(jīng)濟、軍事中心，在戰(zhàn)爭爆發(fā)后實施先發(fā)制人的、突然的、毀滅性核突擊和常規(guī)巡航導彈突擊，一舉消滅敵人的防御體系和戰(zhàn)爭能力，以連續(xù)的戰(zhàn)役突破取得決定性戰(zhàn)果，最終達成速戰(zhàn)速決的目的。

對岸“飽和攻擊”，是一種非對稱作戰(zhàn)方法，可以揚長避短，發(fā)揮蘇聯(lián)海軍的優(yōu)勢。蘇聯(lián)海軍水面艦艇的主要任務，是保障其潛艇在大洋地區(qū)的展開和作戰(zhàn)，側(cè)重于反潛，與美國航母編隊具有的多種作戰(zhàn)能力和實力相比，并不占據(jù)優(yōu)勢。但蘇聯(lián)海軍潛艇力量經(jīng)過多年建設，總數(shù)接近美國的3 倍，戰(zhàn)略核潛艇數(shù)量則是美國的2 倍。蘇聯(lián)核潛艇噸位大，續(xù)航力遠，所搭載的導彈數(shù)量多，潛艇靜音技術好，可隱蔽航行到美國近岸，對位于大西洋和太平洋沿岸美國重要的城市目標，如行政、經(jīng)濟、工業(yè)中心和軍事目標，實施密集核突擊和常規(guī)武器突擊。所以，蘇聯(lián)的核潛艇對岸攻擊，是以己之長攻敵之短，符合蘇軍當時所奉行的“積極進攻”和“遠洋進攻”戰(zhàn)略。

通過“飽和攻擊”打擊大洋深處的美國航母編隊，蘇聯(lián)海軍認為有三個步驟。首先，由偵察衛(wèi)星和偵察機定位航空母艦編隊的位置，然后引導附近的核潛艇對航母進行不間斷跟蹤，最后再集結多艘導彈核潛艇，對航母編隊實施連續(xù)不斷的遠距離密集導彈飽和攻擊，可在200 千米外甚至更遠的距離發(fā)起攻擊。①田原：《冷戰(zhàn)時期的蘇聯(lián)海軍發(fā)展及其啟示》，《軍事歷史研究》2013年第2 期。這種戰(zhàn)法類似二戰(zhàn)時期德國的“狼群”戰(zhàn)術，所不同的是，它以反艦導彈而不是以魚雷武器為主，攻擊距離比魚雷武器大得多，可以在200 千米，甚至500 千米—550 千米以外發(fā)動攻擊。另外，蘇聯(lián)導彈核潛艇攜載的導彈數(shù)量大，如從1980年開始建造的第三代949 型和949A 型核潛艇，水下排水量可達22500 噸，水下航速可達30 節(jié)，可搭載24 枚“花崗巖”反艦巡航導彈，最遠攻擊距離可達500 千米—550 千米。有2 至3 艘這樣的核潛艇，就可重創(chuàng)或擊沉美國航空母艦。

（四）武器裝備發(fā)展方向和重點。以任務為牽引，以作戰(zhàn)為需求，這一時期蘇聯(lián)海軍裝備建設一直朝大型化、遠洋化和導彈化發(fā)展。20世紀70—80年代是蘇聯(lián)海軍發(fā)展的繁榮期，遠洋核導彈海軍建設工作初戰(zhàn)告捷，實力到達頂峰，與美海軍勢均力敵。以數(shù)量為例，到1985年前后，蘇聯(lián)北德文斯克、列寧格勒（今圣彼得堡）、阿穆爾共青城、高爾基、雅羅斯拉夫爾、斯大林格勒（今伏爾加格勒）等造船廠共計建造了3600 多艘作戰(zhàn)艦艇，為海軍兵力在遠洋和近海行動創(chuàng)造了條件。其中，遠洋兵力集團包括500 艘作戰(zhàn)艦艇（247 艘核潛艇，253 艘大型水面艦艇），近海兵力集團的編成包括3100 艘作戰(zhàn)艦艇（2048 艘水面艦艇和快艇，495 艘登陸艦和登陸艇，557 艘掃雷艦）。②魏剛主編：《俄羅斯海戰(zhàn)論》，常拉堂等譯，北京：海潮出版社，2004年，第216 頁。在發(fā)展艦艇兵力的同時，海軍航空兵也得到了迅速發(fā)展，其編成包括5 個海軍導彈航空兵師和9 個反潛航空兵團。海軍陸戰(zhàn)隊的編成包括1 個師和3 個旅。整個海軍的兵力達50 萬人。

蘇美海軍基地核力量的發(fā)展動態(tài)對比③［俄］И.М.卡皮塔涅茨：《第六代戰(zhàn)爭中的海軍》，李太生等譯，北京：東方出版社，2012年，第61 頁。

這一時期，蘇美兩國海軍實力實際上已達到“鏡面對等”。根據(jù)蘇聯(lián)造船計劃，西方建造的所有型號和級別的艦艇，在蘇聯(lián)都應該得到發(fā)展。俄羅斯軍事專家認為，當時蘇美兩國海軍實力達到“鏡面對等”，最終促使了雙方在相互理解和軍控談判的基礎上，達成了核裁軍和其他相關條約的簽署。

“非對稱發(fā)展”仍然是這個時期蘇聯(lián)海軍裝備建設所遵循的重要原則。蘇聯(lián)海軍避開美國航母和其他大型水面艦艇作戰(zhàn)能力強的優(yōu)勢，側(cè)重發(fā)展?jié)撏Яα?。當美國建立了強大的水聲觀測系統(tǒng)之后，蘇聯(lián)海軍就加大了大噸位核潛艇的建設，以便搭載更多數(shù)量的遠程導彈武器，對敵目標遠距離實施飽和攻擊。如1983年建造的試驗用685 型鈦合金多用途核潛艇“共青團員”號，潛深超過世界上任何一艘戰(zhàn)斗潛艇，工作潛深為1000 米，極限潛深為1250 米，最大航速為30.6 節(jié)。在1000 米海深時，潛艇已經(jīng)不能被任何潛在敵人的各種水聲器材發(fā)現(xiàn)。又如1969年建成的661 型核潛艇排水量達8000 噸，雙軸核動力裝置功率達80000 馬力，能將潛艇的最大航速提升至44.7（時速相當于83 千米/小時）節(jié)。

“古巴導彈危機”之后，蘇聯(lián)海軍總司令戈爾什科夫元帥提出的建設“均衡發(fā)展”海軍理論，開始受到了蘇聯(lián)軍政領導人的特別關注。蘇聯(lián)海軍意識到了建造大型水面艦艇的重要性，一批大型水面艦艇，如導彈巡洋艦、航空母艦等開始建造。

三、冷戰(zhàn)末期蘇聯(lián)海軍的“區(qū)域性防御”作戰(zhàn)概念

（一）國際戰(zhàn)略形勢判斷。到了冷戰(zhàn)末期，美蘇兩大集團全球爭霸，曠日持久的軍備競賽給雙方帶來了巨大的經(jīng)濟消耗。蘇聯(lián)經(jīng)過10年阿富汗戰(zhàn)爭（1979—1989），更是雪上加霜，政治、經(jīng)濟、軍事、外交危機四伏。為化解外部威脅和內(nèi)部矛盾，戈爾巴喬夫在1985年執(zhí)政后，提出了政治“新思維”和“純防御性”軍事學說，致使蘇聯(lián)軍事戰(zhàn)略發(fā)生了二戰(zhàn)結束以來最為深刻的變化。“新思維”強調(diào)“全人類的價值”高于一切，不以意識形態(tài)論親疏遠近。

“純防御性”軍事學說一掃昔日俄羅斯帝國和超級大國蘇聯(lián)的“進攻性”和“擴展性”軍事戰(zhàn)略，認為核戰(zhàn)爭是一種變態(tài)，既不會達成任何戰(zhàn)略目的，也不會達成任何政治目的。非核戰(zhàn)爭也將造成與核戰(zhàn)爭不相上下的毀滅性后果。因此，蘇聯(lián)把防止戰(zhàn)爭和避免戰(zhàn)爭作為其軍事戰(zhàn)略的首要任務。在軍事建設上，強調(diào)“合理夠用”的“質(zhì)量建軍”方針；在作戰(zhàn)方法上，把“非進攻轉(zhuǎn)向防御”作為軍事行動的基本類型；在兵力部署上全面收縮，撤回了海外絕大部分駐軍和海軍基地。戈爾巴喬夫推行的“新思維”和“純防御性”軍事學說，目的是為了改變對抗做法，謀求與西方緩和，從而減輕外部壓力和為國內(nèi)改革提供平穩(wěn)的外部環(huán)境。

（二）“區(qū)域性防御”作戰(zhàn)概念。這一時期蘇聯(lián)海軍的作戰(zhàn)概念可以歸納為“區(qū)域性防御”。與冷戰(zhàn)初期蘇聯(lián)海軍遵循的“近海防御”不同，“近海防御”主要任務是配合陸軍，抗擊敵來自海洋方向上的侵略，保衛(wèi)瀕海方向己方重要目標的安全，但“區(qū)域性防御”除了保衛(wèi)蘇聯(lián)的海岸線安全外，還增加了保衛(wèi)海上交通線、海上樞紐、要地等“戰(zhàn)略地帶”的內(nèi)容。這種作戰(zhàn)概念的提出，可以被看作是在戰(zhàn)略收縮的大背景下，蘇聯(lián)不想放棄海權的折中之舉。在作戰(zhàn)樣式上，保障戰(zhàn)略導彈核潛艇的戰(zhàn)斗穩(wěn)定性，成為這一時期蘇聯(lián)海軍面臨的一項重要任務。艦隊戰(zhàn)役已經(jīng)去掉了“戰(zhàn)略性”描述，主要表現(xiàn)樣式為“艦隊兵力參加的海上登陸、抗登陸、空中、防空和空降聯(lián)合戰(zhàn)役”①В.Д.Доценко，А.А.Доценко，В.Ф.Миронов:Военно-морская стратегия，Стр.380.。

（三）武器裝備發(fā)展方向和重點。戈爾巴喬夫接手的蘇聯(lián)海軍擁有各型作戰(zhàn)艦艇1880 艘，包括361艘潛艇、4 艘航母、2 艘直升機航母、2 艘重型核動力巡洋艦、38 艘導彈火炮艦、69 艘驅(qū)逐艦、194 艘大型反潛艦和護衛(wèi)艦、400 艘導彈快艇和魚雷快艇、300 多艘拖船和數(shù)十艘登陸艦②Военно-морская академия:Основа военно-морской науки.Военный теоретический труд.-М:Воениздат.，2008，Стр.380.。

但自1986年始，戈爾巴喬夫放棄了十年造船計劃，相關項目的建設撥款也宣告停止。海軍裝備發(fā)展進入了一個大規(guī)?？s減和停滯的階段。據(jù)統(tǒng)計，從1990年開始，海軍的訂貨總量縮減到不足原來的1/20。海軍艦艇總數(shù)下降了36.2%（從428 艘下降為273 艘），擔任戰(zhàn)斗值勤的艦艇數(shù)量下降了87%（從210 艘下降到了28 艘），海軍人員編成下降了60%（從42.4 萬下降到16.9 萬）。新型艦艇的列裝更是困難重重，每年用于艦艇的撥款不超過艦艇造價的3%-5%。③［俄］И.М.卡皮塔涅茨：《俄羅斯海戰(zhàn)論》，常拉堂譯，北京：海潮出版社，2004年，第219 頁。

1991年，戈爾巴喬夫政治“新思維”改革失敗，此年12月24日，蘇聯(lián)解體。1992年3月，俄海軍在接管大部分蘇聯(lián)海軍的基礎上宣告重建。新成立的俄羅斯海軍，雖繼承了前蘇聯(lián)四大艦隊（北方艦隊、太平洋艦隊、波羅的海艦隊、黑海艦隊）和一個獨立區(qū)艦隊（里海區(qū)艦隊）的大部分編制，但實力已大不如前。俄聯(lián)邦建國初期，由于國內(nèi)經(jīng)濟危機加劇，政府對海軍投入銳減，致使海軍兵力的數(shù)量和質(zhì)量指標急劇惡化。俄迫不得已，只能將海軍從世界海洋一些具有重要戰(zhàn)略意義的地區(qū)撤收，停止了地中海分艦隊、印度洋分艦隊、太平洋分艦隊和其他艦艇編隊的戰(zhàn)斗值勤活動。海軍航空兵失去了在古巴、中東、非洲和其他一些地區(qū)的機場網(wǎng)，遠洋飛行停止，只能擔負一些近海地區(qū)維穩(wěn)、反恐、護航護漁等防御性任務。

四、啟示分析

冷戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)海軍作戰(zhàn)概念、使命任務和裝備發(fā)展依據(jù)國際國內(nèi)形勢變化幾經(jīng)重大調(diào)整。從歷史和現(xiàn)實的維度出發(fā)分析冷戰(zhàn)時期蘇聯(lián)海軍作戰(zhàn)概念和裝備的發(fā)展演變過程，可以得出以下幾點啟示：

（一）強大海軍的建設必須與時代同步。蘇聯(lián)橫跨歐亞大陸，瀕臨三大洋，是一個陸海兼并、地域廣闊、資源十分豐富的世界性大國。蘇聯(lián)要維護國家主權、領土完整和資源財富，保衛(wèi)國家海洋利益安全，必須建設一支強大的海軍。冷戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)海軍的建設以美國為參照物，依據(jù)美國這個潛在敵人的戰(zhàn)略思想、作戰(zhàn)樣式、作戰(zhàn)能力和武器裝備發(fā)展情況及時做出反應，提出了具有鮮明特色的作戰(zhàn)思想和作戰(zhàn)概念，這是符合冷戰(zhàn)時代要求的必然選擇，是時代的客觀需要。

（二）強大海軍的建設必須與國家的綜合國力、與捍衛(wèi)國家利益的戰(zhàn)略目標相匹配。冷戰(zhàn)延續(xù)40多年，雖說是兩大集團之間的殊死較量，但美國和北約國家以一體化為基礎，攜手并進，合作發(fā)展海軍裝備，而蘇聯(lián)只能依靠自己的力量發(fā)展海軍，能取得如此巨大的成就確實是一種奇跡。美蘇兩國海軍實力達到“鏡面對等”，最終促使了雙方的相互理解和軍控談判，并進一步促使核裁軍和相關條約的簽署，這是有利的一面。但過分追求全球爭霸和擴軍備戰(zhàn)，嚴重消耗了蘇聯(lián)國力。俄軍事專家分析認為，冷戰(zhàn)中的蘇聯(lián)，實際上已超出保衛(wèi)國家利益的范疇，而是走到了竭力捍衛(wèi)“政權利益”的誤區(qū)中。

（三）強大海軍的建設需要做到守成創(chuàng)新。近年來，俄國海軍不僅在繼承蘇聯(lián)海軍傳統(tǒng)作戰(zhàn)概念和理論的基礎上對其進行了重大調(diào)整和修訂，同時還跟蹤、吸收美國等西方國家先進作戰(zhàn)理念，借鑒和使用了諸如“分布式殺傷”“混合戰(zhàn)爭”“網(wǎng)心戰(zhàn)”等美式作戰(zhàn)新概念，初步形成了具有俄軍特色的“海軍戰(zhàn)略行動”“艦隊戰(zhàn)役”“精確作戰(zhàn)”“空中—太空—海洋突擊性和防御性戰(zhàn)役”“體系對抗”和“第七代戰(zhàn)爭”“核遏制和非核遏制”“信息心理戰(zhàn)”等戰(zhàn)略概念，使得俄國海軍作戰(zhàn)概念真正做到了跟隨時代的步伐，在繼承中得到發(fā)展和壯大。

（四）蘇聯(lián)海軍在冷戰(zhàn)不同時期提出的不同作戰(zhàn)概念至今仍有重要的現(xiàn)實意義。冷戰(zhàn)結束后，盡管國際軍事、政治和經(jīng)濟形勢與格局已發(fā)生了巨大變化，但俄美之間的結構性矛盾和對抗，從歷史的慣性和現(xiàn)實情況看仍然難以調(diào)和。蘇聯(lián)海軍在冷戰(zhàn)時期發(fā)展和積累起來的強大基礎，包括軍事技術儲備、作戰(zhàn)概念、作戰(zhàn)使用樣式等理論和實踐，是目前俄海軍發(fā)展的寶貴財富，現(xiàn)實意義不可忽視。如“火箭核攻擊”“飽和攻擊”“遠洋進攻”和“非對稱發(fā)展和作戰(zhàn)”等概念，都隨著近幾十年計算機信息、網(wǎng)絡技術和精確制導武器的發(fā)展積累，獲得了新的形式和內(nèi)容。還有些概念，如“海戰(zhàn)戰(zhàn)略行動”“艦隊戰(zhàn)役”“海上戰(zhàn)役”和“海上戰(zhàn)斗”等，至今仍在沿用。

最后需要指出的是，蘇聯(lián)時期海軍的作戰(zhàn)概念，是根植于俄帝國海軍幾百年發(fā)展和使用的歷史經(jīng)驗基礎之上，經(jīng)過反復研究、實踐和完善而構建起來的完整理論體系，是海軍軍事學術的一個重要組成部分，其詳細的內(nèi)涵和嚴謹?shù)谋硎觯c美軍目前提出的具有頂層設計功能的可視化作戰(zhàn)概念有本質(zhì)區(qū)別。本文研究分析的只是其中具有代表性的一部分。