關(guān)于對當(dāng)前消防救援隊(duì)伍通信保障體系建設(shè)的思考

九江市消防救援支隊(duì) 潘穎

當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，消防部門最先響應(yīng)并參與相應(yīng)的救援行動。為確保在事故發(fā)生時(shí)，增加消防隊(duì)執(zhí)行救援的成功率。因此必須要完善救援通信系統(tǒng)的保障，并優(yōu)化通信系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

0 引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，各種事故發(fā)生的原因以及地點(diǎn)，也在逐步發(fā)生變化。 這對消防救援工作的救援形勢還來了嚴(yán)峻考驗(yàn)，同時(shí)也給消防事業(yè)的發(fā)展造成諸多困難。為提高相關(guān)消防部門通信保障能力，必須要通過多種方式收集故現(xiàn)場信息，提高為救援工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，幫助救援隊(duì)制定科學(xué)的救援方案，以有效提高消防救援工作的效率。

1 建立消防應(yīng)急救援通信保障體系的重要性

1.1 體現(xiàn)了新時(shí)代消防救援通信保障體系的必然要求

只有當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí)，才會應(yīng)用到應(yīng)急救援通信系統(tǒng)。在當(dāng)前世界范圍內(nèi)，各種災(zāi)害性事件和緊急情況的頻率正在逐年增加。國際形勢的變化、恐怖事件、不同的自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等事故增加。這些事件嚴(yán)重影響了人民的生活安全。但總體上分析，處理應(yīng)急事件的救援行動，反映了應(yīng)急救援通信系統(tǒng)的不足。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，通信系統(tǒng)會受到不同程度的破壞，或者在救援行動中，常會因?yàn)樵O(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行，導(dǎo)致通信設(shè)備發(fā)生故障。當(dāng)發(fā)生災(zāi)害時(shí)，救援人員必須通過多種必要的通信方式，將現(xiàn)場的情況告知相應(yīng)的救援隊(duì)伍，此時(shí)救援隊(duì)中心會根據(jù)通報(bào)情況下發(fā)指揮救援的指令。如果在整個救援行動過程中的溝通不暢，則必然會擾亂救援隊(duì)伍進(jìn)行救援行動，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。隨著科技的發(fā)展，消防救援部門需要建立一個穩(wěn)定和高效的救援通信系統(tǒng)。以有效提高救援隊(duì)伍救援能力，減少發(fā)生災(zāi)害造成的損失，挽救更多生命[1]。

1.2 現(xiàn)有消防建設(shè)的迫切需要

當(dāng)人民的生命以及財(cái)產(chǎn)受到威脅時(shí)，消防部門會立即派人員進(jìn)行救援工作。而消防救援隊(duì)，是訓(xùn)練有素、擁有極強(qiáng)反應(yīng)能力的救援人員組成。由于國內(nèi)消防救援工作，以消防為主體并為廣大公眾提供服務(wù)和保障。當(dāng)有緊急情況發(fā)生，消防員面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。必須按照應(yīng)急救援機(jī)制開展救援行動，充分運(yùn)用其救援技能減少災(zāi)害。這就要求消防救援隊(duì)伍在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，必須迅速反應(yīng)完成戰(zhàn)斗部署，并采取有效行動，還必須及時(shí)了解事故現(xiàn)場的情況，以采取適當(dāng)?shù)男袆?。因此，在組建消防救援隊(duì)伍的時(shí)，必須要建立應(yīng)急救援通信保障系統(tǒng)。以保證消防救援過程，具有更快的反應(yīng)速度，為救援工作爭取更多時(shí)間和進(jìn)行更有效的部署措施，提高消防隊(duì)伍的救援能力。

2 當(dāng)前消防應(yīng)急救援通信體系存在的問題

2.1 發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)急通信的方法相對落后

隨著新型設(shè)備的發(fā)展，消防應(yīng)急通信工具也在提升。但從目前情況看，消防應(yīng)急救援通信系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備還很缺乏。許多地區(qū)的消防通信設(shè)備比較落后其通信距離也被限制，導(dǎo)致消防救援聯(lián)合指揮效率的下降。而在常規(guī)通信工具中，同樣也存在通信設(shè)備質(zhì)量差以及落后老化的問題。在設(shè)備使用中，設(shè)備的運(yùn)行受到維護(hù)不足的影響。同時(shí)，在接發(fā)應(yīng)急救援過程中，采用有線通信方式，與公安系統(tǒng)進(jìn)行信息傳輸。其獨(dú)立的救援系統(tǒng)的尚未完成。許多功能在部署中存在很大差距。三合一的公共安全系統(tǒng)，嚴(yán)重缺乏應(yīng)急通信系統(tǒng)的應(yīng)用。尤其在現(xiàn)場通信中，通信覆蓋范圍較小，獲得通信團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)場情報(bào)非常少。此外，許多設(shè)備缺乏圖像傳輸和人員、事故定位功能，由于這些功能的缺失，使得應(yīng)急消防救援隊(duì)伍難以完成更高效的救援工作。

2.2 消防應(yīng)急救援通信技術(shù)應(yīng)用水平較低

在建設(shè)消防救援應(yīng)急通信相關(guān)機(jī)構(gòu)的過程中，消防部門存在人員不足、綜合素質(zhì)低下的問題。如果消防部門沒有通信組織，則負(fù)責(zé)通信技術(shù)的相關(guān)人員一般不會進(jìn)行值班。雖然開設(shè)了相關(guān)消防救援通信管理的專業(yè)培訓(xùn)班，但其只能講解一些通信理論知識，缺乏實(shí)際工作的實(shí)踐學(xué)習(xí)過程。不能保證人員得到足夠的實(shí)踐練習(xí)。在日常的學(xué)習(xí)過程中，也缺乏相關(guān)專業(yè)管理人員的具體指導(dǎo)，直接導(dǎo)致應(yīng)急救援通信設(shè)備的實(shí)際應(yīng)用水平非常低。當(dāng)消防人員執(zhí)行救援任務(wù)時(shí)，設(shè)備的使用效果不理想。此外，消防部門的人員流動性較高。當(dāng)發(fā)生消防人員或崗位變動時(shí)，很容易發(fā)生對通信設(shè)備的維護(hù)不當(dāng)，造成損壞的現(xiàn)象。影響通信設(shè)備在發(fā)生救援工作時(shí)的正常使用[2]。

2.3 消防應(yīng)急通信體系人才培養(yǎng)工作滯后

如今，消防應(yīng)急救援服務(wù)體系人員相對較少，相關(guān)人員的技術(shù)和業(yè)務(wù)能力總體不強(qiáng)，其專業(yè)素質(zhì)有待提高。由于救援部隊(duì)缺乏正規(guī)機(jī)構(gòu)，只能進(jìn)行簡單的很應(yīng)急訓(xùn)練，而工作方法和組織能力不足。長期以來，消防救援職業(yè)培訓(xùn)和理論知識學(xué)習(xí)的頻率較低。對于消防人員來說，在訓(xùn)練中如果沒有具體的指導(dǎo)性工作，根本達(dá)不到實(shí)際救援的效果。此外，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)的相關(guān)人員能力不足，缺乏維護(hù)設(shè)備維護(hù)的相關(guān)知識，也對救援任務(wù)的執(zhí)行造成嚴(yán)重影響。

2.4 消防應(yīng)急通信指揮組織機(jī)制有待完善

近年來，重大社會災(zāi)害事件不斷發(fā)生，應(yīng)急指揮體系中的消防應(yīng)急救援通信指揮管理受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從實(shí)戰(zhàn)工作反應(yīng)出，目前的消防應(yīng)急通信指揮，存在分工不清、管理層次混亂并與其他潛艇單位缺乏有效配合等問題。救援預(yù)警和分級管理在救援實(shí)際工作中無法奏效。此外，消防應(yīng)急救援方案的制定分析和執(zhí)行機(jī)制也不完善。救援信息采集工作，多由消防救援人員自己完成，效率低下且信息不夠全面。此時(shí)的應(yīng)急指揮通信不夠完善，不能有效完成信息的采集和處理，導(dǎo)致指揮人員下達(dá)命令和信息不明確。指揮通信無法分步發(fā)送和接收指令，導(dǎo)致救援指令非常混亂，現(xiàn)場救援人員無法對完全執(zhí)行相關(guān)指令，影響了救援效率和襑效果。

3 提升消防救援應(yīng)急通信體系的保障策略

3.1 制定科學(xué)的應(yīng)急救援通信方案

緊急事故的發(fā)生沒有可預(yù)測性。因此，應(yīng)急救援部門必須在運(yùn)行中，完成制定科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案，避免當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)采取救援行動變得非常倉促，降低救援效果。消防部門可根據(jù)消防應(yīng)急救援任務(wù)的處理級別，完成相關(guān)救援通信保障預(yù)案的制定。在制定應(yīng)急方案過程中，要保證應(yīng)急方案能夠快速明確各項(xiàng)任務(wù)，完成救援職責(zé)的有效分配，使整個救援計(jì)劃詳細(xì)、完整并具有可操作性。同時(shí)還要優(yōu)化應(yīng)急救援通信組織和指揮程序。保證參與救援的各部門，通過預(yù)案了解各自職責(zé)，劃分救援區(qū)域以及具體的工作任務(wù)，采用統(tǒng)一的應(yīng)急通信方式，作為各部門的溝通手段。保證指揮信息和救援決策得以準(zhǔn)確傳遞到救援現(xiàn)場。確保救援道路和信息傳輸通道不被阻塞，避免了出現(xiàn)交叉線路的可能性。另外，在消防部門的日常工作中，要明確班組內(nèi)通信保障協(xié)調(diào)任務(wù)的確定性，在救援工作中，應(yīng)發(fā)揮消防主體救援的作用，了解各職能部門的協(xié)調(diào)，做好各類日常工作中必須的通信設(shè)備的維護(hù)工作，對設(shè)備進(jìn)行定期檢查。當(dāng)通信設(shè)備陳舊或出現(xiàn)嚴(yán)重故障時(shí)，可隨時(shí)及時(shí)進(jìn)行設(shè)備調(diào)度、維修或更換，使消防救援人員的應(yīng)急能力得到有效提高。

3.2 大力發(fā)展智能數(shù)字應(yīng)急通信方式

消防救援部門要不斷提升其科學(xué)指揮水平，積極應(yīng)用先進(jìn)的通信技術(shù)，促進(jìn)消防應(yīng)急救援通信技術(shù)水平的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要建立完整的消防救援通信網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信系統(tǒng)的智能化、現(xiàn)代化、可視化。利用智能化信息平臺和圖像和聲音傳輸技術(shù)，有效提高應(yīng)急救援通信能力。消防救援應(yīng)急救援通信保障系統(tǒng)，要繼續(xù)發(fā)展45G公網(wǎng)、衛(wèi)星等網(wǎng)絡(luò)傳輸方式、公網(wǎng)電臺、PDT/POC對講等多種先進(jìn)的個性化圖像傳輸溝通方式，提供音視頻保護(hù)，并使用多種方式作為冗余，滿足救援過程中的語音和視頻通信的暢通。當(dāng)公共網(wǎng)絡(luò)因自然災(zāi)害和安全事故而無法使用時(shí)，能及時(shí)利用衛(wèi)星通信、有源北斗終端、音視頻傳輸和數(shù)字集成等先進(jìn)技術(shù)，為現(xiàn)場救援工作提供通信技術(shù)保障，建立和完善的相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和中繼站。同時(shí)還要全面利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù) 和信息的采集、分析和研究工作，為應(yīng)急救援指揮和決策，提供強(qiáng)大的信息支持。

3.3 強(qiáng)化消防應(yīng)急通信人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

要切實(shí)提高應(yīng)急救援通信技術(shù)應(yīng)用保障水平，提升消防救援隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力。因此，建設(shè)專業(yè)的應(yīng)急通信技術(shù)保障人才隊(duì)伍，是維護(hù)和應(yīng)用應(yīng)急通信系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。在應(yīng)急通信隊(duì)伍建設(shè)中，擁有對突發(fā)事件處理能力并有專職通信應(yīng)用技術(shù)的人才隊(duì)伍，對高效完成消防救援通信保障相關(guān)任務(wù)至關(guān)重要。讓應(yīng)急通信保障技術(shù)，真正成為應(yīng)急救援作戰(zhàn)指揮的重要技術(shù)支持。為此，消防應(yīng)急部門要繼續(xù)完善應(yīng)急救援通信保障技術(shù)體系的建設(shè)，由指揮部集中訓(xùn)練并遞進(jìn)督辦的，采用社會資源拓展訓(xùn)練，要專注于培養(yǎng)消防人員的特殊應(yīng)急溝通和救援技巧。

3.4 及時(shí)更新通信設(shè)備

為保證消防救援工作的開展，消防救援隊(duì)伍須根據(jù)通信設(shè)備的要求，對應(yīng)急通信設(shè)備及時(shí)進(jìn)行升級，不斷維護(hù)應(yīng)急救援通信設(shè)備，以保證消防救援隊(duì)有效實(shí)施強(qiáng)大的應(yīng)急響應(yīng)作用。滿足通信人員收集事故信息的要求，提高消防應(yīng)急救援工作實(shí)際效率。根據(jù)國家要求，消防應(yīng)急救援人員，可協(xié)調(diào)和建設(shè)城市應(yīng)急通信系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害救援通信系統(tǒng)。根據(jù)相關(guān)消防部門的需要，采購相關(guān)設(shè)備以有效配合當(dāng)前的救援通信設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的救援工作，全面提高通信保障能力水平。為了應(yīng)對地下和隧道救援，消防救援人員可購買必要的MESH通信中繼設(shè)備，以增強(qiáng)救援過程中的信號擴(kuò)展能力。消防MESH通信中繼設(shè)備，能在現(xiàn)場內(nèi)外快速部署MESH節(jié)點(diǎn)和進(jìn)行高效的組織網(wǎng)絡(luò)。對于復(fù)雜的室內(nèi)和地下建筑，安裝無線網(wǎng)絡(luò)，可有效解決現(xiàn)場通信信息弱或障礙物造成的信息盲區(qū)的問題。

3.5 通信模塊的設(shè)計(jì)

通信模塊設(shè)計(jì)成獨(dú)立的設(shè)備，搭配其他微控制器。使用正點(diǎn)原子的通信模塊，此模塊集成了32為高性能MCU，支持自動分包，方便用戶使用。表1為基于SX1278芯片的LoRa通信模塊圖，實(shí)現(xiàn)無線通信。

表1 通信模塊圖引腳Tab.1 Pins of communication module diagram

3.6 完善消防應(yīng)急救援通信保障制度

一個強(qiáng)大的通信保障系統(tǒng)，可以使消防救援隊(duì)獲得準(zhǔn)確應(yīng)急通信信息，并監(jiān)控和規(guī)范救援人員的操作行為，有效提高了救援工作的質(zhì)量和效率，同時(shí)也加強(qiáng)救援隊(duì)員之間的協(xié)調(diào)。更重要的是，促進(jìn)了當(dāng)?shù)叵谰仍块T，根據(jù)任務(wù)要求提供高水平救援處理的能力。因此，消防救援部門要重視應(yīng)急通信保障體系的建立和完善，根據(jù)不同事故類型和消防救援工作中的問題，制定科學(xué)的應(yīng)急通信保障制度。確保應(yīng)急通信保障制度，在發(fā)生事故時(shí)，能及時(shí)有效結(jié)合各級消防應(yīng)急站點(diǎn)和相關(guān)救援管理部門，實(shí)現(xiàn)救援調(diào)度指揮暢通無阻。另外，相關(guān)消防救援通信部門，要結(jié)合地區(qū)情況開展各種專業(yè)的培訓(xùn)工作，提高救援人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)還要建立完善的監(jiān)督保障機(jī)制。派專業(yè)人員負(fù)責(zé)建立和維護(hù)24小時(shí)連續(xù)的通信保障，將應(yīng)急救援通信人員，劃分為不同的應(yīng)急保障班組，進(jìn)行精細(xì)化的通信設(shè)備運(yùn)行和管理，保證通信設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。各地救援通信部門還要對人員進(jìn)行思想教育，提升通信救援隊(duì)伍的思想水平，充分把應(yīng)急救援通信建設(shè)放在重要位置，配合各部門進(jìn)行救援工作，有效提升救援工作的效率。

4 結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)消防隊(duì)伍救援通信保障能力，能有效保證現(xiàn)場信息的準(zhǔn)確性，同時(shí)又保證了救援工作的有序開展，保護(hù)了救援人員的生命安全。因此，消防救援通信部門，應(yīng)全面深刻的認(rèn)識到通信保障體系當(dāng)前存在的相關(guān)問題，完善應(yīng)急通信保障體系，使體系真正發(fā)揮重要的作用。以能夠在消防工作中，提高救援工作效率和質(zhì)量。