普京對“后疫情時(shí)代”國際政治的認(rèn)知

吳大輝

2021年10月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京在索契出席“瓦爾代”國際辯論俱樂部第18屆年會(huì)。

10月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京在“瓦爾代”國際辯論俱樂部第18屆年會(huì)發(fā)言時(shí)指出，當(dāng)今世界的危機(jī)是人類生存方法與原則的危機(jī)，解決系統(tǒng)性危機(jī)需要系統(tǒng)性的創(chuàng)新方法;國家在國際關(guān)系中仍然具有不可替代的作用，但這不意味著任何國家在社會(huì)政治安排原則和普遍價(jià)值觀問題上可以強(qiáng)加于人;聯(lián)合國“五?！辈荒茏兂伞盁o?！?，聯(lián)合國應(yīng)該成為推動(dòng)世界秩序正?；匦璧?、健康的國際關(guān)系保守主義的載體;俄美關(guān)系處于“進(jìn)一步退兩步”的狀態(tài)，北約在烏克蘭的軍事存在對俄羅斯構(gòu)成真正的威脅;俄羅斯和中國交好不針對第三方，而是互惠共贏，兩國在阿富汗問題上有共同的目標(biāo)和努力方向。

關(guān)于世界危機(jī)的認(rèn)知

普京在主旨發(fā)言中指出，當(dāng)今世界正面臨著嚴(yán)重的系統(tǒng)性危機(jī)。其一，不斷加劇的氣候變化和環(huán)境退化。這表現(xiàn)為自然災(zāi)害——干旱、洪水、颶風(fēng)、海嘯幾乎已經(jīng)成為新常態(tài)。任何在此背景下的地緣政治、科技、意識(shí)形態(tài)的競爭似乎已失去意義，因?yàn)楦偁幍膭倮呖赡軣o法解決呼吸或饑渴的問題。其二，人類的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題已經(jīng)升級到世界范圍內(nèi)的動(dòng)蕩。作為當(dāng)今世界絕大多數(shù)國家社會(huì)秩序基礎(chǔ)的資本主義模式已經(jīng)耗盡，因?yàn)樗鼰o法擺脫日益復(fù)雜的矛盾。其三，現(xiàn)有世界治理機(jī)制無法全面而有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，無法跟上全球危機(jī)進(jìn)程的發(fā)展。很多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體感到在世界權(quán)力的分配中越來越被邊緣化。西方在世界事務(wù)中的主導(dǎo)地位必須讓位于一個(gè)更多樣化的體系。其四，科學(xué)進(jìn)步引發(fā)哲學(xué)、道德和精神問題。

普京認(rèn)為，上述危機(jī)是當(dāng)今人類面臨的生存方法與原則的危機(jī)，解決系統(tǒng)性危機(jī)需要系統(tǒng)性的創(chuàng)新方法。這意味著人類必須考慮如何在沒有大戰(zhàn)的情況下建立一個(gè)穩(wěn)定的世界秩序。他指出，出于既往悲慘的歷史教訓(xùn)，溫和的保守主義理應(yīng)成為解決當(dāng)前危機(jī)最明智的選擇，而不是進(jìn)行放任自流式的社會(huì)試驗(yàn)。因?yàn)檫@種實(shí)驗(yàn)的代價(jià)有時(shí)是無法估價(jià)的，它不僅破壞了人類存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，也破壞了人類的精神基礎(chǔ)，留下了長期無法恢復(fù)的道德廢墟。

關(guān)于國際關(guān)系主體與聯(lián)合國的認(rèn)知

普京在主旨發(fā)言中指出，冠狀病毒大流行清楚地表明，在當(dāng)今全球治理和國家治理問題上，國家才是真正的絕對主角，其作用不可替代，尤其是世界秩序的結(jié)構(gòu)構(gòu)成單位只能是國家。最近的事態(tài)發(fā)展表明，全球數(shù)字平臺(tái)的發(fā)展并沒有能夠剝奪國家的政治或公共職能。只有主權(quán)國家才能有效地應(yīng)對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)并滿足公民的要求。因此，任何有效的國際秩序都必須考慮到國家的利益和能力，即從國家地位出發(fā)，而不是試圖證明國家不應(yīng)該存在。普京認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)國家在國際關(guān)系中不可替代的作用，不意味著任何國家在社會(huì)政治安排原則和普遍價(jià)值觀問題上可以強(qiáng)加于人，“因?yàn)楹苊黠@，當(dāng)真正的危機(jī)來臨時(shí)，只有一個(gè)普遍價(jià)值——人類的生命，以及如何保護(hù)它，每個(gè)國家都是根據(jù)自己的能力、文化和傳統(tǒng)來決定的”。

在本次年會(huì)的提問階段，針對主持人提及的土耳其總統(tǒng)埃爾多安關(guān)于“取消聯(lián)合國安理會(huì)五個(gè)常任理事國地位”“聯(lián)合國成員國不應(yīng)分成三六九等”的言論，普京指出：“埃爾多安跟我會(huì)晤時(shí)說，土耳其應(yīng)該成為安理會(huì)常任理事國，但這不是俄羅斯能決定的，印度、南非也想成為安理會(huì)常任理事國，問題是如何求得平衡。如果取消安理會(huì)五個(gè)常任理事國的否決權(quán)，那么聯(lián)合國當(dāng)天就會(huì)死亡，變成‘瓦爾代俱樂部2.0。從二戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在，世界的力量對比已經(jīng)發(fā)生全局性變化。中國經(jīng)濟(jì)按購買力平價(jià)計(jì)算已超過美國;印度人口近15億，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;非洲和南美國家，例如巴西，在安理會(huì)也應(yīng)有體現(xiàn)。聯(lián)合國的確需要改革，但不能破壞既有的基礎(chǔ)?！逼鋵?shí)，普京非常清楚，不僅僅是土耳其，從聯(lián)合國成立至今，不少國家試圖挑戰(zhàn)“五?！钡牡匚唬噲D把“五?！弊兂伞盁o?！?。其實(shí)質(zhì)是否定五大國在二戰(zhàn)中的歷史貢獻(xiàn)和維護(hù)世界穩(wěn)定的責(zé)任。聯(lián)合國并不完美，改革是歷史必然。但取消“五?！币黄狈駴Q權(quán)，聯(lián)合國要么淪為某些國家的霸權(quán)工具，要么淪為清談館。

2019年8月22日，聯(lián)合國安理會(huì)在紐約舉行公開會(huì)，審議中程導(dǎo)彈問題，俄羅斯常駐聯(lián)合國副代表德米特里·波利揚(yáng)斯基在會(huì)上發(fā)言。

普京曾經(jīng)在多種場合強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國因未能適應(yīng)迅速變化而受到批評，但這可能不僅僅是聯(lián)合國本身的錯(cuò)，也是參與者的錯(cuò)。無論怎樣，聯(lián)合國機(jī)制不僅體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的精神，而且其基于平等原則，最大限度地考慮了所有國家的意見，“我們有責(zé)任通過聯(lián)合國機(jī)制改革繼續(xù)保護(hù)這一資產(chǎn)，但要確保孩子不會(huì)隨洗澡水一起潑掉”。普京特別強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國應(yīng)該成為推動(dòng)世界秩序正?；匦璧?、健康的國際關(guān)系保守主義的載體。

關(guān)于俄美關(guān)系的認(rèn)知

在年會(huì)的討論環(huán)節(jié)，普京談及日內(nèi)瓦峰會(huì)后的俄美關(guān)系時(shí)指出，盡管雙方都認(rèn)可峰會(huì)的成果，同意在某些重要問題上恢復(fù)交往，并恢復(fù)了戰(zhàn)略磋商和網(wǎng)絡(luò)安全問題上的專家級磋商，但達(dá)成協(xié)議的問題不多。普京認(rèn)為，俄美關(guān)系已經(jīng)走上正確道路，雙方都在實(shí)施已經(jīng)擬定的計(jì)劃，這是一個(gè)有系統(tǒng)性意義的信號。俄美雙邊貿(mào)易今年前六個(gè)月同比增長23%，這是附帶效應(yīng)，但雙邊關(guān)系中也存在著倒退現(xiàn)象，也就是所謂的“進(jìn)一步退兩步”。在談及俄美之間的具體糾葛時(shí)，普京首先指向北約向俄羅斯邊境的實(shí)際擴(kuò)張，并認(rèn)為北約在烏克蘭的軍事存在對俄羅斯構(gòu)成真正的威脅。他特別強(qiáng)調(diào)，以美國為首的北約不需要承認(rèn)烏克蘭為其正式成員國——烏克蘭最終或許也無法成為北約正式成員，但北約卻能夠打著訓(xùn)練中心的幌子，將導(dǎo)彈等軍事裝備部署到俄羅斯周邊，迅速破壞局勢的穩(wěn)定。普京將此前美國防長奧斯汀對烏克蘭的訪問及其所發(fā)表的聲明視為烏克蘭加入北約的前兆，并在事實(shí)上為烏克蘭加入北約打開了大門。普京還提及20世紀(jì)80年代兩德統(tǒng)一后各方對俄羅斯的承諾，即北約設(shè)施無論如何都不會(huì)向東擴(kuò)展，并為此發(fā)表了公開聲明。但當(dāng)年北約的所有承諾都化作了謊言，北約接二連三地向東擴(kuò)張。很顯然，普京在提醒美國和北約，烏克蘭是北約不能逾越的紅線。

在被問及與第三次世界大戰(zhàn)威脅有關(guān)的問題時(shí)，普京回答稱：“各核大國責(zé)任重大。在當(dāng)今的情況下談?wù)摰谌问澜绱髴?zhàn)毫無意義，但相互摧毀的威脅一直都存在，這一點(diǎn)我們不應(yīng)該忘記?！毖酝庵?，俄羅斯是核大國，和美國一樣保有摧毀對方的核能力。普京還指出，作為核超級大國，俄羅斯向伙伴國提出了很多積極和重要的建議，但“我們的合作伙伴不愿關(guān)注這些事情。這不是一件容易的事，但我們將繼續(xù)為之努力”。

關(guān)于中俄關(guān)系的認(rèn)知

普京在會(huì)議期間多次談及中國和中俄關(guān)系。他談及資本主義制度弊端時(shí)指出，“如何妥善處理國家同市場的相互關(guān)系，中國提供了出色的經(jīng)驗(yàn)。在中國共產(chǎn)黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的條件下，中國市場機(jī)制卓有成效地發(fā)揮著作用。”當(dāng)被問及“北約已把中俄視為一個(gè)整體威脅、中俄是否應(yīng)聯(lián)合起來把某國也看作兩國的共同威脅”時(shí)，普京指出：“第一，我們多次說過，俄中友好不是為了反對某個(gè)國家，而是為了彼此互利;第二，俄羅斯和中國跟北約國家不同，不建立封閉性的軍事集團(tuán)，也不存在創(chuàng)建此種集團(tuán)的目標(biāo)。因此諸如此類的議論沒有任何根據(jù)?！?/p>

普京指出，中俄兩國將繼續(xù)在上海合作組織的框架下積極促進(jìn)阿富汗局勢的穩(wěn)定。他提議恢復(fù)上海合作組織框架內(nèi)的“阿富汗問題聯(lián)絡(luò)組”的工作，以推動(dòng)阿富汗新政府履行建立和平與安全的承諾。普京指出，中俄在此問題上擁有共同的目標(biāo)，并開展了卓有成效的合作，“對中俄來說，最重要的是，俄中兩國的國界附近不能再出現(xiàn)一個(gè)成為恐怖主義溫床的阿富汗，我們都希望出現(xiàn)一個(gè)安寧發(fā)展的阿富汗?！逼站┻€談到中俄及國際社會(huì)在阿富汗問題上的努力方向，即阿富汗塔利班總體上力求擺脫“伊斯蘭國”等極端勢力，為了阿富汗局勢正?；?，中俄兩國及國際社會(huì)應(yīng)該幫助阿富汗恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，這樣才能解決毒品問題，但這其中的主要責(zé)任應(yīng)由在阿富汗打了20年仗的國家承擔(dān)。和中國政府多次強(qiáng)調(diào)的一樣，普京認(rèn)為，“這首先要解凍阿富汗國外存款，讓阿富汗解決緊迫的社會(huì)經(jīng)濟(jì)任務(wù)?！彼€談及中俄在阿富汗合作上可以利用的俄羅斯資源——“俄羅斯在阿富汗有大項(xiàng)目，俄羅斯安全部門與阿富汗相關(guān)部門就安全保障問題一直保持著接觸”，“俄中將積極合作，調(diào)撥所有這些必要的資源，使阿富汗問題不致影響我們兩國安全”。

綜上所述，不難發(fā)現(xiàn)，與以往參加瓦爾代論壇對美國與西方進(jìn)行猛烈的炮轟迥然不同，此次參加論壇期間，普京所展示的對“后疫情時(shí)代”國際政治的認(rèn)知，更具有全人類的視野和憂患的意識(shí)。