金融體系支持我國(guó)青少年體育發(fā)展研究

鄭偉 魏鏡洋

中圖分類(lèi)號(hào)：G812 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A ? ? 文章編號(hào)：1009-9328（2021）10-027-02

摘 ?要 ?通過(guò)對(duì)國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)金融支持體系的分析，考察體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持機(jī)制、實(shí)現(xiàn)路徑及應(yīng)對(duì)措施，對(duì)緩解體育類(lèi)企業(yè)融資難問(wèn)題具有重要現(xiàn)實(shí)意義，也有助于推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的耦合發(fā)展，探尋適合我國(guó)自身發(fā)展特點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè)的金融支持體系，同時(shí)為我國(guó)青少年體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供理論參考，這對(duì)青少年體質(zhì)健康的提高有重要意義。

關(guān)鍵詞 ?金融體系 ?體育產(chǎn)業(yè) ?青少年體質(zhì)健康 ?對(duì)策研究

體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。2015—2019年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模從1.71萬(wàn)億元躍升至2.95萬(wàn)億元，體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用顯著提升。同時(shí)，在體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略要求以及青少年體質(zhì)健康水平不容樂(lè)觀的壓力下，促進(jìn)青少年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也成為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的重要策略之一。而體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)研究，可以為青少年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論參考。近年來(lái)，基于金融業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)研究也日漸豐富，但仍舊缺乏對(duì)金融支持體育產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制及實(shí)現(xiàn)路徑等的考察。

一、歐美金融體系支持體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

目前來(lái)講，歐美體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資的渠道主要有銀行信貸融資、證券市場(chǎng)融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、發(fā)行體育彩票和體育基金。具體如下。

1.銀行信貸融資。銀行信貸融資主要是商業(yè)銀行貸款，任何想取得商業(yè)銀行貸款的企業(yè)和公司必須要有一個(gè)健康的現(xiàn)金流量，有一個(gè)健康的市場(chǎng)。實(shí)際上這時(shí)企業(yè)或公司對(duì)從銀行取得資金的需求已經(jīng)不再緊迫。因此，體育產(chǎn)業(yè)要想從商業(yè)銀行得到資金的支持比較困難。

2.證券市場(chǎng)融資。證券市場(chǎng)是指股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)，其中重點(diǎn)是股票市場(chǎng)。我國(guó)目前有主板市場(chǎng)和中小企業(yè)板市場(chǎng)，主板市場(chǎng)上市條件非?？量蹋皇菍?duì)凈資產(chǎn)規(guī)模有限制，二是連續(xù)三年凈資產(chǎn)收益率達(dá)到一定水平。因此一般體育類(lèi)公司上市難度非常大。但隨著我國(guó)中小企業(yè)板塊的創(chuàng)立，為體育類(lèi)公司尤其是一些體育俱樂(lè)部的上市提供很好的尋求途徑。

3.風(fēng)險(xiǎn)投資。風(fēng)險(xiǎn)投資是一種獨(dú)具特色的資本經(jīng)營(yíng)方式。風(fēng)險(xiǎn)投資其收益是長(zhǎng)期的，其投資對(duì)象主要也是一些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的中小型企業(yè)，投資目的不在于企業(yè)的分紅，而是追求新型企業(yè)高速成長(zhǎng)后的自身價(jià)值。

4.發(fā)行體育彩票。體育彩票是充分利用體育自身的魅力，用發(fā)行彩票的形式聚集群眾的資金。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)行體育彩票是國(guó)際上慣用的體育集資方式之一。

5.體育基金。體育基金是一種利益共享風(fēng)險(xiǎn)、共擔(dān)的集合投資方式，即通過(guò)基金單位，集中投資者的資金，由基金托管人托管。由基金管理人管理和運(yùn)用資金，從事股票、債券和其他方面的投資?；鹜顿Y人享受投資的收益，也承擔(dān)因投資虧損而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

在我國(guó)體育改革的進(jìn)程中，經(jīng)費(fèi)不足已成為制約各級(jí)體育組織生存發(fā)展和體育產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)的“瓶頸”。而解決方法就在于如何建立完善的金融支持體系，進(jìn)行卓有成效的體育融資。

二、我國(guó)金融體系支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路研究

當(dāng)前，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型期，原來(lái)體育產(chǎn)業(yè)完全靠財(cái)政支持，所以不存在資金短缺的問(wèn)題。而現(xiàn)在國(guó)家對(duì)這一行業(yè)基本放開(kāi)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來(lái)源越來(lái)越依賴(lài)于市場(chǎng)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作水平非常低，導(dǎo)致資本回報(bào)率也很低。在此，本文對(duì)構(gòu)建我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)金融支持體系的幾個(gè)對(duì)策進(jìn)行分析研究。

1.推進(jìn)我國(guó)體育公司上市步伐。體育公司上市首先將長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的資金問(wèn)題解決了;其次可以擴(kuò)大知名度，使產(chǎn)權(quán)關(guān)系完全社會(huì)化;再次其資產(chǎn)的社會(huì)化與體育項(xiàng)目的影響度能夠有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)。

2.組建規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)投資組織。風(fēng)險(xiǎn)投資組織向與體育有關(guān)的企業(yè)投資，并通過(guò)技術(shù)和金融專(zhuān)家直接持股、參與管理和風(fēng)險(xiǎn)投資整體變現(xiàn)的方式獲取較高的投資收益。這種投資組織及其運(yùn)作方式能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)資本、投資機(jī)構(gòu)和體育公司融為一個(gè)有機(jī)整體。

3.大力發(fā)展體育基金。體育基金在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中應(yīng)該肩負(fù)起資產(chǎn)重組和資本營(yíng)運(yùn)的重任。以體育基金為紐帶，有效地盤(pán)活體育產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)存量，使體育資產(chǎn)的擁有者和體育基金的投資人都取得較好的回報(bào)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)開(kāi)辟新的市場(chǎng)。

4.拓展體育彩票業(yè)。拓展體育彩票業(yè)是大力發(fā)展我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)極其有效的途徑。推進(jìn)體育彩票發(fā)行的規(guī)模化、法制化、特色化，使之成為體育資金來(lái)源的主渠道，成為體育產(chǎn)業(yè)的支柱之一。

三、政策建議

研究表明，體育產(chǎn)業(yè)更好更快地發(fā)展離不開(kāi)金融業(yè)的有效支持，而體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展也推動(dòng)著金融業(yè)的不斷創(chuàng)新和完善。研究認(rèn)為，金融支持體育產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制包括三個(gè)層次，即企業(yè)層面的耦合機(jī)制、產(chǎn)業(yè)層面的耦合機(jī)制與政策層面的耦合機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)耦合發(fā)展過(guò)程中存在的不足，特給出如下建議。

1.設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)。鑒于體育產(chǎn)業(yè)在一定程度上具有公共品屬性，為了克服公共品供給中的“搭便車(chē)”問(wèn)題，有必要專(zhuān)門(mén)設(shè)立一家或多家專(zhuān)門(mén)服務(wù)于體育產(chǎn)業(yè)的政策性金融機(jī)構(gòu)。體育產(chǎn)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立有助于推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)走向普惠體育，創(chuàng)造更多條件使全民參與運(yùn)動(dòng)，尤其是幫扶中西部偏遠(yuǎn)落后地區(qū)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

2.建立健全體育產(chǎn)業(yè)信貸融資的支持體系。應(yīng)建立健全體育產(chǎn)業(yè)投融資支持體系，一方面要利用財(cái)政政策、稅收政策、差異化貨幣政策等手段積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)體育類(lèi)企業(yè)的資本支持力度，保證有條件的體育類(lèi)中小企業(yè)能及時(shí)獲得資金，另一方面還為體育類(lèi)中小企業(yè)融資上市提供優(yōu)惠政策和“綠色”通道。

3.鼓勵(lì)民間資本參與體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。民間資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠完善體育產(chǎn)業(yè)的投融資機(jī)制。近年來(lái)，PPP模式、DBO模式等逐漸引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注，讓實(shí)業(yè)界認(rèn)識(shí)到了民間資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要價(jià)值。

4.治理體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，增加體育產(chǎn)業(yè)有效供給。我國(guó)在體育設(shè)施和場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方面普遍出現(xiàn)閑置和浪費(fèi)，為此應(yīng)基于體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等多產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的思路，借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更好地創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，保障體育產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展。

5.完善體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律制度。我國(guó)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的支持大多停留在政策層面，但保障和規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需法律手段，因此應(yīng)盡快研究并出臺(tái)有關(guān)體育保險(xiǎn)和體育投融資方面的法律法規(guī)。

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★基金項(xiàng)目：《青少年體質(zhì)健康促進(jìn)的社會(huì)支持運(yùn)行機(jī)制研究》，項(xiàng)目編號(hào)：19YJA890041。