廣西高職院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)問題與策略研究

韋云鳳 楊鳳敏

（1.廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧530008；2.廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣西 南寧530007）

1 廣西“雙師型”教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀與問題分析

1.1 政策支持力度持續(xù)加大

近年來，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)已經(jīng)成為國家層面乃至各省區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的重要舉措。2019年1月24日，國務(wù)院出臺《國家職業(yè)教育改革實施方案》，提出多措并舉打造“雙師型”教師隊伍。2019年10月，教育部、發(fā)改委、財政部和人社部聯(lián)合印發(fā)的《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》提出，到2022年，職業(yè)院?！半p師型”教師占專業(yè)課教師的比例要達到50%以上，明確了“雙師型”教師隊伍建設(shè)的國家目標(biāo)。2020年9月，廣西出臺了《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革工作方案》，提出了廣西目標(biāo)：到2023年，職業(yè)院?！半p師型”教師占專業(yè)課教師的比例超過一半。

1.2 “雙師型”教師隊伍建設(shè)成效不佳

2016年，廣西教育廳制定了《廣西高等職業(yè)院校“雙師型”教師認定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。2018年，廣西壯族自治區(qū)教育廳將“雙師型”教師進一步明確為既要教育教學(xué)水平高、技能能力強，又要同時具備教師資格證和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格證書的高素質(zhì)復(fù)合型人才。盡管在推進“雙師型”教師隊伍建設(shè)中，職能部門提出了很多積極的舉措，但是成效并不顯著，近3年來，“雙師型”教師申報人數(shù)、認定人數(shù)甚至呈現(xiàn)出下降的趨勢；同時“雙師型”教師整體等級水平較低，通過認定的3351名“雙師型”教師中，初級為2668人，占80%；中級為585人，占17%；高級為98人，僅占3%。具體如表1所示：

表1 2018-2020年廣西高職“雙師型”教師認定情況統(tǒng)計表

1.3 高度統(tǒng)一的管理模式不能適應(yīng)各具行業(yè)特色的高職院校發(fā)展需要

目前，廣西實行全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、認定、發(fā)證、管理的“四統(tǒng)一”認定管理模式，要求高等職業(yè)院?！半p師型”教師申報者必須具有本專業(yè)或相近專業(yè)非教師系列相應(yīng)等級（及以上）專業(yè)技術(shù)資格，或具有本專業(yè)相應(yīng)等級（及以上）“雙師型”教師應(yīng)具備的職業(yè)資格證書。盡管在證書目錄列出了19個專業(yè)大類、200多個專業(yè)所對應(yīng)的職業(yè)資格證書，但還是以傳統(tǒng)的行業(yè)職業(yè)證書為主，并不能列出所有的職業(yè)資格證書，特別是一些前沿科技行業(yè)企業(yè)自創(chuàng)的職業(yè)資格證書并未及時收錄進來，造成部分教師因為所持職業(yè)資格證書不在目錄中而不被認定。

1.4 重證書、輕技能的評價體系不能反映“雙師型”教師的真正內(nèi)涵

目錄中的部分職業(yè)資格證書是通過書面理論考試獲取的，獲得證書的人員實踐能力并未得到充分的考核。由于認證主體單一，考核指標(biāo)不全，選拔出來的“雙師型”教師大都理論見長，但實踐動手能力、社會服務(wù)能力不強；與此同時，大量教學(xué)能力強的教師，并得到行業(yè)企業(yè)普遍認可的專家能手被排除在評比范圍之外，因為缺乏認定所需要的各種證件，連破格初級雙師都無法“達標(biāo)”，導(dǎo)致“雙師型”教師變成了“雙證型”教師，“雙師”“不雙”的現(xiàn)象普遍存在。

2 廣西“雙師型”教師隊伍建設(shè)策略分析

2.1 合理界定“雙師型”教師定義及發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)

借鑒發(fā)達國家“雙師型”教師隊伍建設(shè)經(jīng)驗和我國實際，“雙師型”教師應(yīng)定義為：具有現(xiàn)代教育教學(xué)理念，掌握科學(xué)的教育教學(xué)方法，能勝任至少一門課程的教學(xué)任務(wù)，并掌握與該課程相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域的理論知識與實踐技能，即在課程教學(xué)活動中，具有促進學(xué)習(xí)者有效學(xué)習(xí)與專業(yè)發(fā)展所包含的核心能力，包括學(xué)科思維意識、專業(yè)素質(zhì)和課程教學(xué)方法等基本能力的教師。

雙師是一個發(fā)展的概念。隨著教師職業(yè)生涯的發(fā)展，雙師水平將呈現(xiàn)不斷提升狀態(tài)。以高職教師為例，對應(yīng)于助教、講師、副教授、教授，雙師可以分為初級雙師、中級雙師、高級雙師、大師（名師）等階梯型遞進式的四個階段，與之相對應(yīng)，有不同的能力要求。具體如圖1所示：

圖1 雙師等級遞進圖示

2.2 與行企協(xié)同制定科學(xué)的“雙師型”教師考核評價體系

考核是雙師型教師隊伍建設(shè)的指揮棒。教師是否具備雙師能力素質(zhì)，最基本的條件是同時得到教育部門和專業(yè)領(lǐng)域所在行業(yè)部門的認同。專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)歷是“雙師型”教師考核的起點，當(dāng)前普遍把專業(yè)領(lǐng)域崗位頂崗實踐鍛煉作為唯一形式是不科學(xué)的。教師的專業(yè)核心能力提升可以通過企業(yè)頂崗實踐，也可以通過項目實施、社會服務(wù)，考核方式可以通過項目實施或?qū)嵺`的物化成果，也可以是考試考核、技能競賽成績等方式。目前，我國各行業(yè)大多開發(fā)有不同工種的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校應(yīng)該與行業(yè)、企業(yè)合作，將這些標(biāo)準(zhǔn)進一步修訂完善形成不同層級的“雙師型”教師考核評價指標(biāo)，構(gòu)建結(jié)果導(dǎo)向型和過程導(dǎo)向型相結(jié)合的“雙師型”教師考核評價體系，摒棄當(dāng)前“雙證型”和“雙職稱型”評價認定方式對“雙師型”教師隊伍建設(shè)的誤導(dǎo)。

2.3 構(gòu)建持續(xù)發(fā)展的雙師型教師培育機制

高職院校應(yīng)該根據(jù)教師的職業(yè)發(fā)展歷程制定相應(yīng)的扶持政策以支持和激勵教師不斷提升自身的職業(yè)能力，諸如教師實踐鍛煉、青年教師職業(yè)導(dǎo)師制、中青年骨干教師的選拔與管理辦法、專業(yè)帶頭人（或?qū)W術(shù)帶頭人）選拔與管理辦法、教學(xué)名師評選及管理辦法等系列文件，從物資激勵、精神激勵及時間、人員支持等方面為教師搭建成長平臺，讓處于不同發(fā)展期的教師均獲得培養(yǎng)機會和資源，促進教師隊伍可持續(xù)發(fā)展。具體如表2所示：

表2 激勵教師發(fā)展的系列文件一覽表

通過構(gòu)建雙師型教師培育機制，從政策上激勵教師努力獲取更高層次的雙師。首先，不因教師資源緊缺影響教師實踐鍛煉。學(xué)校合理安排教師的教學(xué)任務(wù)，充分利用寒暑假及開學(xué)初和期末停課考試的時段，讓教師集中時間參加實踐鍛煉，確保老師既能在假期得到適當(dāng)休息，又不耽誤正常實踐學(xué)習(xí)。其二，不因下企業(yè)實踐鍛煉影響收入。教師下企業(yè)實踐鍛煉，能獲得一般行政人員的津貼水平，解決教師的后顧之憂。其三，建立教師實踐鍛煉企業(yè)庫，為教師參與實踐鍛煉提供便利。高職院校通過建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)教師工作室等方式開發(fā)教師實踐鍛煉企業(yè)庫，擬定教師在不同成長階段的學(xué)習(xí)崗位和指導(dǎo)教師，確保實踐鍛煉質(zhì)量。

2.4 實施多樣化“雙師型”教師培養(yǎng)模式

2.4.1 “校、企、協(xié)”協(xié)同育人模式 根據(jù)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)工作需要，選派專業(yè)教師到生產(chǎn)一線實踐，學(xué)習(xí)企業(yè)先進技術(shù)和生產(chǎn)流程，提升專業(yè)教師的理論教學(xué)和實踐認知水平。教師根據(jù)專業(yè)建設(shè)和自身發(fā)展需要，擬定學(xué)習(xí)計劃，通過“自學(xué)+培訓(xùn)+行業(yè)協(xié)會競技活動”，不斷提高教師的職業(yè)素養(yǎng)及能力水平，并依次晉級。

2.4.2 大師引領(lǐng)模式 以專業(yè)為單位，引進企業(yè)高端技術(shù)人員或利用學(xué)院的大師資源，舉辦大師工作室，以師傅帶徒弟的方式，引領(lǐng)教師團隊圍繞企業(yè)經(jīng)營或社會服務(wù)項目進行反復(fù)實踐、交流，錘煉職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)職業(yè)能力。

2.4.3 社會服務(wù)推動模式 通過承接鄉(xiāng)村或政府、企事業(yè)單位服務(wù)項目，或外派工作人員參加政府舉辦的大型活動項目、鄉(xiāng)村振興活動等形式，讓教師在項目實施或服務(wù)過程中成長。如鼓勵教師參加廣西科技廳科技特派員，科技特派員借助來自于廣西科技廳、各地市科技局或其它相關(guān)基地建設(shè)項目，以服務(wù)項目為中心，組建創(chuàng)新服務(wù)團隊，在項目負責(zé)人的帶領(lǐng)下，團隊成員各司其職，在實施項目過程中，不斷提升專業(yè)能力。

3 結(jié)論

伴隨中國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的快速推進，高職院校著力推進技術(shù)技能型人才培養(yǎng)以滿足中國進入新發(fā)展階段對職業(yè)技術(shù)人才的需求。高等職業(yè)教育教學(xué)改革的進一步深化，急需大批高素質(zhì)“雙師型”教師。教師成長是一個循序漸進的過程。建議高職院校要從事業(yè)發(fā)展高度，立足本院實際，編制“雙師型”教師隊伍發(fā)展規(guī)劃，并以此為藍本，指導(dǎo)各專業(yè)群、每個專業(yè)直至每個教師編制自身五年發(fā)展規(guī)劃，形成從上到下層層分解，從下到上層層保證的“雙師型”教師隊伍建設(shè)目標(biāo)璉。其二，構(gòu)建“自然積累+培訓(xùn)+實踐+服務(wù)”滿足教師個性化需求的成長路徑，同時提供各類培訓(xùn)、實踐、服務(wù)菜單供其選擇，讓教師可以自行拜師學(xué)習(xí)，也可以選擇參加各類專題培訓(xùn)或?qū)哟屋^高的訪學(xué)，或選擇到企業(yè)跟崗或頂崗鍛煉，到企業(yè)大師工作室跟班學(xué)習(xí)，參加社會服務(wù)等實現(xiàn)自身價值。其三，要制定科學(xué)可行的“雙師型”教師考核標(biāo)準(zhǔn)?！半p師型”教師考核標(biāo)準(zhǔn)分級設(shè)定，充分融合教育主管部門認定標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)單位工作崗位需要的技能水平標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)院專業(yè)教師開展教學(xué)活動需要的教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn)。從師德修養(yǎng)、教育教學(xué)、教研科研、社會實踐等四個維度，明確“雙師型”教師的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)，評價要素具體可操作，評價主體還包含學(xué)生、同行專家、企業(yè)管理人員，全面體現(xiàn)“雙師型”教師應(yīng)具備的內(nèi)涵要求，對于無論是行業(yè)企業(yè)引進的“雙師型”教師，還是學(xué)院培養(yǎng)的“雙師型”教師，都起到良好的導(dǎo)向作用。