山西省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題與對策研究

□王汾俐，宋清華，王 軍

（煙臺南山學(xué)院 山東 煙臺 265713）

1 綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建美麗農(nóng)村，提高地方整體經(jīng)濟水平，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。從經(jīng)濟方面考慮，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)有助于打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，從而提高農(nóng)民收入水平，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟長遠發(fā)展。從生態(tài)環(huán)境角度考慮，綠色農(nóng)業(yè)可以實現(xiàn)資源合理利用和對土地的科學(xué)規(guī)劃，有助于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展[1]。習(xí)近平總書記考察山西時提出，要堅持山水林田湖草一體化保護和修復(fù)，把加強流域生態(tài)環(huán)境保護與推進能源革命、推行綠色生產(chǎn)生活方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)籌起來，堅持治山、治水、治氣、治城一體化推進。

2 山西省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

山西省具有優(yōu)越的地理位置、四季分明的氣候條件、穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。山西省植被覆蓋廣泛，具有豐富的自然資源，帶動了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，但也存在一些問題。

2.1 環(huán)境污染嚴重，急需解決生態(tài)問題

隨著農(nóng)業(yè)種植技術(shù)進步，化肥施用越來越普及。種植過程中對化肥的施用，給土壤和動植物帶來不利影響。一些村民對化肥施用后產(chǎn)生的垃圾沒有放回指定位置，對生態(tài)環(huán)境造成了極大傷害[2]。工廠排放出濃煙，廠區(qū)周圍塵土飛揚，對煤炭的開采使地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，這些破壞環(huán)境的行為對糧食種植乃至植被生長造成阻礙。

工業(yè)發(fā)展在一定程度上提高了經(jīng)濟水平，但造成了環(huán)境污染，打破了生態(tài)平衡。由于對資源的不合理使用，多地出現(xiàn)了災(zāi)害性天氣，這些災(zāi)害天氣對種植造成了很大阻礙。環(huán)境是綠色農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的前提，因此必須正確認識環(huán)境污染問題。

2.2 資金投入不足

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是一個長遠、復(fù)雜、綜合的工程，實施成本高，風(fēng)險大。在實施前、執(zhí)行中、評估及改善調(diào)整中，都需要一定的資金支持。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性不平衡和周期性不穩(wěn)定的特點，對市場的預(yù)測不準(zhǔn)確，對農(nóng)產(chǎn)品供給與需求的預(yù)測和現(xiàn)實結(jié)果存在一定差距，導(dǎo)致農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)資金的投入缺乏準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)發(fā)展受到自然和市場雙重風(fēng)險的影響，導(dǎo)致企業(yè)和金融機構(gòu)對于農(nóng)業(yè)投資力度不足。在缺乏資金和其他支持的情況下，很多地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展只能依賴于政府補貼。

2.3 品牌意識薄弱

品牌是生產(chǎn)者和消費者彼此進行溝通的隱形通道。生產(chǎn)者可以通過品牌使購買者認識到產(chǎn)品的特點，顧客則通過對品牌的信任從而選擇商家的商品。品牌是消費者購買商品最重要的考慮依據(jù)之一。品牌是農(nóng)產(chǎn)品的“名片”，好的“名片”可以使消費者記住這個產(chǎn)品并再次選擇這個產(chǎn)品。

農(nóng)產(chǎn)品品牌有助于農(nóng)產(chǎn)品進入市場且使商品有獨特的優(yōu)勢，帶動產(chǎn)品銷售，進而提升經(jīng)濟效益。當(dāng)前，山西省沒有著名品牌商標(biāo)，汾酒、陳醋等是山西省比較出名的產(chǎn)品，但品牌影響力較低，關(guān)注的人不多。山西省農(nóng)產(chǎn)品品牌種類少，且知名度較低。

2.4 觀念落后，技術(shù)水平較低

綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于先進技術(shù)指導(dǎo)和新型理念支持。山西省經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，而通常大學(xué)生和年輕人才選擇比較發(fā)達的地區(qū)就業(yè)。在山西省生源的大學(xué)生中，大部分優(yōu)先選擇在大城市工作，很少選擇回本地發(fā)展，即使回到本地發(fā)展，也很少選擇農(nóng)業(yè)。大部分人認為農(nóng)業(yè)工作不穩(wěn)定且不體面，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人才流失嚴重。大部分年輕人選擇外出打拼，留在本地從事農(nóng)業(yè)工作的多是老年人。

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要具備先進的觀念和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)人才。具備先進技術(shù)和新穎思想的新型職業(yè)農(nóng)民可以解決一些專業(yè)性問題，利用科技帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。山西省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技術(shù)水平很低，缺乏專業(yè)知識，無法解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，限制了山西省綠色農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。

3 山西省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的措施

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)應(yīng)以保護環(huán)境為基礎(chǔ)，打造農(nóng)產(chǎn)品特色，塑造品牌，形成自然與經(jīng)濟和諧發(fā)展的新局面。

3.1 構(gòu)建綠色生態(tài)區(qū)，強化環(huán)境治理

保護生態(tài)環(huán)境是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的前提。應(yīng)推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色生態(tài)區(qū)。在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中，可以使用生物防治手段。在化肥選擇方面，應(yīng)施用有機及無害的肥料。在沒有替代品肥料的情況下，也要盡量減少化肥施用?？梢远噙x擇動物肥料等，以改善土壤，減少對環(huán)境的危害。對于化肥污染嚴重的土地，可以建立專業(yè)小組，組織專業(yè)技術(shù)人員對污染土地進行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，選擇適合該土地的藥物，種植適宜該土地恢復(fù)的植被，減少化肥對于生態(tài)環(huán)境的危害。嚴查無證經(jīng)營且有重大污染的工廠，避免選擇重污染工業(yè)項目。工廠排放的污染物應(yīng)達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，并對排放污染物進行生物處理。

3.2 拓寬綠色農(nóng)業(yè)的融資渠道

充足的資金是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的前提。農(nóng)業(yè)具有成本高、風(fēng)險大等特點，且自然風(fēng)險因素不可控，導(dǎo)致資金籌集成為難題，因此政府應(yīng)加大對綠色農(nóng)業(yè)的投入。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)不僅需要足夠的資金作為保障，還需要先進的科技和設(shè)備。

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)需要社會監(jiān)督。政府應(yīng)明確支農(nóng)資金投入的金額以及范圍，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督和媒體宣傳的作用，使更多人認識到發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的好處和政府對于綠色農(nóng)業(yè)的支持。及時調(diào)整不合理措施，鼓勵社會團體對綠色農(nóng)業(yè)進行投資，拓寬資金來源。

金融機構(gòu)可以刪減融資程序中的不必要步驟，必要時可以設(shè)立專門的咨詢通道。應(yīng)提供多種融資方式，降低綠色農(nóng)業(yè)的金融扶持門檻，對于綠色農(nóng)業(yè)項目實行低利率借款服務(wù)，解決借款難的問題。由于自然災(zāi)害等不可控因素導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品收成低時，政府可以對農(nóng)戶給予一定的補助。如果自然災(zāi)害對農(nóng)產(chǎn)品造成的影響很大，政府可以幫農(nóng)戶給銀行還款。

3.3 打造特色綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌

農(nóng)產(chǎn)品市場推廣應(yīng)先對農(nóng)產(chǎn)品進行全面了解，找到適合該產(chǎn)品的定位。品牌推廣需要從了解該農(nóng)作物的自身特質(zhì)入手，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)勢并作為亮點進行宣傳。

山西省可以從產(chǎn)品開發(fā)和營銷方面進行研究，建立線上與線下相結(jié)合的銷售平臺，走農(nóng)產(chǎn)品高端化發(fā)展路線，提高農(nóng)民收入。山西省蔬菜、雜糧等屬于純天然食品，應(yīng)把產(chǎn)品與地區(qū)特點結(jié)合起來，與知名企業(yè)合作，獲得無公害、無添加劑的有機食品認證，建立山西省綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

有條件的個體戶和企業(yè)，可以對農(nóng)產(chǎn)品進行初加工，搭建數(shù)字化農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，開展線上線下銷售。

綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工需要嚴格把關(guān)各個環(huán)節(jié)，施用有機肥料，選用無公害生物技術(shù)，禁止使用有毒有害的化學(xué)物品。必須施用化肥時，要嚴格按照說明進行科學(xué)施肥。

綠色農(nóng)產(chǎn)品不僅要在質(zhì)量方面嚴格把關(guān)，在產(chǎn)品包裝方面也要不斷更新。綠色農(nóng)產(chǎn)品使用的包裝應(yīng)做到新穎、材料環(huán)保、吸引消費者“眼球”并使消費者感覺安全。

3.4 培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，普及先進技術(shù)

綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中最為關(guān)鍵的因素是人。在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)人員?？梢园艳r(nóng)業(yè)技術(shù)人員送入農(nóng)業(yè)高校進行培訓(xùn)，幫助他們夯實基礎(chǔ)知識，提高專業(yè)技術(shù)能力和專業(yè)知識水平，以便于對農(nóng)民進行專業(yè)指導(dǎo)?？梢酝ㄟ^廣播、發(fā)放宣傳手冊等傳播農(nóng)業(yè)知識，使人們認識到農(nóng)業(yè)行業(yè)的“熱門”與從事農(nóng)業(yè)行業(yè)的必要性。

農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要了解國家最新的政策，熟悉農(nóng)業(yè)專業(yè)知識與相關(guān)常識，具有扎實的農(nóng)業(yè)實踐技術(shù)，有超前的農(nóng)業(yè)發(fā)展眼光，具備良好的管理經(jīng)驗。下鄉(xiāng)支農(nóng)的大學(xué)生或?qū)＜覒?yīng)開展面對面教學(xué)。對于很難理解的內(nèi)容，也可以錄制視頻，便于農(nóng)戶自行學(xué)習(xí)。

在農(nóng)產(chǎn)品種植方面，新型肥料對人體健康危害低，對土壤危害小，提高了人們對農(nóng)產(chǎn)品的信任度，提升了土地利用率。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中使用先進技術(shù)，縮短了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期，縮小了人們需求的常年性和農(nóng)作物不平衡的周期性之間的矛盾，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。