今天，我們談談“碳”

姚穎超

我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，經(jīng)過深思熟慮做出的重大戰(zhàn)略決策。浙江省委、省政府高度重視碳達峰碳中和工作，并將其打造成為建設共同富裕示范區(qū)的一項重大標志性工程。9月23日，全市碳達峰碳中和工作新聞發(fā)布會召開。寧波將以數(shù)字化改革為引領，以科技創(chuàng)新為根本動力，以產(chǎn)業(yè)結構轉型、能源結構調整為主要路徑，全面實施十大行動和十大標志性工程，率先實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型。

推進碳達峰碳中和，寧波正式按下“快進鍵”。瞄準能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、節(jié)能降碳、循環(huán)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、碳匯能力提升、全民綠色低碳等領域，如何走出一條碳達峰碳中和實踐的寧波路徑，為高質量發(fā)展建設共同富裕先行市、奮力當好浙江建設“重要窗口”模范生提供堅實支撐？圍繞這個話題，能源、生態(tài)環(huán)境、交通、建筑、工業(yè)等部門相關負責人及企業(yè)、行業(yè)協(xié)會相關負責人進行了討論。

記者：碳達峰碳中和目標的提出，對構建清潔低碳、安全高效的能源體系提出了更高的要求。寧波作為全國重要的能源大市，在推進能源安全、清潔、高效發(fā)展方面有哪些重要舉措？

勵志綱：寧波能源結構以高碳的化石能源為主，電力裝機中煤電裝機占比達到69%。推動能源領域碳減排的總體思路是：以優(yōu)化能源結構為抓手，全面推進電力熱力生產(chǎn)和供應體系的多元化、智能化、清潔化、綠色化，力爭與全社會碳達峰的協(xié)同實現(xiàn)。

首先，大力發(fā)展非化石能源是關鍵。寧波將實施“風光倍增”計劃，加快海上風電項目建設；推進美麗光伏專項行動，建設一批光伏村、光伏社區(qū)、光伏園區(qū)、光伏大樓等示范項目，推進光伏發(fā)電與建筑一體化規(guī)模應用，支持“風光儲一體化”發(fā)展和生物質等多種可再生能源。加快推進重大清潔電源項目。

其次，寧波將積極擴大氣電利用規(guī)模。滿足全社會剛性增長的電力熱力需求，發(fā)揮天然氣相對低碳的特性，將氣電定位調整為主要的過渡支撐電源，進一步擴大燃氣發(fā)電規(guī)模，提高電力熱力供應保障能力。謀劃新建高效燃氣發(fā)電機組，逐步提高現(xiàn)有氣電機組發(fā)電小時數(shù)。加快推進浙江LNG三期，推進甬紹干線東段（寧波段）、杭甬天然氣管道復線（寧波段）等LNG接收中心外輸管道項目。

此外，寧波還將嚴格控制新上煤電項目，推進大型燃煤機組能效提升和深度調峰改造，加強發(fā)電供熱的煤炭消費總量控制，優(yōu)先保障清潔高效利用燃煤的統(tǒng)調和熱電機組發(fā)電供熱煤炭。

為了實現(xiàn)集中供熱升級發(fā)展，寧波將繼續(xù)推動大型發(fā)電機組供熱改造、現(xiàn)有供熱機組升級改造和“抽凝改背壓”工程建設。2025年底前，寧波將完成次高溫次高壓熱電機組改造。推進熱力管網(wǎng)信息化、智慧化，鼓勵區(qū)域供熱網(wǎng)互聯(lián)互通，提高供熱網(wǎng)的保供能力。

記者：推進試點示范是推進碳達峰碳中和的重要舉措和抓手，目前國內(nèi)各主要城市都在加快謀劃推進開展低（零）碳試點工作。寧波在這方面有什么打算？

水旭東：寧波低（零）碳試點建設將按照“條塊結合、雙管齊下”的原則，構建“縣鎮(zhèn)村”低（零）碳和重點領域低（零）碳兩大試點體系，推進全區(qū)域、全領域低（零）碳試點建設。

在打造多層級低（零）碳試點示范體系方面，寧波將以區(qū)縣（市）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）為主體，積極探索差異化低（零）碳建設路徑。到2025年，建設一批低碳試點縣、低（零）碳試點鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和村（社區(qū)）。其中，低碳試點縣分為產(chǎn)業(yè)低碳轉型、低碳能源發(fā)展、碳匯能力提升和綜合四大類，低（零）碳試點鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和村（社區(qū)）分為低碳發(fā)展和零碳先行兩大類。目前，余姚市已成功申報浙江省首批綜合類低碳試點縣創(chuàng)建單位，2個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和20個村（社區(qū)）擬申報首批省級低（零）碳試點鎮(zhèn)和村。

在加強重點領域低（零）碳試點示范建設方面，寧波正積極謀劃能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活控碳等六大重點領域和固碳增匯方面的低（零）碳試點建設。到2025年，能源領域建成若干個省級整區(qū)縣（市）分布式光伏試點區(qū)縣（市）；工業(yè)領域建成一批市級及以上綠色低碳園區(qū)和綠色低碳工廠；建筑領域建成一批近零能耗建筑、省級“零碳”黨政機關等公共機構和省級綠色數(shù)據(jù)中心等試點項目；交通領域推進主城區(qū)公共交通運輸領域車輛新能源化，提高低碳公路服務區(qū)覆蓋率；農(nóng)業(yè)領域建成一批省級低碳農(nóng)場；居民生活領域建成一批省級綠色家庭、低碳醫(yī)院和低碳學校；碳匯領域建成若干個林業(yè)增匯試點縣，擴大省級林業(yè)碳匯示范基地面積。

記者：建筑領域的綠色低碳發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，也是建筑領域碳達峰碳中和的重點方向。寧波將如何推動建筑行業(yè)的綠色轉型？

夏海明：建筑領域是高碳產(chǎn)業(yè)之一，推動建筑領域碳排放有序達峰，既是支撐落實國家“雙碳”目標的必然要求，也是推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的客觀需要。寧波將按照省市有關要求，重點從城市低碳空間結構優(yōu)化、城鄉(xiāng)建設低碳轉型、新建建筑低碳化等方面建設綠色低碳城市和鄉(xiāng)村。

在城市低碳空間結構優(yōu)化上，寧波將加快實施“擁江攬湖濱?！睉?zhàn)略，完善城市生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間發(fā)展布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低碳建設全覆蓋。同時在有序推進城市有機更新基礎上，實施城市生態(tài)修復，實現(xiàn)歷史文化資源綠色可持續(xù)發(fā)展；加快推動軌道交通建設進度，引導“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合建設，全域系統(tǒng)性推進海綿城市建設。

同時，寧波還將提高新建建筑綠色低碳標準，對既有建筑加大節(jié)能改造力度，提高其能效水平。自2022年起，寧波將根據(jù)浙江省建設廳的統(tǒng)一要求，提升新建建筑節(jié)能有關設計標準，將低能耗建筑基本要求納入工程建設強制規(guī)范，提高建筑建設底線控制水平。修訂完善綠色建筑專項規(guī)劃，開展高星級綠色建筑示范工程建設。

此外，寧波還將進一步強化可再生能源建筑應用力度，在居住建筑和公共建筑中全面推廣太陽能光伏發(fā)電技術，提高民用建筑中可再生能源替代常規(guī)能源比例，力爭在“十四五”達到8%，“十五五”達到12%，同步推進既有建筑屋頂分布式光伏改造應用。

記者：交通運輸既是國民經(jīng)濟的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，又和每個人的生活出行息息相關。寧波在促進交通運輸綠色低碳轉型方面有哪些具體舉措？

盧照輝：目前，寧波交通運輸仍處于基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標是交通運輸高質量發(fā)展的必然選擇，也是推進交通可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。下一步，寧波將著力推進交通裝備、運輸結構、組織效率、出行活動、基礎設施等交通全鏈條迭代升級，構建低碳、清潔、高效、安全的綠色交通運輸體系，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行更高層次需求。具體地說，我們將重點推進五大行動。

一是交通裝備低碳升級行動。優(yōu)化交通裝備結構，推廣應用新能源和清潔能源，完善供電、加氣等配套設施，提高交通運輸裝備生產(chǎn)效率和整體能效水平，繼續(xù)加大新能源車輛在城市公交、出租汽車、城市配送、郵政快遞、港口等領域應用。

二是運輸結構優(yōu)化行動。重點突出集裝箱海鐵聯(lián)運，加快建設“雙層集裝箱海鐵聯(lián)運”及“全國海鐵聯(lián)運示范工程”交通強國試點；不斷推進“公轉水”“公轉鐵”，持續(xù)優(yōu)化運輸結構。

三是運輸組織效率提高行動。加快道路貨運轉型升級，重點突出貨運車輛的大型化、廂式化、專業(yè)化，推進網(wǎng)絡貨運等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提高車輛通行和物流效率，實施城市綠色貨運配送示范工程建設。

四是綠色出行創(chuàng)建行動。深入實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進多樣化公共交通服務體系，大力發(fā)展自行車、步行等慢行交通以及網(wǎng)約車、共享單車、汽車租賃等共享交通模式，不斷提升群眾出行滿意度、獲得感和幸福感。

五是低碳基礎設施建設行動。不斷提升交通基礎設施碳匯水平，以普通國省道和重點農(nóng)村路為重點，打造一批沿海、沿江、沿湖、沿山美麗公路示范工程；推進低碳樞紐建設，打造梅山二期低碳碼頭、杭甬復線低碳服務區(qū)等一批具有寧波交通特色的標志性項目。

記者：寧波作為工業(yè)大市，下一步在推進制造業(yè)碳達峰碳中和中有何打算？

周平：寧波是制造業(yè)大市，全市工業(yè)增加值占GDP比重超42%，是一個典型的工業(yè)主導城市。制造業(yè)領域是能源消費和碳排放的重要領域，做好制造業(yè)領域碳達峰工作責任重大、任務艱巨。

制造業(yè)領域碳達峰的關鍵是能源結構調整、產(chǎn)業(yè)結構調整和低碳技術改造，而其中最為核心的工作是工業(yè)節(jié)能，推動能耗的下降是實現(xiàn)制造業(yè)碳排放下降最主要最直接的手段。

在結構降碳方面，寧波將通過明確產(chǎn)業(yè)導向和嚴把產(chǎn)業(yè)準入，嚴控“兩高”項目盲目發(fā)展。加快高碳低效產(chǎn)業(yè)整治提升，推進制造業(yè)淘汰落后攻堅行動，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)提質增效。加快構建高效低碳現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動高碳高效產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化和綠色化發(fā)展，推進高效低碳新興產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)。

在節(jié)能減碳方面，寧波將加快推進能源消費結構調整，嚴控石化、鋼鐵等行業(yè)煤炭消費增長，積極推進煤改氣、煤改電工程，大力實施屋頂光伏發(fā)電。深入實施節(jié)能改造能效提升行動，進一步加強重點企業(yè)用能管控，加強節(jié)能審查工作，深化落實重點用能企業(yè)節(jié)能減碳目標責任制。

在模式降碳方面，寧波將推動綠色工廠和綠色園區(qū)創(chuàng)建，建立分層分級的綠色制造體系，實現(xiàn)石化、化工、鑄造等高碳行業(yè)規(guī)上企業(yè)綠色工廠評價全覆蓋。著力打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，引導具有較大影響力的龍頭企業(yè)發(fā)揮引領帶動作用，聯(lián)合上下游企業(yè)協(xié)同推進綠色轉型。

記者：實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革，涉及全社會各行各業(yè)。碳達峰碳中和給各行各業(yè)帶來新考驗，也提供新機遇。在節(jié)能降耗方面，企業(yè)和行業(yè)有哪些經(jīng)驗做法？下一步又將如何接受新考驗、把握新機遇，進而助力實現(xiàn)碳達峰碳中和？

王國杰：吉利汽車一直以建設綠色生態(tài)環(huán)保工廠為目標，全面應用節(jié)能環(huán)保技術，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構建綠色制造體系，堅持走綠色化、循環(huán)化、生態(tài)化的發(fā)展道路。以寧波杭州灣工廠為例。在設備使用上，選用優(yōu)質高效的電動、氣動工具，提高整線的勞動生產(chǎn)率，減少在線的其他設備輔助運行消耗的能源，選擇容量合適的電動機和節(jié)能型高效電動機，并采用變頻調速節(jié)能技術，以降低能耗。在原材料使用方面，為節(jié)約天然氣消耗量、縮短涂裝工藝流程，涂裝車間取消了 PVC 涂膠密封工序的烘烤，將其與中涂烘烤合并，從而減少一道烘烤工序，并大量采用“一模兩件”設計工藝，提升板材利用率。在產(chǎn)品設計方面，開展生態(tài)設計，遵循易拆解和可回收利用的設計原則，采用合理的結構和功能設計。選擇無毒無害或低毒低害的綠色環(huán)保材料，應用資源利用效率高、環(huán)境污染小、易于回收利用的綠色制造技術。同時，寧波杭州灣工廠建有光伏電站，替代不可再生能源的消耗，并加強污染物排放管理，減少汽油、柴油等引起污染物排放的不可再生能源使用。

當前，吉利已經(jīng)形成兩個藍色吉利行動計劃方案，即藍色吉利行動計劃一和藍色吉利行動計劃二。其中，藍色吉利行動計劃一主攻節(jié)能與新能源汽車，包括混合動力汽車、插電混合動力汽車、增程式插電混合動力汽車，還有小排量節(jié)能汽車。藍色吉利行動計劃二主攻純電動智能汽車，組建全新的純電動汽車公司，正面參與智能純電動汽車市場的競爭。

李志磊：作為建筑企業(yè)，從2008年開始，我們成立一個團隊專注研究綠色建筑、建筑節(jié)能等技術，以提高建筑效能。2012年開始，國家提倡節(jié)能減排，我們逐漸認識到，節(jié)能只是一個手段，而最終目的是減排。這就要求我們在意識上、專業(yè)素養(yǎng)上將節(jié)能和減排聯(lián)系起來。2018年開始，我們著手研究碳排放節(jié)能評估。在研究過程中，我們逐漸認識到，傳統(tǒng)的手段能達到的節(jié)能減排效果有限，必須運用數(shù)字化手段。因此，2019年開始，我們成立智慧建筑團隊，用數(shù)字化手段挖掘和節(jié)能減排相關的維度。

建筑行業(yè)節(jié)能減排主要有四個方面：一是提升新建建筑標準，二是更改建造方式，三是利用可再生能源，四是提升既有建筑能效。數(shù)字化手段能讓建筑企業(yè)從傳統(tǒng)設計、制造型企業(yè)轉化為服務于建筑全生命周期的服務型企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力。因此，未來，我們除關注建筑本身的綠色性能外，更關注以人為本及可感知的技術要求，包括全裝修、室內(nèi)空氣質量、水質、健身設施等領域以人為本的技術要求以及建筑工業(yè)化、海綿城市、建筑信息模型、健康建筑等高新建筑技術和理念。這既體現(xiàn)了新時代建筑科技綠色發(fā)展的要求，又重構了新時代條件下綠色建筑評價指標體系，將對促進寧波綠色建筑發(fā)展乃至推動城市的高質量發(fā)展起到重要作用。

行業(yè)協(xié)會在縱向上串聯(lián)起設計、材料等整個行業(yè)，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)做好技術服務和支撐，在橫向上為政府部門決策提供參考。協(xié)會定期組織講座、論壇、沙龍等，向企業(yè)宣傳當下建筑行業(yè)發(fā)展趨勢等。以建筑材料行業(yè)為例，協(xié)會定期告知建筑材料現(xiàn)行標準及未來發(fā)展趨勢，為企業(yè)及行業(yè)發(fā)展當好參謀。協(xié)會下設綠色建筑專業(yè)委員會，每年在寧波節(jié)能宣傳周組織節(jié)能宣傳和展覽，向群眾宣傳綠色建筑、雨水回用、海綿城市等概念。今年，協(xié)會計劃成立未來社區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，從旁觀指導轉為切身參與，與企業(yè)一起研發(fā)符合綠色建筑發(fā)展需要的材料、技術及體系等。同時，作為行業(yè)協(xié)會，還將呼吁更多協(xié)會企業(yè)開發(fā)更多裝配式建筑，向可持續(xù)市場模式轉型?！?/p>