“雙減”政策后校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何再進(jìn)行教育焦慮販賣？

摘 要 2021年7月19日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，表明了國家治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決心。整治的主要原因是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基于盈利的目的在社會(huì)上宣揚(yáng)和販賣焦慮，加重了學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。該政策的出臺(tái)對(duì)改善這一現(xiàn)象產(chǎn)生了積極的正面影響。然而，基于A校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為個(gè)案的教師課堂話語分析后發(fā)現(xiàn)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過多種手段打政策“擦邊球”，依然在課堂中制造和散播焦慮。對(duì)此，通過提升學(xué)校教育的教學(xué)質(zhì)量，豐富學(xué)校教育的內(nèi)容，注重學(xué)生的個(gè)性需求并增加學(xué)生的可選擇性，進(jìn)而讓學(xué)校教育在教育市場(chǎng)中居于絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，是解決校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)販賣教育焦慮問題的根本出路。

關(guān)鍵詞 “雙減”政策;校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu);教育焦慮;教師課堂話語;批評(píng)話語分析

中圖分類號(hào) G464

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 2095-5995（2021）10-0013-04

一、問題的提出

早在2018年，國務(wù)院辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，該意見提到：“一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，開展以‘應(yīng)試’為導(dǎo)向的培訓(xùn)，造成中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，破壞了良好的教育生態(tài)，社會(huì)反映強(qiáng)烈。”[1]這一方面說明，因教育造成的社會(huì)焦慮早已經(jīng)受到了國家的高度重視。教育焦慮不僅會(huì)影響中小學(xué)生的身心健康發(fā)展和教師的職業(yè)生態(tài)，還會(huì)直接造成過重的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而影響到每一個(gè)家庭的幸福感。

另一方面說明，教育焦慮現(xiàn)象在很大程度上與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的焦慮販賣有關(guān)。例如，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過度宣揚(yáng)培訓(xùn)效果，“不要讓孩子輸在起跑線上”等廣告的宣傳營銷策略潛移默化地使得整個(gè)社會(huì)充斥著焦慮和不安。為此，國家在今年陸續(xù)頒布一系列政策，制定了一系列措施來為學(xué)生和家長(zhǎng)減負(fù)，如制定學(xué)生寒暑假托管政策，成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，等等。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（簡(jiǎn)稱“雙減”政策）指出：“深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，……構(gòu)建良好教育生態(tài)，有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)?！盵2]由此可見，國家的整治決心之強(qiáng)烈。

然而，政策出臺(tái)之后達(dá)到了預(yù)期減負(fù)的效果和期望了嗎？為解答這一問題，筆者將以個(gè)案研究的方式，從校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課堂著手對(duì)此問題進(jìn)行分析和探討。首先，筆者將描述當(dāng)前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在國家“雙減”政策的背景下，其教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管工作的具體開展現(xiàn)況;接著，再具體聚焦教師的課堂教學(xué)話語，分析校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何迂回地打著“擦邊球”以繼續(xù)制造社會(huì)焦慮，增加學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān);最后，基于減負(fù)的目的對(duì)未來的教育改革和研究做出展望。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）研究對(duì)象

本研究采用目的性抽樣的方法，選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)A為研究對(duì)象。A機(jī)構(gòu)是我國知名大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)旗下的一個(gè)品牌機(jī)構(gòu)，旨在打造全球領(lǐng)先的教育科技公司。選擇A機(jī)構(gòu)的原因在于，監(jiān)管問題對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言是較為隱私的話題，研究者若想獲得研究所需的數(shù)據(jù)則需要進(jìn)入研究對(duì)象群體的內(nèi)部。研究者于6月份正式以教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)習(xí)生的身份進(jìn)入了研究對(duì)象的教學(xué)質(zhì)控部門并與相關(guān)工作人員建立了較為良好的人際關(guān)系，能夠在不觸犯該機(jī)構(gòu)信息安全紅線的同時(shí)了解其教學(xué)工作的開展情況。此外，研究者實(shí)習(xí)工作的主要內(nèi)容是監(jiān)課以及給教師直播課堂評(píng)教打分。基于檢查工作的需要，研究者能夠接觸到足夠真實(shí)的一手文本和影像資料以便研究的開展。

（二）批評(píng)話語分析

批評(píng)話語分析是一種話語分析方法?！八荚谕高^表面的語言形式，揭露意識(shí)形態(tài)對(duì)話語的影響，話語對(duì)意識(shí)形態(tài)的反作用，以及兩者是如何源于社會(huì)結(jié)構(gòu)和權(quán)勢(shì)關(guān)系，又是如何為之服務(wù)的?！盵3]本研究即以批評(píng)話語分析的方法分析校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師在課堂中使用的話語，揭示教師話語背后隱藏的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)，進(jìn)而探究校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的課堂教學(xué)用語是如何反作用于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的。

三、研究結(jié)果分析

（一）“雙減”政策背景下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管工作的開展現(xiàn)況

教學(xué)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)由該機(jī)構(gòu)的質(zhì)控部門預(yù)先制定，主要涉及教案、作業(yè)、教材、錄課和直播課五個(gè)方面。筆者在參與質(zhì)控周會(huì)和日常工作中發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)主要圍繞兩個(gè)方面對(duì)教學(xué)質(zhì)量展開檢查：第一是不能有違背國家政策的內(nèi)容，這體現(xiàn)在教師的課堂教學(xué)用語能否通過政府部門的規(guī)范查處是檢查視頻課的重點(diǎn)內(nèi)容之一，這一項(xiàng)檢查被稱作“合規(guī)話術(shù)質(zhì)檢”，如教師在課堂上不能說“上課”“天才”“幼小銜接”“關(guān)鍵期”等敏感詞。若教師不經(jīng)意間說了這樣的詞語，質(zhì)檢人員則要想辦法在不影響教學(xué)視頻連貫性的前提下將出現(xiàn)含有敏感詞的部分剪去，如果情況嚴(yán)重則通知教師重新錄制。第二是以迎合家長(zhǎng)（消費(fèi)者）的喜好為準(zhǔn)繩展開質(zhì)量檢查，其直接目的是為了賣出更多的課程，如在每周周會(huì)上被提及最多的問題是“你覺得這個(gè)老師上的這節(jié)課家長(zhǎng)會(huì)滿意嗎？”及“那我們?cè)趺锤牟拍軠p少家長(zhǎng)的投訴和退課呢？”FQ老師還這樣說道：“那教師絕對(duì)不能早退的呀！你想家長(zhǎng)花錢買了我們的課，遲到了不是讓家長(zhǎng)覺得自己虧了嗎？而且我們中途也必須下課，同時(shí)要關(guān)閉攝像頭。因?yàn)槿绻蠋煵魂P(guān)閉攝像頭，小朋友就會(huì)跟老師聊天，這樣家長(zhǎng)會(huì)以為還在上課，一節(jié)課的時(shí)間就太長(zhǎng)，家長(zhǎng)會(huì)認(rèn)為自己的小孩集中不了這么長(zhǎng)時(shí)間的注意力，還有的家長(zhǎng)會(huì)擔(dān)心自己孩子的眼睛出問題，可能就會(huì)退課?！?/p>

2018年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》明確了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用和定位：“面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)是學(xué)校教育的補(bǔ)充，對(duì)于滿足中小學(xué)生選擇性學(xué)習(xí)需求、培育發(fā)展興趣特長(zhǎng)、拓展綜合素質(zhì)具有積極作用。”[4]今年的“雙減”政策又進(jìn)一步地將“現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)”[5]，但是一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依舊以商業(yè)盈利定位自身，而以經(jīng)濟(jì)利益為先則會(huì)使教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定圍繞“如何讓家長(zhǎng)購買更多的課以實(shí)現(xiàn)更有效的盈利”進(jìn)行考量。基于此，當(dāng)教師的課堂出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，質(zhì)檢人員首先想的是怎樣將視頻的制作成本降至最低，而非教師教學(xué)質(zhì)量本身的提升。此外，觀察該機(jī)構(gòu)的教師評(píng)分表會(huì)發(fā)現(xiàn)：教師的師儀和語言這兩項(xiàng)相對(duì)表淺卻可以直接被家長(zhǎng)所關(guān)注到的部分共占了31分（滿分為100分），自我介紹和課前游戲等非正式授課內(nèi)容占10分。這些未觸及教師教學(xué)質(zhì)量根本的內(nèi)容占比近半，足以反映出該機(jī)構(gòu)關(guān)注的并非全部是教育教學(xué)的內(nèi)在實(shí)質(zhì)質(zhì)量。

基于以上分析，教師個(gè)人內(nèi)在的教學(xué)品質(zhì)、教學(xué)風(fēng)格等發(fā)揮空間受限。一方面為了最大限度地避免因教師出錯(cuò)而使家長(zhǎng)不滿意的情況發(fā)生，另一方面也為了更高效（降低成本）地培訓(xùn)教師，該機(jī)構(gòu)嚴(yán)格要求教師按照由課程培訓(xùn)師統(tǒng)一設(shè)計(jì)的教案上課，而授課教師不參與教案設(shè)計(jì)。課堂中的每一個(gè)環(huán)節(jié)具體要進(jìn)行哪些提問以及采用怎樣的教學(xué)提問方式都有詳細(xì)的規(guī)定，教師要嚴(yán)格且精確地執(zhí)行。教師課堂質(zhì)檢表中各維度的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)直接與教師是否執(zhí)行了教案掛鉤，如果教師執(zhí)行了教案但學(xué)生沒有理解，教師尚能得到一部分分?jǐn)?shù);但如果教師未執(zhí)行教案，即便學(xué)生理解了，教師的評(píng)分依舊按照零分處理。在這番規(guī)定下，雖然評(píng)教系統(tǒng)中有三百多位教師，但他們的課堂基本沒有差別。以上種種均表明：該機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是在不違反政府部門規(guī)定的情形下盡可能地讓家長(zhǎng)愿意消費(fèi)。

（二）話語分析視角下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師在課堂中的焦慮販賣現(xiàn)狀

從教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管的日常工作情況來看，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教師都受到了政策的影響。政策制定的目的之一是為了緩解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人為促成教育焦慮的局面。該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政策出臺(tái)后就組織全體教師進(jìn)行了合規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在公司內(nèi)部工作軟件中持續(xù)向相關(guān)工作人員推送合規(guī)話術(shù)培訓(xùn)課程，即便這是為了規(guī)避被查處的風(fēng)險(xiǎn)，但也使教師在課堂中避免使用了一些明顯具有焦慮販賣傾向的詞語，如在公司文件中明令禁止提及“蛻變”“突破”“高效”“速度”等詞，這已經(jīng)能夠起到一定的抑制焦慮散播的作用。此前，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師為了能夠賣出更多的課程或讓更多的家長(zhǎng)續(xù)課，常常使用具有承諾傾向的詞語，這些話語直擊家長(zhǎng)的內(nèi)心，滿足了家長(zhǎng)培養(yǎng)孩子的目的和需求。然而這些話語卻不經(jīng)意間散播了焦慮，其背后暗含的是“不上這個(gè)課，孩子就很難達(dá)到這樣的水平”和“別的孩子都在上這個(gè)課，如果自己的孩子不上就落后了”等意涵。因此，該機(jī)構(gòu)將這些明顯具有販賣焦慮嫌疑的詞句列入日常的合規(guī)詞質(zhì)檢內(nèi)容，這說明“雙減”政策在很大程度上減小了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在社會(huì)上散播焦慮的力度。此外，政策的出臺(tái)受到社會(huì)各界的關(guān)注，甚至很多家長(zhǎng)對(duì)合規(guī)詞也非常敏感，如筆者在工作期間收到家長(zhǎng)舉報(bào)老師在課堂上提及“天才”一詞的信件，這無疑證明了“雙減”政策的出臺(tái)確實(shí)起到了顯著的效果。然而細(xì)究該機(jī)構(gòu)的行為，我們可以發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)機(jī)械地打“擦邊球”，其教師在課堂中依舊給學(xué)生和家長(zhǎng)施加無形的壓力，具體有以下表現(xiàn)：

1.課堂高度模式化，強(qiáng)調(diào)技巧

教師上課需嚴(yán)格執(zhí)行由培訓(xùn)師預(yù)先統(tǒng)一制定的教案，如教師在課堂中統(tǒng)一用教案規(guī)定的“寶貝”來稱呼學(xué)生，用同樣的課前游戲來吸引學(xué)生，連課堂總結(jié)話語也按照教案預(yù)先設(shè)定的結(jié)束語進(jìn)行背誦。這樣模式化的課堂之所以能順利運(yùn)行，其背后的邏輯是：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將系統(tǒng)化的知識(shí)進(jìn)行碎片化的切割后，讓學(xué)生在課堂中學(xué)習(xí)一個(gè)個(gè)有模式且易習(xí)得的知識(shí)點(diǎn)，學(xué)生通過機(jī)械地重復(fù)訓(xùn)練以達(dá)到習(xí)得解題技巧的目的。筆者在觀課時(shí)發(fā)現(xiàn)：各類思維課程的教師雖按要求不布置作業(yè)，但都不斷強(qiáng)調(diào)孩子要與家長(zhǎng)一同重復(fù)練習(xí)以達(dá)到熟悉知識(shí)的效果。這其實(shí)加重了學(xué)生和家長(zhǎng)的壓力，學(xué)生需要花更多的課外時(shí)間去練習(xí)以最大限度地使得花錢報(bào)的班能達(dá)到預(yù)期成效，而家長(zhǎng)也需要花更多的時(shí)間陪同孩子訓(xùn)練以讓孩子不落后于他人。此外，這樣的學(xué)習(xí)不僅在短期上見效迅速，還更容易讓家長(zhǎng)因能夠直觀地看到孩子的學(xué)習(xí)成效而感到安心和滿意。然而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，學(xué)生通過記憶技巧，抑或是練習(xí)技巧學(xué)習(xí)知識(shí)勢(shì)必會(huì)造成思維機(jī)械化。技巧性的學(xué)習(xí)能很好地迎合應(yīng)試的需求，而技巧又能通過參加校外培訓(xùn)班直接習(xí)得，自然使得不愿意孩子因?yàn)闆]報(bào)班而落后于他人的家長(zhǎng)更想花錢送孩子去校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)習(xí)，由此使得整個(gè)社會(huì)的焦慮氛圍難減。

2.表面功夫做足，應(yīng)付檢查

自政府部門發(fā)布相關(guān)政策后，該機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管工作以及教師教學(xué)工作的重心之一便是精確解讀政策以規(guī)避被查處的風(fēng)險(xiǎn)，做足表面功夫以應(yīng)付檢查。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管工作人員將教師在課堂中不小心說出的違規(guī)詞進(jìn)行機(jī)械地剪輯以達(dá)到既能降低教學(xué)視頻制作成本，又能避免被相關(guān)部門查處的目的。然而，教師的話語有其內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)，機(jī)械地剪輯并不能從根本上消除教師話語的問題，甚至還會(huì)降低課堂連貫性。例如，一個(gè)教學(xué)視頻中的教師在上課前使用的引入話語是：“寶貝們，大家好呀！今天我們上的課是《×××》，在上課之前我們先來復(fù)習(xí)一下上一次我們所學(xué)習(xí)的內(nèi)容，上一次老師跟大家一起學(xué)習(xí)了……”因?yàn)椤罢n”和“復(fù)習(xí)”是違規(guī)詞，所以需要將“今天我們上的課是《×××》，在上課之前我們先來復(fù)習(xí)一下上一次我們所學(xué)習(xí)的內(nèi)容”這句話剪掉，留下“寶貝們，大家好呀！上一次老師跟大家一起學(xué)習(xí)了……”，雖然表面上這句話依舊通順，但本質(zhì)上復(fù)習(xí)前一節(jié)課的內(nèi)容與這節(jié)課將要學(xué)習(xí)的內(nèi)容關(guān)聯(lián)密切，該教師在最開始就告知學(xué)生這節(jié)課的學(xué)習(xí)內(nèi)容，其原因是在復(fù)習(xí)環(huán)節(jié)中需要多次連接舊內(nèi)容，機(jī)械地剪輯反而使得整段話的內(nèi)在邏輯有所割裂。況且，話語是內(nèi)在想法的傳達(dá)，即便剪輯掉了教師說的“課”和“復(fù)習(xí)”這兩個(gè)詞語，但剪不掉教師的內(nèi)在想法和思路。顯然，該機(jī)構(gòu)在解讀政策時(shí)并不關(guān)注政策制定的含義和目的，其關(guān)注點(diǎn)在于如何玩弄文字游戲以避免被查處，培訓(xùn)的內(nèi)核未變，焦慮的情緒也隨之滲透。

3.變相超前教學(xué)，加大思維難度

超前教學(xué)是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最常用的教學(xué)策略之一，讓孩子提前學(xué)習(xí)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容既為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)化地備課提供方便，又有利于宣傳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)效果。然而，超前教學(xué)實(shí)際上并沒有實(shí)質(zhì)性地起到促進(jìn)孩子成長(zhǎng)的效果：從知識(shí)上來說，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容在之后的學(xué)校學(xué)習(xí)中本就會(huì)涉及，只是稍微晚一點(diǎn)而已，這并沒有促成知識(shí)量上的累積。從學(xué)習(xí)品質(zhì)上來說，校內(nèi)的知識(shí)體系由相關(guān)專家依據(jù)孩子的身心發(fā)展階段精心設(shè)計(jì)，如果孩子未達(dá)到一定的心智階段，就很難掌握相應(yīng)的知識(shí)。如果孩子在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前學(xué)習(xí)時(shí)難以學(xué)會(huì)知識(shí)，他們的自信心就會(huì)受到打擊;如果孩子在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠提前學(xué)會(huì)知識(shí)，則又會(huì)造成因日后在校內(nèi)學(xué)習(xí)重復(fù)的知識(shí)點(diǎn)而使其感到無聊，進(jìn)而影響其專注力的發(fā)展。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，超前教學(xué)不利于孩子身心的健康成長(zhǎng)，不僅犧牲了孩子的休息時(shí)間，還給孩子帶來更沉重的心理負(fù)擔(dān)，而家長(zhǎng)花費(fèi)了大量的時(shí)間和高昂的經(jīng)濟(jì)成本卻并沒有真正達(dá)到促進(jìn)孩子學(xué)習(xí)進(jìn)步的目的，反而加重了焦慮情緒。為此，“雙減”政策明確規(guī)定了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得超前教學(xué)。對(duì)于“雙減”政策，該機(jī)構(gòu)做了一些教學(xué)話術(shù)的調(diào)整，如不允許教師在課堂中說“年級(jí)”“做鋪墊”“幼小銜接”等帶有預(yù)先學(xué)習(xí)傾向的詞語，甚至該機(jī)構(gòu)將“數(shù)學(xué)”一詞全面替換為“思維”一詞。實(shí)際上，該機(jī)構(gòu)只是轉(zhuǎn)換了超前教學(xué)的策略，轉(zhuǎn)而尋求如何變相超前。例如，在一節(jié)一年級(jí)學(xué)生珠心算的課堂上，D教師因在整堂課中說到了“+”號(hào)，使得這堂課需要重新錄制，重錄后D教師將“+”號(hào)換成了“和”字（比如：“3+7=10”換成了“3和7和起來就是10”），從表面上看教師的確沒有提前教孩子算式的內(nèi)容，但實(shí)際上教師自身依舊是以算式的思維進(jìn)行教學(xué)。此外，除了知識(shí)上的超前，該機(jī)構(gòu)更側(cè)重在思維上進(jìn)行超前教學(xué)，這主要通過加大題目的難度來實(shí)現(xiàn)。例如，下圖1所示的是該機(jī)構(gòu)6年級(jí)學(xué)生要做的題目，而《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》對(duì)4～6年級(jí)階段學(xué)生在“數(shù)的運(yùn)算”方面應(yīng)掌握的目標(biāo)做出的規(guī)定如下：“會(huì)分別進(jìn)行簡(jiǎn)單的小數(shù)、分?jǐn)?shù)（不含帶分?jǐn)?shù)）的加、減、乘、除運(yùn)算及混合運(yùn)算（以兩步為主，不超過三步）?！盵6]顯然，該機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容既不符合“簡(jiǎn)單”的規(guī)定，也不符合“不含帶分?jǐn)?shù)”的規(guī)定，更不符合“不超過三步”的規(guī)定。

四、未來展望

近些年，隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，家庭的可支配收入持續(xù)增加，這使得越來越多的家長(zhǎng)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來支撐孩子的課外補(bǔ)習(xí)費(fèi)用，再加之受高考競(jìng)爭(zhēng)的影響，以及傳統(tǒng)文化一直以來對(duì)教育的重視，課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。[7]這其實(shí)也說明校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展在一定程度上能夠滿足人民群眾對(duì)教育多元化的需求以及個(gè)性化的愿望。然而，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了經(jīng)濟(jì)利益采取過分夸大宣傳、饑餓營銷和超前教學(xué)等方式使得整個(gè)社會(huì)因教育而產(chǎn)生的焦慮不安感飆升，可以說校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展到了不得不整治的地步。

“雙減”政策與在此之前頒布的一系列針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理和監(jiān)管的政策均在很大程度上起到了緩解因校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人為造成教育焦慮的作用。然而，自“雙減”政策頒布后的一個(gè)多月，從校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)對(duì)狀況來看，它們并未真誠地落實(shí)政策背后的意圖，轉(zhuǎn)而更多地關(guān)注如何去打政策的“擦邊球”，這與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)歸根結(jié)底以追求盈利為第一目的有關(guān)。“雙減”政策也考慮到了這一層面，因此明令禁止了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資本化運(yùn)作，然而如何能夠更有效且在實(shí)質(zhì)上對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管以落實(shí)政策，則需要我們進(jìn)一步摸索與探討。但可以確認(rèn)的是，如若不讓資本裹挾教育，制造社會(huì)焦慮，同時(shí)又滿足人民群眾對(duì)教育多元化的需求，則必須讓學(xué)校教育在教育市場(chǎng)中居于絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。這需要減少學(xué)校教育的不良競(jìng)爭(zhēng)，提升學(xué)校教育的教學(xué)質(zhì)量，豐富學(xué)校教育的內(nèi)容，注重學(xué)生的個(gè)性需求并增加學(xué)生的可選擇性。這不僅對(duì)學(xué)校的管理和布局提出了挑戰(zhàn)，更對(duì)教師教育理念、教育方式以及個(gè)人素養(yǎng)提出了更高的要求，而具體如何落實(shí)則是我們現(xiàn)在以及未來要不斷研究和探討的話題。

（謝欣荷，北京師范大學(xué)教育學(xué)部，北京 100089）

參考文獻(xiàn)：

[1][4] 國辦發(fā).國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見[EB/OL]. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2018-08/22/content_5315668.htm，2018-08-22.

[2][5] 新華社.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》[EB/OL]. http：//www.gov.cn/zhengce/2021-07/24/content_5627132.htm，2021-07-24.

[3] 丁建新，廖益清.批評(píng)話語分析述評(píng)[J].當(dāng)代語言學(xué)，2001（4）：305-310.

[6] 教育部.義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2012：21.

[7] 王素斌，朱益明.論校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合治理[J].基礎(chǔ)教育，2018（2）：49-54.

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