要聞

◆2035年，浙江將基本實現(xiàn)共同富裕

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》于6月10日發(fā)布，賦予浙江重要示范改革任務(wù)，先行先試、作出示范，為全國推動共同富裕提供省域范例。明確到2025年，浙江省推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實質(zhì)性進展。到2035年，浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實現(xiàn)共同富裕。意見緊扣推動共同富裕和促進人的全面發(fā)展等，圍繞構(gòu)建有利于共同富裕的體制機制和政策體系，提出提高發(fā)展質(zhì)量效益，夯實共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ);深化收入分配制度改革,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入;縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,實現(xiàn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享;打造新時代文化高地,豐富人民精神文化生活;踐行綠水青山就是金山銀山理念,打造美麗宜居的生活環(huán)境;堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,構(gòu)建舒心安心放心的社會環(huán)境等6 方面、20 條重大舉措。

◆30 部門聯(lián)合發(fā)文推進消費幫扶提檔升級

國家發(fā)改委、中央農(nóng)辦、國家鄉(xiāng)村振興局等30 個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)大力實施消費幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果的指導(dǎo)意見》，精準(zhǔn)對接脫貧地區(qū)和脫貧人口發(fā)展需要，推進消費幫扶提檔升級?！吨笇?dǎo)意見》指出，“十四五”時期，消費幫扶工作要以脫貧地區(qū)和脫貧人口為重點，聚焦“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣等鞏固脫貧攻堅成果任務(wù)較重地區(qū)，兼顧其他欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村低收入人口，繼續(xù)發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，進一步突出市場導(dǎo)向，發(fā)揮市場機制作用，持續(xù)提升市場參與度，通過強化定向采購幫扶、加強區(qū)域協(xié)作幫扶、鼓勵社會力量參與幫扶等方式，不斷擴大脫貧地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和文化旅游等服務(wù)消費。要持續(xù)加大各類政策、資金、項目等支持力度，進一步打通制約消費幫扶在消費、流通、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的痛點堵點難點，不斷促進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。進一步創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，切實發(fā)揮典型示范作用，圍繞供應(yīng)鏈、流通鏈、生產(chǎn)鏈建設(shè)，組織創(chuàng)建一批消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)，鼓勵引導(dǎo)有關(guān)地方打造一批區(qū)域公用品牌，推動實現(xiàn)消費端與生產(chǎn)端互利共贏。

◆六部門聯(lián)合發(fā)文做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)

中國人民銀行、中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》，要求加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息共享，健全名單發(fā)布制度，加強銀企融資對接。銀行業(yè)金融機構(gòu)要為符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供免擔(dān)保的信用貸款支持，針對不同類型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的特點，研究制定差異化的信用貸款政策。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款，支持農(nóng)機具和大棚設(shè)施等依法合規(guī)抵押質(zhì)押融資。積極開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“首貸”、無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券和股權(quán)進行融資。健全農(nóng)業(yè)再保險制度和大災(zāi)風(fēng)險分散機制。

◆三部門繼續(xù)開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范

財政部、商務(wù)部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2021年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知》，提出2021年繼續(xù)開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，將擴大電子商務(wù)進農(nóng)村覆蓋面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通體系，促進農(nóng)村消費，培育一批各具特色、經(jīng)驗可復(fù)制推廣的示范縣。示范地區(qū)物流成本明顯降低，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年均增速高于全國平均水平，農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)有效暢通，助力農(nóng)民增收致富。中央財政資金將重點支持完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系、健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系、推動農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人等工作。

◆我國進一步加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)

財政部、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)的通知》，旨在加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，保障市場供應(yīng)，助力鄉(xiāng)村振興，促進消費升級。通知明確，通過2年時間，加快形成農(nóng)商聯(lián)系更為緊密、產(chǎn)銷銜接更為暢通的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。要加強升級改造公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，加強產(chǎn)地流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點，強化產(chǎn)銷對接長效機制。

◆兩部門鼓勵社會資本投資現(xiàn)代種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局日前發(fā)布《社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2021年)》，明確社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的13 個重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要求聚焦鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，創(chuàng)新投融資機制，營造良好營商環(huán)境，激發(fā)社會資本投資活力，更好滿足全面推進鄉(xiāng)村振興多樣化投融資需求，為糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、解決好種子與耕地兩個要害問題、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動提供有力支撐。尊重農(nóng)民主體地位、遵循市場規(guī)律、堅持開拓創(chuàng)新3 項基本原則，明確鼓勵投資的重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，即現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)對外合作。鼓勵社會資本投資創(chuàng)新型種業(yè)企業(yè)，推進科企深度融合，支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系，提升商業(yè)化育種創(chuàng)新能力，提升我國種業(yè)國際競爭力。鼓勵社會資本開發(fā)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，積極參與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

◆江蘇扎實推動蘇北農(nóng)房改善取得過硬成果

江蘇召開蘇北農(nóng)房改善工作座談會強調(diào)，三年改善蘇北農(nóng)房30 萬戶，目前已進入攻堅掃尾的關(guān)鍵階段。各地各有關(guān)部門要一鼓作氣、頑強作戰(zhàn)，按照時間節(jié)點扎實做好各項工作，從嚴從細守牢質(zhì)量和安全底線，全力打造既有顏值更重內(nèi)涵的新型農(nóng)村社區(qū)，同步建成一批特色田園鄉(xiāng)村，確保改善成果經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。要同步配套教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)，善于運用工業(yè)化思維、市場化辦法，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村集聚，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力提升新型農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)水平，真正讓改善農(nóng)戶“穩(wěn)得住、能致富、生活好”。要全面總結(jié)蘇北農(nóng)房改善中行之有效的經(jīng)驗做法，按照“目標(biāo)合理、規(guī)劃協(xié)同、政策銜接、風(fēng)險可控”的要求，接續(xù)謀劃推動農(nóng)房改善工作。要把蘇北農(nóng)房改善作為“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”的實際行動，以對農(nóng)民群眾高度負責(zé)的精神，強化責(zé)任落實和工作落地，堅持不懈地將這件實事辦實、好事辦好。

◆江蘇大力推進畜禽種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

江蘇省畜禽種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展推進會要求以創(chuàng)新為路徑，全力打好畜禽種業(yè)“翻身仗”，力爭到2025年，畜禽遺傳資源得到有效收集和保護，資源鑒定評價和開發(fā)利用水平全國領(lǐng)先，畜禽種業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強，引領(lǐng)性、標(biāo)志性新品種培育取得更大突破。目前，江蘇畜禽地方品種及保種單位數(shù)量均居全國前列，新品種培育數(shù)量達19個，居全國第2 位。圍繞畜禽種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，江蘇將以種質(zhì)資源保護為關(guān)鍵點，進一步優(yōu)化省級畜禽遺傳資源場區(qū)布局，實施多元保護體系；以育種技術(shù)研究為突破點，瞄準(zhǔn)國際前沿育種技術(shù)，重點開展種質(zhì)資源特性挖掘、育種材料創(chuàng)新等前沿性技術(shù)攻關(guān)；以培育主體企業(yè)為著力點，深入探索建立以企業(yè)為主體、市場為引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、育繁推一體的商業(yè)化育種體系；以種業(yè)創(chuàng)新平臺為落腳點，推動種質(zhì)資源庫、試驗數(shù)據(jù)平臺等公益性成果開放共享。