門頭溝區(qū)：一條熱線守民心

路珊珊

“您好，這里是12345市民服務(wù)熱線門頭溝區(qū)分中心，請問您反映的房屋漏雨問題解決了嗎？”“問題已經(jīng)解決了，感謝政府為我們辦了件大實事！”每當聽到市民的滿意答復(fù)，門頭溝區(qū)“接訴即辦”回訪人員就感覺心里踏實了很多。

為提升轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感，門頭溝區(qū)以黨建為引領(lǐng)，以“接訴即辦”工作為抓手，解決民生難題、補齊民生短板、兜牢民生底線，讓12345市民服務(wù)熱線成了守住民心的熱線。

“定點”幫扶化解疑難訴求

家住門頭溝區(qū)大峪街道龍山家園三社區(qū)的王大爺自從通過棚改政策“上樓”后，有件事一直困擾他。龍山家園共有24棟住宅樓，1.4萬余居民。小區(qū)居民用水需求量大，舊管線因無法承受水壓多次爆裂，造成小區(qū)頻頻停水，最長一次竟連續(xù)停了45個小時。王大爺家住18層，苦不堪言。為解決這個問題，王大爺多次撥打12345市民服務(wù)熱線尋求幫助。

2021年6月，門頭溝區(qū)重大建設(shè)項目協(xié)調(diào)服務(wù)中心為包括龍山家園三社區(qū)在內(nèi)的5個小區(qū)重新鋪設(shè)水路管線，徹底解決了水管爆裂造成停水的問題。“管道修好了，去了我的‘心病’?！蓖醮鬆敺耆吮憧?。

王大爺看不到的是，這項群眾急難愁盼的重點問題，是由區(qū)委副書記、代區(qū)長喻華鋒作為定點幫扶人全程督辦的。問題在基層，行政力量就要向基層聚焦。門頭溝區(qū)委召開常委會時強調(diào)，在治理重心下移的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。

針對重點單位和重點問題，門頭溝區(qū)開展了“兩個定點幫扶”行動。針對突出問題較多、訴求辦理效果差的單位，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊“把脈問診”，組織其他單位開展幫扶，推動多發(fā)訴求、同類訴求“一攬子”解決;針對熱點問題和疑難訴求，區(qū)里規(guī)定主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每周選取1-2件，開展重點問題幫扶。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以“一訴一方案、一件一對策”的方式全程督辦。就這樣，安康小區(qū)等小區(qū)開通天然氣管道等疑難問題得到圓滿解決。

工作專班協(xié)調(diào)督辦跟蹤

2021年10月的一天，清水鎮(zhèn)塔河村村民呂大爺看著手中的補償協(xié)議流了淚：“這筆錢終于有著落了?！?/p>

5年前，呂大爺借了2萬元進行危房改造，他本想著有了農(nóng)宅抗震節(jié)能補貼，就能盡快還清債務(wù)，但這筆錢卻因種種原因遲遲未到賬。

為了解決這類疑難訴求，門頭溝區(qū)從區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部選派10名干部組成區(qū)級專班。4名干部組成監(jiān)督小組，開展駐場督查;6名干部派駐區(qū)城市管理指揮中心，傾聽疑難訴求，對“三率”成績“掉隊”的鎮(zhèn)街、職能部門啟動專項核查機制，對主要負責人及相關(guān)責任人進行談話提醒。

機制創(chuàng)新激發(fā)了基層黨員干部的干事熱情。區(qū)級專班的干部和相關(guān)工作人員在梳理疑難訴求時，發(fā)現(xiàn)反映農(nóng)宅抗震節(jié)能補貼不到位問題較為集中，且長時間沒有進展。經(jīng)過進一步了解，由于政府機構(gòu)改革，抗震節(jié)能牽頭單位發(fā)生變更，加之政策時限等原因，2015-2018年農(nóng)宅抗震節(jié)能補貼未全部落實到位。專班工作人員將此問題列入專項治理臺賬，多次組織區(qū)住建委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)鎮(zhèn)街召開推進會，明確職責分工，推動工作落實?，F(xiàn)在，清水鎮(zhèn)等5個街鎮(zhèn)的9000余萬元農(nóng)宅抗震節(jié)能補貼余款已全部落實到位。

通過區(qū)級專班專題調(diào)度和基層單位積極作為，公園健身設(shè)施維修不及時等一批久訴未決的重點民生問題也得到妥善解決。

部門聯(lián)動構(gòu)建共建共治格局

不少基層黨員干部反映，問題處置難的背后是條塊分割的管理機制“水土不服”。一些看似簡單的問題，卻因“九龍治水”難成合力，長期無法根治。

門頭溝區(qū)以黨建為引領(lǐng)，持續(xù)深化“吹哨報到”機制，加強部門之間橫向“吹哨”，構(gòu)建扁平化快速響應(yīng)格局。需要跨部門解決的復(fù)雜問題，嚴格落實首接責任制，由接訴部門“吹哨”，相關(guān)單位共同研究解決，形成高效協(xié)同解決問題的整體合力。

東辛房街道石門營地區(qū)是棚改安置地，由于轄區(qū)內(nèi)道路路權(quán)未交接，小區(qū)地下停車庫未啟用、地面停車位不足等原因，轄區(qū)內(nèi)汽車占道和亂停放問題突出。

現(xiàn)在，“街鄉(xiāng)吹哨”有職、有權(quán)、有依據(jù)，“部門報到”有平臺、有機制、有資源，“痼疾”正逐步被破除。東辛房街道“吹哨”喚來區(qū)城管委、交通支隊、住建委等單位，共同施治轄區(qū)亂停車問題。通過前期宣傳、中期執(zhí)法和后期疏解，石門營地區(qū)停車亂象得到徹底改善。

截至11月底，今年門頭溝區(qū)共受理群眾訴求9.7萬件，解決率和滿意率均在86%以上。

（責任編輯：陳寧）