深圳公共租賃住房入戶調(diào)研及居住需求對(duì)比*

陳 珊，陳潏楠 ，劉 嘉，齊 奕

1 研究背景

深圳作為我國(guó)最年輕的特大城市之一，住房需求量巨大。截止2021 年1 月，深圳公共租賃住房輪候庫(kù)居民已達(dá)到32 萬(wàn)，安居房輪候庫(kù)居民已達(dá)15 萬(wàn)。為了滿足中低收入家庭及各類人才的住房需求，自2010 年來深圳加大了各類政策性住房的供應(yīng)。2018年《深圳市人民政府關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見》[1]提出，到2035 年新增建設(shè)籌集各類住房共170 萬(wàn)套，并明確了人才住房、安居型商品房、公共租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的60%左右，出租和出售的住房各占50%左右。

在土地資源緊缺、經(jīng)濟(jì)條件制約，深圳保障性住房建設(shè)受到容積率及面積標(biāo)準(zhǔn)的雙重制約。2016年《關(guān)于完善人才住房制度的若干措施》的通知(深發(fā)[2016]13號(hào))提出“人才住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)盡量提高開發(fā)強(qiáng)度，在片區(qū)配套能力支撐的前提下，取容積率上限。2012 年《深圳市保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》提出公共租賃住房面積的控制及配租方式如下：?jiǎn)紊砭用瘛扇思彝ヅ渥饨ㄖ娣e為35m2左右（一房一廳）；兩至三人家庭配租建筑面積為50m2左右（兩房一廳戶型）；三人及以上家庭配租建筑面積為65m2左右（兩房?jī)蓮d戶型）。建筑面積超過70m2的房源（三房戶型），可以根據(jù)情況面向五人及以上家庭配租。2019 年《深圳市人才住房和保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》[2]增加套內(nèi)建筑面積的控制，35m2、50m2套型建筑面積，套內(nèi)建筑面積則不能少于27m2、38m2；同時(shí)提出增加了4 人以上家庭80m2套型的供給。在容積率與面積標(biāo)準(zhǔn)的雙重制約下，深圳公共租賃住房的單體平面及套型設(shè)計(jì)均顯示出較強(qiáng)的趨同性。類型單一的套型，難以滿足不同家庭結(jié)構(gòu)多元化的需求。相較于北京、上海等城市保障性住房年齡偏大的特點(diǎn)，由于深圳作為移民城市的特殊性，公共租賃住房居住人口年輕化的趨勢(shì)明顯。2018 年的公共租賃住房輪候庫(kù)申請(qǐng)人年齡進(jìn)行分析，可見89%的申請(qǐng)者為70～80 年代居民[3]。

近年來，不少學(xué)者對(duì)公共租賃住房、廉租房及中小套型住房等進(jìn)行研究，探討既有條件制約下最大限度的滿足居住需求和優(yōu)化空間布局，提高居民生活質(zhì)量和居住滿意度。周燕珉 , 王富青（2009）采用人戶訪談和問卷訪談的方式對(duì)北京市低收入者的生活進(jìn)行調(diào)研，可見北京廉租房居民年齡偏大，3 人及以下家庭占比較大。通過分析其生活特點(diǎn)和居住需求；劉東衛(wèi)、褚波等（2012）結(jié)合《公共租賃住房?jī)?yōu)秀設(shè)計(jì)方案匯編》的編制工作，提出公租房可持續(xù)課題與標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的目標(biāo).基本原則及其技術(shù)路線；李振宇、張玲玲等（2012）薛思雯, 周靜敏等（2013）對(duì)上海地區(qū)既有中小套型住宅的入戶實(shí)態(tài)調(diào)查,對(duì)不同套內(nèi)面積和家庭結(jié)構(gòu)的住宅使用情況進(jìn)行了比較研究；周靜敏、陳靜雯等（2016）通過對(duì)中小套型既有住宅居家養(yǎng)老現(xiàn)狀的調(diào)研，探求存在的問題及居民的需求；郭昊栩、李茂（2016）采用行為軌跡研究及入戶觀察方法，對(duì)廣州和深圳5 個(gè)保障性住區(qū)套型進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)居民使用傾向，并提出相應(yīng)的套型方案及功能空間尺寸建議。朱小雷等（2017，2020）開展珠三角地區(qū)保障房適老居住需求調(diào)研及設(shè)計(jì)研究，對(duì)套型尺寸、布局等提出建議?？傮w來看，不同城市面臨的中低收入家庭居住問題共性與差異共存。公共租賃住房套型設(shè)計(jì)需要結(jié)合具體城市條件、保障性住房居民特征及需求進(jìn)行深入探討。

本文立足于深圳地方特性，通過入戶調(diào)研、訪談及調(diào)查問卷的方式，對(duì)深圳典型公共租賃住房進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并對(duì)套型特點(diǎn)，不同家庭結(jié)構(gòu)使用現(xiàn)狀及居民需求進(jìn)行對(duì)比與分析。以期為公共租賃住房設(shè)計(jì)提供參考。

2 研究設(shè)計(jì)與調(diào)研實(shí)施

2.1 深圳公共租賃住房典型案例選取

研究對(duì)深圳2010～2019 年建成入住的約140 個(gè)公共租賃住房案例梳理，其中超過1000 個(gè)居住單元的住區(qū)33 個(gè)。33 個(gè)住區(qū)提供了近70%的公共租賃住房單元[4]。調(diào)研從33 個(gè)大型公共租賃住區(qū)中選取不同區(qū)位條件，入住時(shí)間3 年以上的5 個(gè)住區(qū)進(jìn)行調(diào)研，以了解居民居住現(xiàn)狀問題及需求，包括深圳南山區(qū)龍海家園、龍瑞家園、龍華區(qū)龍悅居、龍崗區(qū)金穗花園、和悅居等。這些住區(qū)均受到面積標(biāo)準(zhǔn)的制約，為獲得較大的得房率，單元平面多采用一梯多戶的內(nèi)廊式、外廊式或混合式布局，套型多采用小面寬大進(jìn)深的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。套型設(shè)計(jì)趨同，且同一小區(qū)中套型類型較少。套型主要包括一室戶（建筑面積35～40m2）、一室一廳（建筑面積40～50m2）、一室一廳加多功能室（建筑面積50～55m2）、兩室一廳（建筑面積50～65m2）等（表1）。

表1 深圳公共租賃住房典型單元平面樣本

2.2 調(diào)查的組織實(shí)施

調(diào)查人員由深圳大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院研究生及本科生組成，于2019年5～6 月對(duì)深圳公共租賃住房進(jìn)行調(diào)研，2020 年11～12 月進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)研。調(diào)研方式包括，居民使用滿意度問卷調(diào)研，使用問題及需求訪談，以及拍攝照片繪制住宅套型使用現(xiàn)狀等。共計(jì)獲取問卷調(diào)研147 分，入戶調(diào)研67 戶。

2.3 調(diào)查樣本居住現(xiàn)狀

調(diào)查通過滿意度問卷對(duì)了解住戶對(duì)于住宅功能空間及住宅綜合性能的感受。采用李克特5 級(jí)量表法，對(duì)滿意度進(jìn)行賦值。“-2”非常不滿，“0”一般， “2”非常滿意。調(diào)研顯示，住宅各功能空間滿意度評(píng)價(jià)中，各個(gè)功能空間滿意度均沒有超過0.5 得分，可見公共租賃住房中，各功能空間總體滿意度一般。相較而言，對(duì)于起居室、主臥滿意度相對(duì)較好，門廳、陽(yáng)臺(tái)、主衛(wèi)的滿意度次之，餐廳、廚房滿意度一般；得分最低的是次臥。住宅綜合性能滿意度中，建筑朝向、通風(fēng)、采光滿意度較高，均超過了0.8。房間布局、裝修及隔聲滿度次之。而居民對(duì)于套型的房間數(shù)及面積均不滿意，特別是房間面積滿意度最低。

《深圳市公共租賃住房輪候與配租暫行辦法》[5]提出配租面積標(biāo)準(zhǔn)為單身居民、兩人家庭配租建筑面積為35m2左右；兩至三人家庭配租建筑面積為50m2；三人及以上家庭配租建筑面積為65m2左右。對(duì)67 戶入戶調(diào)研對(duì)象的家庭結(jié)構(gòu)與居住套型進(jìn)行分析，其中34 戶超過配租人數(shù)。一室戶戶均人數(shù)2.29，帶小孩比例為29%；一室一廳實(shí)際居住人口數(shù)平均為3.05 人，帶小孩比例74%；一室一廳（另加多功能空間）平均人口數(shù)為3.71，帶小孩比例為86%；兩室一廳套型中，平均人口數(shù)為4.32，帶小孩比例高達(dá)94%。形成居住人數(shù)普遍超過配租人數(shù)的原因包括以下幾個(gè)：①申請(qǐng)條件的共同申請(qǐng)人有深戶或者居住證才計(jì)算配租面積。例如：主申請(qǐng)人張三為深戶，他的妻子沒有深戶或居住證（一年以上），他的孩子有深戶，則計(jì)算配租面積為兩人，而實(shí)際居住人數(shù)為三人。②家庭生命周期發(fā)展，人口數(shù)增長(zhǎng)。申請(qǐng)者入住時(shí)有可能是夫妻兩人，按照兩人配租面積。而生育后人口增加，加上父母來深圳幫忙帶小孩的現(xiàn)實(shí)需求，居住人口超過配租面積。此情況下承租人可申請(qǐng)換房，但需重新排序輪候，輪候時(shí)間較長(zhǎng)。

表2 住宅功能空間滿意度

表3 住宅綜合性能滿意度

3 套型使用情況比較分析

調(diào)研顯示，與較為單一趨同的公共租賃住房套型相對(duì)應(yīng)的是多樣的家庭結(jié)構(gòu)、生活方式及需求。選取同一類型套型不同家庭結(jié)構(gòu)使用現(xiàn)狀、居住需求和問題進(jìn)行對(duì)比分析，以探析套型設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)的策略。從居住人口上來看，所選取案例包括符合設(shè)計(jì)配租人數(shù)及超過配租人數(shù)的兩種使用情況，詳情見表4。

表4 調(diào)研樣本選取概況

3.1 一室戶住宅套型使用情況比較分析

一室戶的建筑面積主要在35～40m2左右，套內(nèi)建筑面積約為25～30m2，設(shè)計(jì)配租為1～2 人。套型分析選擇案例A1 為2 人合租、案例A3 單身人士及案例A3 核心家庭三口之家，其中案例A3 超過設(shè)計(jì)配租人數(shù)（表5）。

表5 一室戶典型案例分析

一室戶套型布局較為單一，多采用小面寬大進(jìn)深的方式。居室空間承擔(dān)了起居、就寢、就餐、學(xué)習(xí)等多種功能。因?yàn)椴捎美仁阶≌l(wèi)生間獨(dú)立設(shè)置，通常為對(duì)向走廊間接采光方式。廚房獨(dú)立設(shè)置或與內(nèi)走廊合并設(shè)置，朝向外走廊間接采光；陽(yáng)臺(tái)普遍面積較小。

一室戶案例A1，兩名青年合租。套型設(shè)置獨(dú)立的衛(wèi)生間，廚房與門廳合并設(shè)置，均對(duì)著走廊間接采光通風(fēng)。陽(yáng)臺(tái)面積較小，放置空調(diào)位后，晾曬空間極為有限。套型家具由單位以宿舍的形式統(tǒng)一配置：兩張上下床，下床休息，下床置物；兩個(gè)衣柜，兩張書桌等。兩名青年不在家做飯，能夠接受廚房與門廳合并的方式，廚房更多的兼做玄關(guān)及日常儲(chǔ)藏功能。

一室戶案例A2，為單身人士（無巢期）居住。套型配有獨(dú)立的衛(wèi)生間與廚房，廚房通過生活陽(yáng)臺(tái)采光通風(fēng)，衛(wèi)生間則通過對(duì)著走廊的高窗間接采光通風(fēng)。居室空間進(jìn)行了簡(jiǎn)單的功能分區(qū)，衣柜放置在進(jìn)門處，餐廳與學(xué)習(xí)空間合并，就寢空間與起居室相鄰，未進(jìn)行視線分隔。一個(gè)人居住的情況下對(duì)私密性需求較少。套型能基本滿足居民需求。

一室戶案例A3，核心家庭（養(yǎng)育期）居住。該套型與一室戶案例A2 一樣，但同樣的套型對(duì)于三口之家來說使用存在一系列問題。夫婦通過衣柜將就寢空間與起居空間分隔，這種置物分隔方式減少了視線對(duì)就寢空間干擾，但影響室內(nèi)采光與通風(fēng)。小孩的上下床放置在進(jìn)門處，上層床鋪用于小孩休息，下層床鋪用于儲(chǔ)物。就餐空間兼做小孩的學(xué)習(xí)空間。陽(yáng)臺(tái)面積小，晾曬空間嚴(yán)重不足?？蛷d內(nèi)沒有茶幾，電視機(jī)掛置在墻上，以留出更多的活動(dòng)空間。

3 個(gè)實(shí)例比較可見，一室戶的套型基本能夠滿足單身及夫妻兩人的居住需求。同性兩人合住的方式，個(gè)人的私密性不能完全保證，能夠在住戶組成家庭之前滿足居住需求。鑒于單身居民及兩人合住時(shí)候，對(duì)廚房使用較少，可考慮開放式廚房的方式。對(duì)于三口之家來說，一室戶套型需要通過家具、軟質(zhì)隔斷等方式分隔空間，難以滿足家庭成員使用需求。

3.2 一室一廳住宅套型比較分析

一室一廳的套型建筑面積主要在40～50m2左右，套內(nèi)面積30～36m2，設(shè)計(jì)配租為1～2 人。套型分析選擇案例B1 單親家庭（養(yǎng)育期）、B2 夫妻家庭（新婚期）及B3 核心家庭（養(yǎng)育期），其中案例B3 超過設(shè)計(jì)配租人數(shù)。由于廊式單元平米布局，一室一廳多為單面采光。臥室通常占完整面寬，面積較?。黄鹁邮覄t通過凹槽采光；較少設(shè)置獨(dú)立玄關(guān)；設(shè)置一個(gè)陽(yáng)臺(tái)，陽(yáng)臺(tái)面寬窄進(jìn)深大；廚房及衛(wèi)生間通過凹槽采光，或朝向走廊間接采光（表6）。

表6 一室一廳典型案例分析

一室一廳案例B1 為單親家庭（養(yǎng)育期）。母親與女兒都需要獨(dú)立的就寢空間，母親在臥室居住，女兒在起居室居住。起居室未設(shè)置沙發(fā)，兒童床兼具沙發(fā)功能。女兒學(xué)習(xí)空間與就餐空間合并。臥室開間窄，臥室放置衣柜后，雙人床一半置于飄窗下方。衛(wèi)生間干濕分離設(shè)計(jì)，節(jié)約了空間。起居室通過凹槽及陽(yáng)臺(tái)間接采光，陽(yáng)臺(tái)空間狹窄，使用不便，且與相鄰住戶存在視線干擾。案例B1 家庭結(jié)構(gòu)盡管符合配租人數(shù)，但特殊的家庭結(jié)構(gòu)使得使用中存在較大不便。

一室一廳案例B2 為夫妻家庭（新婚期）。套型配置獨(dú)立的廚房及衛(wèi)生間，晾曬陽(yáng)臺(tái)與生活陽(yáng)臺(tái)分設(shè)。使用中，臥室并沒有放置衣柜，衣柜放置在起居室。就餐空間與工作桌合用，同時(shí)臥室內(nèi)放置工作桌，以便兩人居家工作室分別使用。對(duì)于年輕夫婦來說，一室一廳能夠基本滿足使用需求，房間功能使用的界限并沒有那么明確，使用靈活。

一室一廳案例B3 核心家庭（養(yǎng)育期）。家庭成員為夫婦兩人及上初中的女兒。該套型與案例B2 一樣，但三口之家使用存在一系列問題。起居室兼做女兒就寢空間與餐廳。起居室設(shè)上下床，下床休息，上床用于儲(chǔ)物。其學(xué)習(xí)用的書桌放置于床邊，未設(shè)置單獨(dú)座椅，床用作座椅。床邊放置衣柜，用以儲(chǔ)藏小孩衣物。茶幾兼做餐桌用。晾曬陽(yáng)臺(tái)放置鞋柜，陽(yáng)臺(tái)上晾曬許多衣物，遮擋了大部分光線，使起居室采光不佳。生活陽(yáng)臺(tái)放置儲(chǔ)物柜，儲(chǔ)物柜上放置微波爐等家用電器。

通過3 個(gè)實(shí)例的比較可見，一室一廳的套型，能夠滿足1～2 人的居住需求。對(duì)于有小孩的單親家庭或核心家庭，套型難以滿足其功能需求，起居室需兼具就寢空間功能。不僅缺乏私密性而且難以滿足兒童成長(zhǎng)所需要的空間及功能條件。

3.3 一室一廳加多功能室住宅套型比較分析

一室一廳加多功能室套型建筑面積一般在50～55m2左右，套內(nèi)面積37～42m2，設(shè)計(jì)配租為2～3 人。套型分析選擇案例C1 核心家庭（養(yǎng)育期）、B2 核心家庭（滿巢期）及B3 核心主干家庭（滿巢期），其中案例C2、C2 超過設(shè)計(jì)配租人數(shù)（表7）。

表7 一室一廳加多功能室典型案例

一室一廳加多功能室中，臥室與多功能空間通常占套型完整寬，起居室通過多功能空間或天井間接采光，多功能空間通常與起居室相連。較少設(shè)置獨(dú)立玄關(guān)；廚房及衛(wèi)生間通過凹槽采光，或朝向走廊間接采光。多功能空間設(shè)置通常與起居室相連，兩者存在起居室因?yàn)槎喙δ芸臻g設(shè)置存在采光問題。

一室一廳加多功能室案例C1 為核心家庭（養(yǎng)育期）。住戶在多功能空間擺放架子床和書桌，作為孩子寢居和學(xué)習(xí)空間使用。起居室通過多功能室采光，多功能廳難以獨(dú)立，兩者使用上存在相互干擾等問題。廚房面積較小，家用電器和儲(chǔ)藏柜放置在就餐空間旁邊。套型并未設(shè)置獨(dú)立玄關(guān)。

一室一廳加多功能室案例C2 為核心家庭（滿巢期）。開放式廚房與玄關(guān)合并，同時(shí)與起居室相連，使用時(shí)存在相互干擾。起居室通過臥室開窗和多功能空間間接采光，采光通風(fēng)較差。使用中，年輕夫妻在臥室就寢。老年夫妻因生活習(xí)慣不同，就寢空間分設(shè)。起居室兼做男性老人就寢空間，多功能空間作為女性老人就寢空間。起居室并未設(shè)置單獨(dú)的就餐空間，餐桌兼做茶幾。生活陽(yáng)臺(tái)與晾曬陽(yáng)臺(tái)合并，陽(yáng)臺(tái)上放置空調(diào)機(jī)位，不便使用。

一室一廳加多功能室案例C2 為主干家庭（滿巢期）。此套型與C2 的套型相同。使用中，年輕夫妻和幼小的孩子寢居在臥室，受限于臥室面積和尺寸只能將嬰兒床擺在床位，不便于父母的照看。老人與另一個(gè)孩子寢居在多功能空間，與起居室使用存在相互干擾。廚房與玄關(guān)合并，未預(yù)留冰箱等家用電器空間。使用中未為購(gòu)置冰箱，未放置茶幾。

案例對(duì)比可見，多功能空間隨著不同家庭結(jié)構(gòu)及需求進(jìn)行了實(shí)際使用的調(diào)整。由于居住人數(shù)較多，多功能廳多兼做就寢功能。多功能往往與起居室相連，由于采光通風(fēng)等原因，多功能空間難以獨(dú)立，使用上與起居室存在干擾。廚房與玄關(guān)合并，一定程度上節(jié)約了面積。但兩者使用功能存在干擾，廚房應(yīng)獨(dú)立設(shè)置以滿足家庭使用需求。

3.4 兩室一廳住宅套型比較分析

兩室一廳的套型其建筑面積一般在50～60m2左右的，套內(nèi)面積36～47m2，設(shè)計(jì)配租3-4 人。套型分析選擇案例D1 核心家庭（養(yǎng)育期）、D2 主干家庭（滿巢期）及D3 主干家庭（滿巢期），其中案例D2、D3 超過配租人數(shù)。兩室一廳套型設(shè)計(jì)多數(shù)采用雙開間。這類套型中次臥往往面積小且尺寸不合理，會(huì)導(dǎo)致使用不便。起居室往往承擔(dān)起居、就餐、儲(chǔ)藏的功能，入戶空間都較少設(shè)置獨(dú)立玄關(guān)，廚房向外直接采光或朝向走廊間接采光（表8）。

表8 兩室一廳典型案例

兩室一廳案例D1 為核心家庭（養(yǎng)育期），套型面積較小，為更好利用空間，業(yè)主根據(jù)需求及房間尺寸全屋定制家具。此套型配置獨(dú)立的玄關(guān)空間，廚房面積不足造成家電外溢，玄關(guān)空間放置冰箱。起居室定做三角形電視柜，夫妻與嬰兒寢居在主臥，主臥室定做床與柜子相連的榻榻米，并與飄窗相連。次臥放置定制架子床，阻擋了窗戶影響了次臥采光通風(fēng)。

兩室一廳案例D2 為主干家庭（滿巢期），該戶青年夫婦在主臥室就寢。次臥放置上下床，上床放置雜物，下床小孩居住。起居室放置沙發(fā)床，供老年夫婦就寢。起居室放置衣柜。陽(yáng)臺(tái)面寬及面積較小，放置洗衣機(jī)及雜物后空間顯得局促。廚房空間小，無法放置冰箱等家用電器。

兩室一廳案例D3 為主干家庭（滿巢期），該戶夫妻與嬰兒在主臥就寢，大床緊靠飄窗放置，飄窗上設(shè)置嬰兒床。次臥放置帶儲(chǔ)物功能床。女性老人與大女兒在次臥居住。男性老人在起居室沙發(fā)就寢。套型設(shè)置晾曬陽(yáng)臺(tái)與服務(wù)陽(yáng)臺(tái)，晾曬陽(yáng)臺(tái)放置洗衣機(jī)及兼具一部分儲(chǔ)藏功能；服務(wù)陽(yáng)臺(tái)放置冰箱。起居室放置鋼琴，及折疊餐桌。

此類套型基本能滿足核心家庭使用，但難以滿足主干家庭需求。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于深圳公共租賃住房申請(qǐng)人大都是為青年人，由于戶籍的原因，大多數(shù)老年人并未作為共同申請(qǐng)人進(jìn)行配租，而作為隨遷人群照顧年輕人及小孩的生活起居，實(shí)際居住人數(shù)4～6 人的情況普遍存在。由于受面積的制約，居住人口較多，老年人普遍缺少獨(dú)立就寢空間。次臥空間普遍較小，有些甚至過小，難以滿足就寢與學(xué)習(xí)功能空間需求。也使得滿意度調(diào)研中，次臥室成為滿意度最差的功能空間。廚房較小，冰箱等電器功能外溢情況較為常見。

4 小結(jié)與探討

本研究通過典型的深圳公共租賃住房入戶實(shí)態(tài)調(diào)研，對(duì)當(dāng)前公共租賃住房套型特征，不同套型使用特點(diǎn)及問題進(jìn)了梳理和歸納。研究顯示，公共租賃住房配租人數(shù)應(yīng)與實(shí)際居住人數(shù)不匹配的現(xiàn)象較為普遍。公共租賃住房住戶家庭結(jié)構(gòu)與生活模式多樣化。當(dāng)前公共租賃住房套型較為單一、設(shè)計(jì)粗糙，對(duì)多樣化的需求缺乏適應(yīng)性。

(1) 公共租賃住房配租面積應(yīng)與實(shí)際居住人數(shù)、家庭結(jié)構(gòu)進(jìn)行適配。

在配租面積與戶籍及居住證掛鉤的申請(qǐng)條件下，實(shí)際居住人數(shù)超出配租人數(shù)的情況較為普遍。這讓本來就較小的套型使用起來愈加捉襟見肘。公共租賃住房應(yīng)按照實(shí)際需求進(jìn)行申請(qǐng)配租，以滿足居民實(shí)際使用需求。當(dāng)前公共租賃住房建設(shè)以單間、一室一廳，兩室一廳為主，三室一廳的建設(shè)及配租數(shù)量較少。應(yīng)增大兩室一廳、三室一廳的套型供應(yīng)，滿足居民需求。同時(shí)優(yōu)化公共租賃住房換房流程，及時(shí)根據(jù)居民家庭人口的變化，做出套型的適配。

(2) 公共租賃住房套型布局、面積分配及空間尺寸需要仔細(xì)推敲，以應(yīng)對(duì)多樣化需求。

當(dāng)前公共租賃住房設(shè)計(jì)多采用普通商品住房布局形式，在面積標(biāo)準(zhǔn)的制約下進(jìn)行整體的縮小。房間面積分配較為隨意，房間尺寸缺乏考量。如廚房面積較小，難以擺放冰箱等家用電器等；主臥室放置雙人床與衣柜后，兩者之間距離過窄，也難以放置嬰兒床等。公共租賃住房需要在建筑面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)最大限度的滿足居民居住需求，套型布局、面積分配及尺寸更需要精細(xì)化的考量，以提高功能空間對(duì)不同使用需求的適應(yīng)性（表9）。

表9 不同套型需考慮的家庭結(jié)構(gòu)及功能空間優(yōu)化建議

①功能空間面積及尺寸需要滿足其基本功能需求，避免功能外溢的情況。②在短時(shí)間內(nèi)難以完全實(shí)現(xiàn)配租面積與實(shí)際居住人數(shù)適配的情況下，盡可能多的考慮居室空間居民就寢空間需求：考慮起居室兼做臥室，主臥室嬰兒床的放置，次臥室滿足雙人床/架子床的放置，多功能室用作臥室等功能需求等。③充分考慮居功能空間居民多樣使用需求，如主臥室在滿足就寢功能同時(shí)，尺寸設(shè)置應(yīng)考慮嬰兒養(yǎng)育或兼做學(xué)習(xí)等功能的需求。面積標(biāo)準(zhǔn)的制約下，公共租賃住房套型使用普遍存在功能外溢的情況，如門口放置鞋柜、嬰兒車等，公共區(qū)域衣物晾曬等。公共租賃住房單體設(shè)計(jì)時(shí)，除套型的適應(yīng)性設(shè)計(jì)外，也需考慮公共空間對(duì)于住戶使用需求。

(3) 增強(qiáng)套型靈活性，以適應(yīng)居民多樣化需求。

增強(qiáng)套型靈活性是滿足多樣化居民需求的重要途徑，而在深圳公共租賃使用中套型靈活性受到一定制約。一方面，當(dāng)前公共租賃住房設(shè)計(jì)對(duì)靈活使用考慮欠佳，居民難以根據(jù)自己需求進(jìn)行空間的調(diào)整；另一方面，公共租賃住房由于非自有產(chǎn)權(quán)原因，居民不能擅自進(jìn)行套型的調(diào)整，居住靈活性進(jìn)一步受限。公共租賃住房在設(shè)計(jì)上應(yīng)增強(qiáng)對(duì)于套型靈活使用考量，在管理上增加居民對(duì)于套型改動(dòng)的權(quán)利，滿足居民多樣需求。

結(jié)語(yǔ)

深圳作為最年輕的特大城市，吸引著無數(shù)年輕人在此為之奮斗。作為移民城市的特殊性，其公共租賃住房居民以中青年為主，居住需求有別于其他城市。深圳公共租賃住房快速建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)提供了大量住房，為中低收入家庭居住環(huán)境改善發(fā)揮了重大作用。同時(shí)，也應(yīng)看到嚴(yán)格面積標(biāo)準(zhǔn)下較為單一、設(shè)計(jì)粗獷的套型與居民多樣的居住需求之間失配現(xiàn)象。關(guān)注于居民對(duì)于住房的需求，提高公共租賃住房的設(shè)計(jì)的適居性，提升居住品質(zhì)，需要不斷探索標(biāo)準(zhǔn)化、小面積套型與多樣化需求之間的關(guān)系。希望本文的研究成果能夠?yàn)榻窈髢?yōu)化公共租賃住房套型設(shè)計(jì)提供借鑒及參考。

對(duì)參與本次調(diào)研的本科生及研究生表示感謝！

圖、表來源文中所有圖表均由作者繪制。