淺談國家出版基金項(xiàng)目的全流程運(yùn)作

南芳

[摘要]國家出版基金自設(shè)立以來，資助了數(shù)千個(gè)優(yōu)秀出版項(xiàng)目。多家出版社通過國家出版基金項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)、申報(bào)、出版、結(jié)項(xiàng)等全流程運(yùn)作，儲備了大量優(yōu)秀的選題，鍛煉了人才隊(duì)伍，規(guī)范了出版制度流程，豐富了特色產(chǎn)品線，打造了系列精品圖書，強(qiáng)化了在業(yè)界的口碑。

[關(guān)鍵詞]國家出版基金;傳統(tǒng)村落;申報(bào)準(zhǔn)備;實(shí)施經(jīng)驗(yàn)

國家出版基金設(shè)立于2007年，是國家設(shè)立的三大基金之一，一直堅(jiān)持體現(xiàn)國家意志，傳承優(yōu)秀文化，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。國家出版基金設(shè)立十余年來，共資助了數(shù)千個(gè)優(yōu)秀出版項(xiàng)目，打造了一批原創(chuàng)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)、學(xué)術(shù)性強(qiáng)的文化精品，為人民群眾提供了豐富的精神食糧[1]。

相較于一些大型出版社，中小型出版社由于規(guī)模小、底子薄、積累淺，想成功策劃出符合國家出版基金支持的項(xiàng)目，并非易事。本文將結(jié)合海天出版社2019年國家出版基金項(xiàng)目“中國傳統(tǒng)村落文化搶救與研究·文化區(qū)系列”的策劃、立項(xiàng)、申報(bào)、出版、結(jié)項(xiàng)等工作，總結(jié)國家出版基金項(xiàng)目的全流程運(yùn)作，為其他出版社提供借鑒與參考。

一、立足自身特色，儲備優(yōu)秀選題

國家出版基金項(xiàng)目資助的是弘揚(yáng)民族文化、代表國家意志、體現(xiàn)國家水準(zhǔn)的優(yōu)秀出版物。這也是各家出版社努力打造的目標(biāo)。各家出版社以國家出版基金項(xiàng)目為抓手，重視長期規(guī)劃，建立項(xiàng)目儲備庫，加強(qiáng)優(yōu)秀出版選題的儲備，通常會結(jié)合自身出版優(yōu)勢，在相對成熟的產(chǎn)品線上深度挖掘、精耕細(xì)作[2]。

海天出版社在文化傳承方面具有成熟的出版經(jīng)驗(yàn)，陸續(xù)出版《中國設(shè)計(jì)全集》（20卷）、《中國玉器通史》（12 卷）、“非遺·中國年畫經(jīng)典叢書”（10卷）、“中國手藝傳承人叢書”（20卷）、《中國花文化史》等。以上圖書項(xiàng)目均獲得了國家出版基金資助并順利結(jié)項(xiàng)。

除此之外，海天出版社每年都有項(xiàng)目獲得省市級文化基金、文化機(jī)構(gòu)的獎勵或資助。通過這些項(xiàng)目的策劃和實(shí)施，海天出版社逐漸形成與高校、研究院、文化機(jī)構(gòu)、公益組織等的深度、持續(xù)、長遠(yuǎn)的合作，為申報(bào)國家出版基金打下了扎實(shí)的文化基礎(chǔ)。在獲得上級主管部門和文化機(jī)構(gòu)認(rèn)可的同時(shí)，海天出版社也受到眾多學(xué)者的青睞，因此積累了大量的作者資源和足夠豐富的選題儲備。

“中國傳統(tǒng)村落文化搶救與研究·文化區(qū)系列”就是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。北京大學(xué)吳必虎教授、復(fù)旦大學(xué)張曉虹教授、清華大學(xué)羅德胤副教授、“古村之友”全國古村落志愿者網(wǎng)絡(luò)發(fā)起人湯敏先生一直以來都關(guān)注中國傳統(tǒng)村落的發(fā)展，而海天出版社重視文化傳承類的圖書出版，與這些學(xué)者溝通后一拍即合，提出了編輯出版一套傳統(tǒng)村落研究叢書的想法，并用了近5年的時(shí)間來付諸實(shí)踐。

“中國傳統(tǒng)村落文化搶救與研究·文化區(qū)系列”圖書的出版，是一種以圖文并茂的形式對中國傳統(tǒng)村落進(jìn)行搶救性保護(hù)的方式，更是踐行黨的十九大報(bào)告中鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之“繁榮興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象”的一種方法。該系列每冊圖書前面都附帶一幅《中國傳統(tǒng)村落文化區(qū)總圖》的拉頁地圖，全面呈現(xiàn)了中國傳統(tǒng)村落各個(gè)文化區(qū)的分布現(xiàn)狀，極具學(xué)術(shù)研究價(jià)值和文化傳播價(jià)值。

二、明確選題定位，充分論證篩選

大型出版社的人員比較充足，一般會設(shè)置重大選題管理辦公室，由專人來負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)籌工作;大多數(shù)中小型出版社受到人員、資金和資源的限制，往往會“以小搏大”，集中力量在自身擅長的出版領(lǐng)域，多做選題儲備。因此，在做項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備時(shí)，各出版社要根據(jù)自身優(yōu)勢，有所側(cè)重，找準(zhǔn)選題定位，力求項(xiàng)目申報(bào)的準(zhǔn)備工作能夠盡善盡美。

縱觀近5年來的國家出版基金項(xiàng)目，以傳統(tǒng)村落為題材進(jìn)行申報(bào)的并不少見。出版社要想申報(bào)成功，就必須與同類選題有所區(qū)別并加以創(chuàng)新。因此，提供一個(gè)不同于常規(guī)研究視角的文化理論領(lǐng)域，帶來傳統(tǒng)村落學(xué)術(shù)研究的開創(chuàng)性與豐富性是該選題定位的重中之重。

“中國傳統(tǒng)村落文化搶救與研究·文化區(qū)系列”的編寫團(tuán)隊(duì)中既有知名學(xué)者，又有深入一線調(diào)研的志愿者，最大限度地保證了該叢書的專業(yè)性和可靠性。在編寫此書時(shí)，編寫團(tuán)隊(duì)采用了吳必虎教授提出的文化分區(qū)的大框架，同時(shí)在細(xì)節(jié)上又有自主的考量。例如，“西南文化區(qū)”包括“巴蜀文化亞區(qū)”和“云貴高原文化亞區(qū)”，考慮到巴蜀文化的獨(dú)特性及影響力，叢書將“巴蜀文化亞區(qū)”獨(dú)立編成《巴蜀傳統(tǒng)村落》，而未將其放入《西南傳統(tǒng)村落》中;又如“江西省”，在叢書的《徽州傳統(tǒng)村落》和《客家傳統(tǒng)村落》中都有提及，這是基于贛南文化屬于客家文化，贛東北婺源一帶的文化靠近徽州文化而做出的不同處理。

經(jīng)過以上長期的研究與探討，最終形成了全國第一套以文化區(qū)劃分的傳統(tǒng)村落研究叢書。該叢書打破原有地域界限的區(qū)隔，將中國全境劃分為14個(gè)文化區(qū)，對傳統(tǒng)村落的研究從地域視角轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕暯?，以區(qū)域文化為基礎(chǔ)，充分探討每一個(gè)文化區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)村落的整體特征、典型個(gè)案、整體保護(hù)與活化利用。

綜上，海天出版社認(rèn)為編撰“中國傳統(tǒng)村落文化搶救與研究·文化區(qū)系列”圖書能夠填補(bǔ)我國傳統(tǒng)村落領(lǐng)域的研究空白。經(jīng)過社里的反復(fù)討論，海天出版社申報(bào)了2019年國家出版基金項(xiàng)目，最終成功獲批立項(xiàng)。

三、關(guān)注行業(yè)動態(tài)，精準(zhǔn)填寫申請

（一）立足申報(bào)方向，深入研究政策

通過研讀國家出版基金管理辦法，我們不難發(fā)現(xiàn)，專家評審們一般會從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行評審：一是申報(bào)項(xiàng)目的社會效益;二是申報(bào)項(xiàng)目的出版價(jià)值;三是作者隊(duì)伍的學(xué)術(shù)水平;四是申報(bào)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目執(zhí)行能力和社會信譽(yù);五是項(xiàng)目實(shí)施方案的可行性及經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性[3]。

2020年，國家出版基金與國家出版規(guī)劃工作相銜接，進(jìn)一步加大對國家重點(diǎn)出版物規(guī)劃項(xiàng)目的支持力度。在評審標(biāo)準(zhǔn)上，國家出版基金堅(jiān)持質(zhì)量第一，對項(xiàng)目內(nèi)容質(zhì)量和執(zhí)行質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，將項(xiàng)目思想、內(nèi)容、形式和手段是否具有創(chuàng)新價(jià)值作為重要的評判標(biāo)準(zhǔn)。這就對出版社今后申報(bào)項(xiàng)目提出了更高的要求和更多的挑戰(zhàn)[4]。

國家出版基金設(shè)立的目的是資助不能通過市場資源完全解決出版資金問題的優(yōu)秀公益性出版項(xiàng)目，鼓勵和支持的大方向是公益性、重大性、精品性和傳世性。出版社應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注國家出版基金管理辦法的實(shí)時(shí)動態(tài)，對儲備的選題進(jìn)行嚴(yán)格篩選，明確申報(bào)方向，對體現(xiàn)國家意志、符合國家需要、代表國家水平的選題多加論證，從而提高選題立項(xiàng)的成功率。

（二）重視填報(bào)資料，闡釋清晰準(zhǔn)確

明確申報(bào)目標(biāo)后，出版社就要開始準(zhǔn)備項(xiàng)目申請書的填寫工作。一份闡釋清晰準(zhǔn)確的申請書，能夠架起作者、出版社和專家評委之間良好溝通的橋梁。因此，各個(gè)出版社要高度重視項(xiàng)目申請書的填寫。

為了準(zhǔn)確填報(bào)國家出版基金申請書，編輯應(yīng)和作者反復(fù)溝通，確認(rèn)申報(bào)項(xiàng)目的背景資料，并要求作者提供樣稿。這些背景資料和書稿內(nèi)容一般兼具學(xué)術(shù)性、專業(yè)性和研究性，對沒有專業(yè)學(xué)術(shù)背景的人來講，很難理解。國家出版基金的申報(bào)范圍比較廣泛，評審專家需要看的項(xiàng)目也比較多，編輯一定要簡潔明快地介紹項(xiàng)目背景和內(nèi)容等信息，以便于評委在最短時(shí)間內(nèi)了解該項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)。

在內(nèi)容的填報(bào)上，除了杜絕出現(xiàn)文字、標(biāo)點(diǎn)、語法、格式、體例等低級錯誤，編輯更要重視文字表達(dá)的準(zhǔn)確性，對項(xiàng)目的特色、創(chuàng)新之處要著重?cái)⑹?，并充分陳述申請資助的理由，尤其要突出該項(xiàng)目的社會效益。對相關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，編輯也要與出版科、財(cái)務(wù)部的相關(guān)人員確認(rèn)，根據(jù)出版社的實(shí)際情況進(jìn)行填寫。

對傳統(tǒng)村落，大家都很熟悉，但是對“中國傳統(tǒng)村落文化搶救與研究·文化區(qū)系列”圖書中所提到的“文化區(qū)”這一概念，真正了解的人并不多。因此，海天出版社編輯人員和作者團(tuán)隊(duì)反復(fù)溝通確認(rèn)，對這一概念做出最通俗易懂的解釋。這在一定程度上提高了項(xiàng)目申報(bào)的成功率。

在社會效益的表述上，打動評委是關(guān)鍵。本項(xiàng)目在表述上主要側(cè)重傳統(tǒng)村落的消失不僅意味著村落建筑的消亡，更是意味著傳統(tǒng)村落所蘊(yùn)含的文化價(jià)值的消亡。同時(shí)，本項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)叢書試圖對中國傳統(tǒng)村落進(jìn)行一次科學(xué)的梳理、搶救性記錄和提出保護(hù)建議，通過深度挖掘傳統(tǒng)村落的價(jià)值，重新喚起社會關(guān)注，重振鄉(xiāng)居生活方式等。

四、做好制度規(guī)劃，保質(zhì)保量出版

（一）做好時(shí)間規(guī)劃，做出合規(guī)調(diào)整

在國家出版基金項(xiàng)目申請書上，出版社需要寫明項(xiàng)目完成時(shí)間。由于國家出版基金項(xiàng)目申報(bào)時(shí)并沒有要求全部成稿，所以對未完稿的項(xiàng)目，編輯在后期實(shí)施階段就需要充分考慮到作者的身體狀況、本職工作等情況進(jìn)行合理調(diào)整。如果編輯在制訂實(shí)施計(jì)劃時(shí)就能夠充分考慮到這一點(diǎn)，將對項(xiàng)目保質(zhì)保量地按計(jì)劃實(shí)施更為有利。在撰寫申請書時(shí)，編輯應(yīng)盡量留夠充裕的時(shí)間，確保項(xiàng)目可以按時(shí)完成。但是，一個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，經(jīng)常會遇到各種各樣的問題，常見的問題就是作者的變更。尤其是分冊眾多的叢書，有些作者因?yàn)閭€(gè)人原因，退出寫作團(tuán)隊(duì)。這就導(dǎo)致了書稿體例的調(diào)整、編寫人員的替換、寫作團(tuán)隊(duì)的重新磨合等情況發(fā)生，非常耗費(fèi)時(shí)間。為了保障圖書質(zhì)量，出版社在面對此類狀況時(shí)應(yīng)申請項(xiàng)目變更，將出版時(shí)間推遲。

（二）制定保障制度，確保出版質(zhì)量

國家出版基金項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)出版環(huán)節(jié)。為確保項(xiàng)目如期完成驗(yàn)收，項(xiàng)目從立項(xiàng)到實(shí)施，編輯、校對、出版、財(cái)務(wù)等部門都要密切配合，為國家出版基金項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。出版社要建立健全的協(xié)作機(jī)制，保證項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、成果質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)安全[5]。

海天出版社高度重視“中國傳統(tǒng)村落文化搶救與研究·文化區(qū)系列”，為了確保按時(shí)高質(zhì)量完成該項(xiàng)目，整合全社的編校、營銷、發(fā)行資源，從制度層面、編校層面進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

1.高度重視，制度保障

海天出版社的社領(lǐng)導(dǎo)高度重視本項(xiàng)目的出版，全程予以指導(dǎo)，把本項(xiàng)目作為社重點(diǎn)項(xiàng)目，在選題策劃、導(dǎo)向把關(guān)、內(nèi)容把關(guān)、印制生產(chǎn)以及后期宣傳等方面定期跟進(jìn);由社領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立專門的圖書出版項(xiàng)目組，定期召開項(xiàng)目例會，并通過線上工作群就項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行溝通，遇到問題及時(shí)解決。

此外，海天出版社還制定多項(xiàng)具體管理辦法，如制定國家出版基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法、項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量保障措施、項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法等，確保項(xiàng)目規(guī)范執(zhí)行。

2.多管齊下，保證質(zhì)量

作為社重點(diǎn)項(xiàng)目，海天出版社多管齊下，確保該項(xiàng)目高質(zhì)量按時(shí)完成。一是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌整個(gè)項(xiàng)目，確保書稿的專業(yè)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和統(tǒng)一性。二是各分冊責(zé)編進(jìn)一步編輯修改書稿，遇到問題及時(shí)和作者溝通。三是校對部門全力配合，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的校對人員對書稿進(jìn)行精校，確保每冊書稿不低于四個(gè)校次，并以高標(biāo)準(zhǔn)完成印前質(zhì)檢。四是選擇有豐富經(jīng)驗(yàn)的排版公司，嚴(yán)格把關(guān)版面設(shè)計(jì)、改稿質(zhì)量、修圖質(zhì)量。五是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、責(zé)任編輯與出版管理部、印刷廠保持良好溝通，保證印刷質(zhì)量。六是在圖書裝訂前，印刷廠提供成書樣書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、責(zé)任編輯、責(zé)任技編檢查和確認(rèn)后方可裝訂。七是在圖書出版后，校對科組織質(zhì)檢人員進(jìn)行印后編校質(zhì)量檢查;出版管理部進(jìn)行印裝質(zhì)量檢查。

五、做好結(jié)項(xiàng)工作，積極宣傳營銷

在國家出版基金項(xiàng)目的出版過程中，編輯不僅要處理好與校對部門、出版管理部和排版公司的關(guān)系，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完成，還要及時(shí)與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行有效溝通，在制訂預(yù)算、跟進(jìn)預(yù)算執(zhí)行、最終經(jīng)費(fèi)核算等過程中協(xié)助財(cái)務(wù)人員，確保項(xiàng)目按照規(guī)章制度順利結(jié)項(xiàng)。項(xiàng)目完成后，編輯需要按照國家出版基金的結(jié)項(xiàng)要求撰寫結(jié)項(xiàng)申請書。在此過程中，編輯要與財(cái)務(wù)部門多溝通，對結(jié)項(xiàng)申請書中的經(jīng)費(fèi)部分進(jìn)行多次核對，按照結(jié)項(xiàng)要求請財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備相應(yīng)的資料及文件[6]。

國家出版基金是學(xué)術(shù)出版重大項(xiàng)目、精品項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)，出版社需要通過多種渠道進(jìn)行推廣，將國家出版基金資助項(xiàng)目的社會效益最大化。如何通過多媒體宣傳推廣、多渠道營銷手段，讓國家出版基金項(xiàng)目發(fā)揮最大的價(jià)值，是出版社要思考的問題。“中國傳統(tǒng)村落文化搶救與研究·文化區(qū)系列”圖書出版后，海天出版社進(jìn)行了一系列的宣傳營銷活動，獲得了專家學(xué)者和讀者的好評。

首先，2021年4月，海天出版社在北京圖書訂貨會期間，舉辦了“弘揚(yáng)村落文化，助力鄉(xiāng)村振興—《中國傳統(tǒng)村落文化搶救與研究》新書首發(fā)式”。專家學(xué)者共聚一堂，研討了中國傳統(tǒng)村落的保護(hù)措施與未來的發(fā)展前景，為圖書宣傳預(yù)熱。

其次，積極拓展線上營銷平臺，聯(lián)動造勢營銷。海天出版社布局傳統(tǒng)電商渠道主戰(zhàn)場，在重點(diǎn)經(jīng)銷商平臺進(jìn)行專題展銷活動;加強(qiáng)新媒體發(fā)力，在圖書出版前以及出版后，海天出版社微信公眾號、微博同步進(jìn)行宣傳;圖書出版后，聯(lián)合新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等各大媒體進(jìn)行專題報(bào)道。

最后，聚焦館配，直接切入終端營銷。海天出版社成立館配專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，對接全國30余家館配商及點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系數(shù)百家圖書館，將新書信息及時(shí)準(zhǔn)確推送到各級圖書館采編部門。

六、結(jié)語

多家出版社通過國家出版基金項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)、申報(bào)、出版、結(jié)項(xiàng)等全流程運(yùn)作，儲備了大量優(yōu)秀的選題，鍛煉了人才隊(duì)伍，規(guī)范了出版制度流程，豐富了特色產(chǎn)品線，強(qiáng)化了在業(yè)界的口碑。對出版社來說，入選國家出版基金項(xiàng)目并順利結(jié)項(xiàng)只是一個(gè)開始，如何依托國家出版基金，并基于自身的出版資源，通過多渠道營銷手段，讓更多的讀者知道并閱讀圖書，發(fā)揮出版社資源的最大價(jià)值，是其仍要繼續(xù)思考的問題。

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