蘇 斌,丁文婷
(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,烏魯木齊 830012)
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的“中國(guó)奇跡”。在經(jīng)濟(jì)取得如此巨大成就的同時(shí),高能耗、粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)越來(lái)越多的負(fù)面影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)問(wèn)題日益凸顯,不同省份區(qū)域間、不同產(chǎn)業(yè)間的矛盾日漸加深。當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到新冠肺炎疫情的影響,加上外部營(yíng)商環(huán)境險(xiǎn)峻,貿(mào)易摩擦不斷,導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形式,只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提高生產(chǎn)效率,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更高效率發(fā)展。
中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在一些距離。黨的“十九大”指出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),是隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們對(duì)美好事物日益增長(zhǎng)需求的必然要求。目前,中國(guó)發(fā)展最重要的就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán),保證商品供需暢通,刺激消費(fèi),形成有效的需求,這樣才能為企業(yè)產(chǎn)業(yè)提供改革優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高科技創(chuàng)新能力,形成更高質(zhì)量、更高效率的投入產(chǎn)出關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡,增強(qiáng)國(guó)家的綜合實(shí)力。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,也是連接經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的橋梁。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能否保質(zhì)保量的順利前進(jìn),關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí),破除舊生產(chǎn)方式,迎來(lái)新興產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展方式、新動(dòng)能。構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提高生產(chǎn)效率,推動(dòng)生產(chǎn)力現(xiàn)代化的進(jìn)程,需要各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間相互配合,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新動(dòng)能。因此,探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,具有很重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
近幾年,關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn)研究雖然有很多,但是對(duì)于如何度量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水平,目前為止學(xué)術(shù)界還沒(méi)有達(dá)成一致觀點(diǎn)。主流觀點(diǎn)分為三類(lèi),第一類(lèi)偏向于用經(jīng)濟(jì)效率來(lái)側(cè)面反映經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,如:Anne-Kathrin Last和Heike Wetzel[1](2011)實(shí)證分析得出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提高最關(guān)鍵要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率;張?jiān)掠裑2]等(2018)通過(guò)研究表明促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)效率的提高,因此使用全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率來(lái)反映經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的水平;陳詩(shī)一和陳登科[3](2018)通過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低來(lái)側(cè)面反映經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。第二類(lèi)偏向于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性,如:張軍擴(kuò)[4]等(2019)從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)質(zhì)出發(fā),明確表示衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須要從其本質(zhì)出發(fā),并通過(guò)一系列分析表明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的衡量必須滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效、公平和可持續(xù)三大維度的要求。第三類(lèi)偏向于全方位、可持續(xù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全方位考量,如:Montfort Mlachila等[5](2017)通過(guò)測(cè)算90多個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平發(fā)現(xiàn),主要影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的因素是政治穩(wěn)定、公共扶貧支出、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融發(fā)展、體制質(zhì)量和外國(guó)投資等一些外部因素;師博和任保平[6](2018)在前人研究的基礎(chǔ)上從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面和社會(huì)發(fā)展成果兩方面來(lái)衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平;詹新宇和崔培培[7](2016)以五大新發(fā)展理念為基礎(chǔ),構(gòu)建一個(gè)相對(duì)全面的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的指標(biāo)體系;徐瑞慧[8](2018)在前人研究的基礎(chǔ)上衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平時(shí)加入了環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展等影響因素;高志剛和克甝[9](2020)從五大新發(fā)展理念的角度出發(fā),構(gòu)建了沿邊城市的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的指標(biāo)體系,詳細(xì)比較了五大新發(fā)展理念的五個(gè)子系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的研究中,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)其做了很多研究,本文就其衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的方法進(jìn)行大體劃分為四種。第一種是通過(guò)構(gòu)建靜態(tài)衡量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)比較分析法,簡(jiǎn)單說(shuō)這種方法就是通過(guò)計(jì)算一些較為發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)的各種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所占的比例,并以此作為衡量其他國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)程度的標(biāo)準(zhǔn)。如,西蒙·庫(kù)茲涅茨[10]研究得出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu);Hollis Chenery & Moises Syrquin[11]研究得出稱(chēng)之為發(fā)展范式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)模式。第二種是通過(guò)動(dòng)態(tài)視角來(lái)比較產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)法,這種方法主要是先測(cè)算一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以此為標(biāo)準(zhǔn)去判斷另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于什么階段,聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織曾提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)。
雖然第三種方法彌補(bǔ)了前兩種方法的不足之處,但是在現(xiàn)實(shí)研究中構(gòu)建多個(gè)指標(biāo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)體系卻很難實(shí)現(xiàn),因此,學(xué)者們提出了第四種衡量方法,采用具有代表性的單一指標(biāo)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的水平。如,周昌林和魏建林[16](2007)通過(guò)測(cè)算不同產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平;Aleksandra Parteka[17](2009)研究表明勞動(dòng)力在各個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移速度可以衡量各個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的程度;干春暉等[18](2011)認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比值可以很好的反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)化方向的轉(zhuǎn)移,從而可以反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的程度;嘉蓉梅[19](2012)認(rèn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低可以有效地反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平的高低;Eoin O'Leary & Don J Webber[20](2015)采用偏移份額法來(lái)反映歐盟地區(qū)的15個(gè)不同產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)情況;李博和胡進(jìn)[21](2008)通過(guò)構(gòu)建靜態(tài)投入產(chǎn)出模型來(lái)衡量中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的程度;許樹(shù)輝[22](2016)通過(guò)More值來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平。
在探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平之間的文獻(xiàn)中,部分學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展或者說(shuō)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如周輝[23](2012)實(shí)證分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)在一定條件下兩者呈單向因果關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起促進(jìn)作用;彭沖等[24](2013)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的短期和長(zhǎng)期效應(yīng)視角研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在短期和長(zhǎng)期中均對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起促進(jìn)作用;Abdul Azeez Erumban等[25](2019)通過(guò)研究表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)不僅能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);任曉燕和楊水利[26](2020)探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展間的關(guān)系發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的水平能夠顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。也有一部分學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起促進(jìn)作用,如付凌暉[27](2010)通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷的優(yōu)化升級(jí);李村璞和何靜[28](2018)在探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系時(shí)發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。還有一部分學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)間呈非線性關(guān)系,如李健和衛(wèi)平[29](2014)研究表明,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較慢時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)卻會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);Peter Havlik[30](2015)和楊海平和孫平軍[31](2017)通過(guò)研究表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間為相互促進(jìn)的互為因果關(guān)系。
在探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響的文獻(xiàn)中,大多是通過(guò)實(shí)證分析得出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起促進(jìn)作用或兩者互為因果關(guān)系,鮮有文獻(xiàn)是在理論的基礎(chǔ)上探究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,本文引用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型作為研究的理論模型,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展在其本質(zhì)上也是屬于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種,所以符合該理論模型的基本假設(shè)要求。關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的衡量方法目前為止各位學(xué)者還沒(méi)有達(dá)成一致看法,所以本文在前人研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的方法,為后來(lái)學(xué)者提供參考依據(jù)。
本文引用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型(C-D生產(chǎn)函數(shù)模型)來(lái)分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn),該生產(chǎn)函數(shù)的一般表達(dá)式為:Y=ALαKβμ.
(1)
其中,Y為總產(chǎn)出,本文指的是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,A代表綜合技術(shù)水平,L為勞動(dòng)力投入,α為勞動(dòng)力產(chǎn)出的彈性系數(shù),K為投入資本,β為資本產(chǎn)出的彈性系數(shù),μ為隨機(jī)誤差且μ不大于1。
添加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)后,改進(jìn)的柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)表述為:Yt=ALtαKβUIStθμ.
(2)
式中,α、β、θ分別為勞動(dòng)投入、資本投入、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的產(chǎn)出彈性;A為技術(shù)進(jìn)步因子,即全要素增長(zhǎng)率;L為勞動(dòng)力投入;K為資本投入,一般用全社會(huì)固定資本投資額來(lái)替代;UIS代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的水平;t為時(shí)間;μ為隨機(jī)誤差且小于1。
對(duì)公式(2)等號(hào)兩邊取對(duì)數(shù)可得:LnYt=C+αLnLt+βLnKt+θLnUISt+ε.
(3)
C為常數(shù)項(xiàng),α為勞動(dòng)力人數(shù)的回歸系數(shù),β為固定資產(chǎn)投入的回歸系數(shù),γ代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的回歸系數(shù),ε代表計(jì)量模型里的殘差項(xiàng)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)概念的一個(gè)界定就是表示產(chǎn)業(yè)由低級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)的一個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程,這個(gè)過(guò)程是由量變到質(zhì)變才能達(dá)到的一個(gè)過(guò)程。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的衡量方法,本文借鑒干春暉等[18](2011)的觀點(diǎn):第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值除以第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的結(jié)果,能夠很好的反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)化方向的轉(zhuǎn)移,比值越高表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的效果越好。因此本文在此基礎(chǔ)上,選擇第三產(chǎn)業(yè)增加值除以第二產(chǎn)業(yè)增加值的結(jié)果來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的水平。用公式來(lái)表述如下:
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展其實(shí)就是滿足人們?nèi)找鎸?duì)美好生活增長(zhǎng)的需要,因此需要經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面更高效率、更高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)于如何構(gòu)建衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(Y)水平的指標(biāo)體現(xiàn),本文借鑒高志剛和克甝[9](2020)的方法,由于其衡量的是沿邊幾個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,本文研究的是整體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,因此需要對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行刪減和適當(dāng)添加一些指標(biāo)。本文以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大新發(fā)展理念為出發(fā)點(diǎn),并且通過(guò)DEA-Malmquist指數(shù)法和主成分分析法計(jì)算經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(Y)的得分。對(duì)于個(gè)別數(shù)據(jù)官方網(wǎng)站缺失,用插值法進(jìn)行補(bǔ)充完整,具體指標(biāo)體系如下頁(yè)表1所示。
表1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量指標(biāo)構(gòu)建
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以五大新發(fā)展理念為基礎(chǔ),十四維度來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,在具體指標(biāo)中包含正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo),正向指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起著正向促進(jìn)作用,而負(fù)向指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起著負(fù)向作用,本文對(duì)于負(fù)向指標(biāo)參考鈔小靜[31](2009)的處理方法,取負(fù)向指標(biāo)的倒數(shù)來(lái)衡量其對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用,這樣最終的得分才會(huì)更加合理。
在衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的五大發(fā)展方面中,創(chuàng)新發(fā)展用研發(fā)水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率來(lái)衡量,這兩個(gè)子系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展均起促進(jìn)作用,而研發(fā)水平用萬(wàn)人國(guó)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)量和地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政總支出百分比替代,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率用全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率、技術(shù)變動(dòng)和技術(shù)變動(dòng)效率來(lái)替代,全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率選擇常用的以GDP為產(chǎn)出,勞動(dòng)力和資本為投入的DEA-Malmquist指數(shù)法計(jì)算而來(lái)。
協(xié)調(diào)發(fā)展選擇消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和社會(huì)協(xié)調(diào)三個(gè)方面來(lái)衡量,其中消費(fèi)結(jié)構(gòu)用最終消費(fèi)率和資本形成率來(lái)替代,這兩者對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起正向促進(jìn)作用;產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)主要用第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重來(lái)替代,第三產(chǎn)業(yè)是代表著產(chǎn)業(yè)向服務(wù)化的方向轉(zhuǎn)化,從而在一定程度上能夠反映產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性;社會(huì)協(xié)調(diào)包含城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的負(fù)向指標(biāo)、地方財(cái)政文化體育與傳媒支出占財(cái)政總支出比重正向指標(biāo)和地方財(cái)政保障和就業(yè)支出占財(cái)政總支出比重的正向指標(biāo)。
綠色發(fā)展以污染耗能、環(huán)境保護(hù)和綠化建設(shè)為主要衡量指標(biāo),其中污染耗能用萬(wàn)元產(chǎn)出廢水排放和人均生活能源消費(fèi)量?jī)蓚€(gè)負(fù)向指標(biāo)來(lái)替代;環(huán)境保護(hù)用財(cái)政環(huán)境保護(hù)支出占財(cái)政總支出比重和城市污水日處理能力兩個(gè)正向指標(biāo)來(lái)替代;綠化建設(shè)則選擇人均公園綠地面積和建成區(qū)綠化覆蓋率兩個(gè)正向指標(biāo)替代。
開(kāi)放發(fā)展選擇貿(mào)易依存度和對(duì)外承包兩個(gè)方面來(lái)衡量,其中貿(mào)易依存度用外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額占比和進(jìn)出口總額占比兩個(gè)正向指標(biāo)來(lái)替代,在官網(wǎng)上兩個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)單位為百萬(wàn)美元,為保持單位一致,查詢(xún)每年的對(duì)外匯率,把美元均換算成元,然后再與GDP相比;對(duì)外承包主要選擇對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額占比來(lái)替代。
共享發(fā)展主要從公共服務(wù)、社會(huì)福利、知識(shí)共享以及教育醫(yī)療幾個(gè)方面來(lái)衡量,其中公共服務(wù)用地方財(cái)政一般公共服務(wù)支出占財(cái)政總支出比重和地方財(cái)政公共安全支出占財(cái)政總支出比重兩個(gè)正向指標(biāo)來(lái)替代;社會(huì)福利用最低生活保障人數(shù)占比的負(fù)向指標(biāo)和參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)占比的正向指標(biāo)來(lái)替代;知識(shí)共享主要用公共圖書(shū)館機(jī)構(gòu)數(shù)和博物館機(jī)構(gòu)數(shù)兩個(gè)正向指標(biāo)來(lái)替代;教育醫(yī)療用地方財(cái)政教育支出占財(cái)政總支出比重和地方財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政總支出比重兩個(gè)正向指標(biāo)來(lái)替代。
本文所涉及的數(shù)據(jù)主要來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)財(cái)政年鑒》《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技年鑒》等官方數(shù)據(jù),鑒于部分指標(biāo)如地方財(cái)政文化體育與傳媒支出、地方財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出、地方財(cái)政一般公共服務(wù)支出等指標(biāo)在2007年之前的數(shù)據(jù)官網(wǎng)上缺失,所以本文選擇中國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市),以2007年至2019年為研究的時(shí)間區(qū)間,相關(guān)變量的統(tǒng)計(jì)描述如表2所示。
表2 變量的描述性統(tǒng)計(jì)
由于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平采用的主成分分析法這樣計(jì)算出的綜合得分會(huì)出現(xiàn)負(fù)值,但這不一定意味著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平為負(fù),這里的負(fù)值是一個(gè)相對(duì)的概念。為便于模型的建立及分析,本文借鑒曹飛[33](2017)的做法使經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)分正值化,即把研究區(qū)間內(nèi)計(jì)算出的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)分均加上最小得分的絕對(duì)值后再加1.1,這樣運(yùn)算出的結(jié)果排名不變,且符合模型要求。
根據(jù)前文指標(biāo)構(gòu)建的方法,查詢(xún)相應(yīng)數(shù)據(jù)測(cè)算各個(gè)變量,依據(jù)改進(jìn)后的柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型,分析勞動(dòng)力投入、資本投入以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平之間對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,并采用STATA.16軟件中的各種回歸方法計(jì)算模型回歸系數(shù),其結(jié)果如表3所示。
表3中括號(hào)內(nèi)的值表示的是P>|t|,由表3可以看出,只有在選擇混合效應(yīng)的情況下,各個(gè)變量的結(jié)果均通過(guò)10%顯著性水平,較為符合題意,因此可以看出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起正向促進(jìn)作用,在其他條件不變的情況下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平每變化1%,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平平均會(huì)變化0.863%,通過(guò)5%顯著水平。在其他條件不變的情況下,社會(huì)固定資產(chǎn)投資額對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起著負(fù)向促進(jìn)作用,這與本文選擇的變量及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的指標(biāo)構(gòu)建有關(guān),說(shuō)明在本指標(biāo)體系下,加大社會(huì)固定資產(chǎn)投資額會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生一些不利的影響,原因可能是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資主要是用來(lái)建造或購(gòu)置固定資產(chǎn)等活動(dòng)。近幾年房地產(chǎn)過(guò)熱,出現(xiàn)下降微調(diào)趨勢(shì),過(guò)多的資金用來(lái)建造這些固定資產(chǎn)活動(dòng),會(huì)影響對(duì)其他方面的投資,因此,在本文所構(gòu)建的指標(biāo)體系下,過(guò)多的社會(huì)固定資產(chǎn)投資額會(huì)不利于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提高。在其他條件不變的情況下,勞動(dòng)力的投入對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平起著正向促進(jìn)作用。
表3 實(shí)證結(jié)果
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要橋梁。本文主要是從五大新發(fā)展理念著手,構(gòu)建衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的指標(biāo)體系,并通過(guò)主成分分析法計(jì)算出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)分,然后把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)納入柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中,實(shí)證分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的影響,在本文所構(gòu)建的指標(biāo)體系中,其他條件不變的情況下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平起著正向促進(jìn)作用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)水平每變化1%,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平平均變化0.863%,勞動(dòng)力投入對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平起正向促進(jìn)作用,而社會(huì)固定資產(chǎn)投資額對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平起著負(fù)向促進(jìn)作用,鑒此,提出以下幾方面的政策建議如下。
第一,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)該以健康持續(xù)的發(fā)展方式進(jìn)行,促進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性,形成以農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)支撐,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)新先導(dǎo),以服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。大力鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)向結(jié)構(gòu)化、服務(wù)化、創(chuàng)新化方向發(fā)展。刺激消費(fèi)者需求,給予企業(yè)家創(chuàng)新改革的動(dòng)力,充分發(fā)展市場(chǎng)導(dǎo)向作用,同時(shí)發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。產(chǎn)品質(zhì)量方面嚴(yán)格把關(guān),提高生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量,這樣才能更好的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
第二,全面發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。以五大新發(fā)展理念為基礎(chǔ),促進(jìn)共享發(fā)展,提高公共服務(wù)效益,提高社會(huì)福利待遇,擴(kuò)大知識(shí)共享范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展與管理,制定相關(guān)的政策,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,加大發(fā)展具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型服務(wù)化企業(yè),帶動(dòng)較小型服務(wù)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展典型示范服務(wù)化第三產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)以服務(wù)化為主的產(chǎn)業(yè)集群,以更快更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第三,創(chuàng)造中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,促進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的節(jié)奏。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,就要努力實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的互動(dòng)作用,就要堅(jiān)持走高科技、較高經(jīng)濟(jì)效益、低消耗、低污染、安全健康的發(fā)展道路。加大對(duì)科技人才的培養(yǎng)力度,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)能轉(zhuǎn)換,使得產(chǎn)品由低端向高端發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第四,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性,確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量全面持續(xù)發(fā)展。根據(jù)第二次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)可知,近十年來(lái),相比以前中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),廢水廢氣等主要污染物排放量大幅度減少,同時(shí)也說(shuō)明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得了初步成效。為確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該大力發(fā)展綠色健康產(chǎn)業(yè),落實(shí)五大新發(fā)展理念,淘汰高污染、高排放、高能耗的產(chǎn)業(yè),提高綠色產(chǎn)品的質(zhì)量,積極鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)環(huán)境生態(tài)的保護(hù)力度,提高人均公園綠地面積,提高建成區(qū)綠化覆蓋率,減少污染物的排放,這樣才能保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量全面可持續(xù)發(fā)展。
山東工商學(xué)院學(xué)報(bào)2021年6期