全國(guó)總工會(huì)課題調(diào)研組
我國(guó)工運(yùn)事業(yè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展起來(lái)的。我們黨已經(jīng)走過(guò)100年歷程,從成立之日起,就高度重視工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。100年來(lái),廣大工會(huì)干部和億萬(wàn)職工群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,積極投身革命、建設(shè)和改革事業(yè),為中華民族迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍貢獻(xiàn)智慧和力量。2021年以來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)總工會(huì)主席王東明同志和全總黨組書(shū)記、副主席、書(shū)記處第一書(shū)記陳剛同志,帶領(lǐng)由辦公廳、研究室組成的課題調(diào)研組,圍繞100年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)工運(yùn)事業(yè)取得的輝煌成就、積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和寶貴啟示,先后赴北京、上海、廣東、天津、江蘇、湖南、河南、遼寧、四川、福建等地,通過(guò)實(shí)地調(diào)研、座談研討、文獻(xiàn)研究等多種方式,進(jìn)行深入研究,形成如下報(bào)告。
習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)重要講話中,把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為“九個(gè)必須”根本要求的第一條來(lái)強(qiáng)調(diào),指出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系,闡明了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性,凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。100年來(lái),黨把領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)、指導(dǎo)工會(huì)工作作為重要任務(wù),工會(huì)始終自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以黨的旗幟為旗幟,以黨的綱領(lǐng)為綱領(lǐng),與黨同心同德、同向同行。1921年,我們黨成立后通過(guò)的第一個(gè)決議,就明確黨的基本任務(wù)是成立產(chǎn)業(yè)工會(huì),強(qiáng)調(diào)“黨應(yīng)在工會(huì)里灌輸階級(jí)斗爭(zhēng)的精神”。黨先后成立中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部、中共中央職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),有力保證了黨的領(lǐng)導(dǎo)的落實(shí)。新中國(guó)成立前召開(kāi)的歷屆全國(guó)勞動(dòng)大會(huì),新中國(guó)成立后召開(kāi)的歷屆中國(guó)工會(huì)全國(guó)代表大會(huì),都得到黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全力支持。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)制定有關(guān)法律、制度、政策等,確立和保障工會(huì)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位。1950年制定的《工會(huì)法》,是新中國(guó)最早實(shí)施的三部基本法律之一。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,1989年12月,中共中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》,為工會(huì)開(kāi)展工作提供了重要遵循。1992年4月,修訂后的《工會(huì)法》把黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及其方針、政策法律化,黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
黨的十八大以來(lái),進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好黨的群團(tuán)工作的根本保證,是必須堅(jiān)持的正確政治方向。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),工會(huì)工作才能方向明確、不走偏路,才能做得有聲有色、扎實(shí)有效,才能把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到廣大職工群眾中去,才能鞏固和發(fā)展黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。工會(huì)要永遠(yuǎn)保持自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。王東明同志在中國(guó)工會(huì)十七大報(bào)告中,將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述闡釋為“八個(gè)堅(jiān)持”基本內(nèi)涵和“四個(gè)立足”實(shí)踐要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是“八個(gè)堅(jiān)持”的關(guān)鍵內(nèi)容,并作為首條突出加以強(qiáng)調(diào)。2015年1月8日,中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》;7月6日黨中央首次召開(kāi)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記深刻闡明了黨的群團(tuán)工作一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題;2017年10月黨的十九大對(duì)推動(dòng)工會(huì)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性作出明確部署,黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。歷史充分證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證。堅(jiān)持自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)工會(huì)的歷史選擇,是做好工會(huì)工作的政治立場(chǎng)和政治原則,也是工作準(zhǔn)則和具體要求。只有在工人階級(jí)自己的先鋒隊(duì)—中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)到工會(huì)工作各方面、全過(guò)程,工運(yùn)事業(yè)才能牢牢把握正確政治方向,生機(jī)勃勃向前發(fā)展。
在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本問(wèn)題上,工會(huì)必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。新的征程上,各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步提升政治站位,始終胸懷“兩個(gè)大局”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,牢記“國(guó)之大者”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)肩負(fù)起加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)的政治責(zé)任,引導(dǎo)廣大職工群眾知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨的偉大、光榮、正確的認(rèn)知,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走,永遠(yuǎn)做黨最堅(jiān)實(shí)的依靠力量和最牢固的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。要不斷完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨中央負(fù)責(zé)、向黨中央請(qǐng)示報(bào)告的制度安排,健全全總黨組向黨中央請(qǐng)示報(bào)告工作制度、各級(jí)工會(huì)向同級(jí)常委請(qǐng)示報(bào)告工作制度,健全落實(shí)工會(huì)干部雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,切實(shí)把黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到工會(huì)各項(xiàng)工作中去,把黨的意志和主張落實(shí)到廣大職工中去。
習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中指出,馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,是我們黨的靈魂和旗幟,中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,用馬克思主義觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,繼續(xù)發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。我們黨在百年奮斗中,之所以能夠歷經(jīng)磨難不斷創(chuàng)造輝煌,根本的一條,就是堅(jiān)持馬克思主義基本原理,堅(jiān)持實(shí)事求是,從中國(guó)實(shí)際出發(fā),不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化,指導(dǎo)中國(guó)人民不斷推進(jìn)偉大社會(huì)革命。黨成立100年來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中,在繼承馬克思主義工人運(yùn)動(dòng)理論基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)實(shí)踐,探索和發(fā)展了黨關(guān)于工人運(yùn)動(dòng)的理論,有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作。新民主主義革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)從暴動(dòng)到以防御為主,廣泛聯(lián)系和組織工人群眾,形成了一套講究斗爭(zhēng)策略的工運(yùn)理論。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)為建立和鞏固人民當(dāng)家作主的新政權(quán)、建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系而奮斗,黨的工運(yùn)理論也實(shí)現(xiàn)了由“革命”到“建設(shè)”的重大轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨的工運(yùn)理論得到了長(zhǎng)足發(fā)展,為新時(shí)期工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作提供了重要的理論指導(dǎo)。毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人圍繞工會(huì)必須自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針、重視發(fā)揮工會(huì)組織的作用等,作出許多重要指示,深刻闡釋了中國(guó)共產(chǎn)黨與工人階級(jí)、與工會(huì)組織、與工會(huì)工作的關(guān)系,充分體現(xiàn)了黨的工運(yùn)理論在這些重大問(wèn)題上的繼承性和一致性。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在傳承馬克思主義工運(yùn)理論基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代特征和工會(huì)工作實(shí)際進(jìn)行了一系列創(chuàng)新,形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。這些重要論述開(kāi)創(chuàng)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,最重要的是要保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性;強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走,是工會(huì)組織的政治責(zé)任;首次明確勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的科學(xué)內(nèi)涵和重要意義;拓展工會(huì)的基本職責(zé),在“維護(hù)職工合法權(quán)益”基礎(chǔ)上增加“竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾”;指出把握維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系,構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系;重視推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革和工會(huì)改革,等等,把我們黨對(duì)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新高度,是推進(jìn)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。工會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述作為首要政治任務(wù),結(jié)合中央先后部署開(kāi)展的黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,大規(guī)模培訓(xùn)輪訓(xùn)工會(huì)干部,持續(xù)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,不斷鞏固了團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。
加強(qiáng)理論武裝是管根本、保方向的基礎(chǔ)工作,理論武裝越徹底,理想信念就越堅(jiān)定,思想就越敏銳,行動(dòng)就越自覺(jué)。歷史充分證明,馬克思主義是工人階級(jí)的思想武器。工人階級(jí)只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,用馬克思主義理論武裝起來(lái),才能真正擔(dān)負(fù)起為中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的歷史使命。100年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)的工運(yùn)事業(yè)之所以歷經(jīng)風(fēng)雨不斷壯大,就在于黨始終堅(jiān)持把馬克思主義工運(yùn)理論同我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的具體實(shí)際相結(jié)合,形成和發(fā)展了符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、適應(yīng)工會(huì)實(shí)際、反映職工需求的工運(yùn)理論。工運(yùn)事業(yè)取得的輝煌成就,充分說(shuō)明黨的工運(yùn)理論的真理性、科學(xué)性、時(shí)代性、實(shí)踐性,是指導(dǎo)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的正確理論。
新的征程上,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),更要發(fā)揮黨的科學(xué)理論的根本指導(dǎo)作用。各級(jí)工會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述作為頭等大事和長(zhǎng)期的重要政治任務(wù),與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,與開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育相結(jié)合,在學(xué)懂弄通做實(shí)、真學(xué)真信真用上下功夫,引導(dǎo)工會(huì)干部和廣大職工把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的實(shí)際行動(dòng)。
習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中指出,人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄。中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。100年來(lái),我們?nèi)〉玫囊磺谐删停侵袊?guó)共產(chǎn)黨人、中國(guó)人民、中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。新的征程上,我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史,尊重人民首創(chuàng)精神。工人階級(jí)是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),始終把工人階級(jí)作為自己最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)。1919年,五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā),中國(guó)工人階級(jí)以獨(dú)立的姿態(tài)登上歷史舞臺(tái)。1921年,中國(guó)共產(chǎn)黨誕生,作為工人階級(jí)先鋒隊(duì),帶領(lǐng)工人階級(jí)實(shí)現(xiàn)了從自在階級(jí)向自為階級(jí)的轉(zhuǎn)變。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,廣大工人群眾堅(jiān)決貫徹黨的方針,發(fā)揚(yáng)大無(wú)畏的革命精神,同帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義進(jìn)行針?shù)h相對(duì)、不屈不撓的英勇斗爭(zhēng),為奪取新民主主義革命勝利譜寫(xiě)了氣壯山河的壯麗篇章。1949年3月,黨的七屆二中全會(huì)明確提出全心全意依靠工人階級(jí)方針。新中國(guó)成立后,工人階級(jí)為迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷、恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),確立社會(huì)主義制度,加快社會(huì)主義建設(shè),建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,付出了艱苦卓絕的努力,創(chuàng)造了可歌可泣的業(yè)績(jī)。在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中,工人階級(jí)堅(jiān)決擁護(hù)黨的理論和路線方針政策,堅(jiān)定走在時(shí)代發(fā)展最前列,立足本職、開(kāi)拓創(chuàng)新,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮了工人階級(jí)主力軍作用。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出,工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),是我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是我們黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ),是全面建成小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須全心全意依靠工人階級(jí)、鞏固工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)地位,充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。我們黨把全心全意依靠工人階級(jí)方針貫徹到黨和國(guó)家政策制定、工作推進(jìn)全過(guò)程,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面。工人階級(jí)以高度的主人翁使命感和歷史責(zé)任感,以偉大的創(chuàng)造力量為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗,堅(jiān)持中國(guó)道路,弘揚(yáng)中國(guó)精神,凝聚中國(guó)力量,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大進(jìn)程中拼搏奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流、勇攀高峰,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了主力軍作用,用智慧和汗水營(yíng)造了勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)風(fēng)尚,譜寫(xiě)了“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”的新篇章。工人階級(jí)自身也歷經(jīng)鍛造、千錘百煉,規(guī)模不斷擴(kuò)大,思想道德素質(zhì)不斷提高,科學(xué)文化和技術(shù)技能素質(zhì)明顯提升,利益得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),主人翁地位得到加強(qiáng),社會(huì)地位不斷提高,涌現(xiàn)出一批勞動(dòng)模范、大國(guó)工匠等閃光群體,奏響了“咱們工人有力量”的時(shí)代主旋律。
工人階級(jí)是我國(guó)社會(huì)中覺(jué)悟程度和組織程度最高、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)最多、力量集中而強(qiáng)大的階級(jí),蘊(yùn)含著無(wú)窮的智慧和力量,永遠(yuǎn)是克敵制勝、推進(jìn)事業(yè)的力量源泉。歷史充分證明,不論時(shí)代怎樣變遷,不論社會(huì)怎樣變化,全心全意依靠工人階級(jí)的方針都不能忘記、不能淡化,工人階級(jí)地位和作用都不容動(dòng)搖、不容忽視。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),根本上要靠包括工人階級(jí)在內(nèi)的全體人民的勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)。
新的征程上,各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)方針的貫徹落實(shí),做到在政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,加快打造一支宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人大軍,最大限度凝聚起共同奮斗的力量,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)建功立業(yè)。要大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作,講好勞模故事、講好勞動(dòng)故事、講好工匠故事,營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。
習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話以豪邁壯志展望了中華民族偉大復(fù)興的光明前景,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感。使命就是召喚,責(zé)任就是號(hào)令。無(wú)論是在血雨腥風(fēng)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是在如火如荼的和平建設(shè)時(shí)期,為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)始終是工會(huì)組織的價(jià)值所在。新民主主義革命時(shí)期,工會(huì)按照黨的工運(yùn)策略,提高工人階級(jí)的政治覺(jué)悟,動(dòng)員工人群眾開(kāi)展各種形式的斗爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放而奮斗。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,工會(huì)動(dòng)員廣大職工堅(jiān)決響應(yīng)黨的號(hào)召,按照黨的總路線、總?cè)蝿?wù)和“以生產(chǎn)為中心,生產(chǎn)、生活、教育三位一體”的工會(huì)工作方針,參與企業(yè)管理,開(kāi)展以技術(shù)革新和技術(shù)革命為中心的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)等,為建立和鞏固人民當(dāng)家作主的新政權(quán)、建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系積極發(fā)揮作用。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,工會(huì)積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下勞動(dòng)關(guān)系和職工隊(duì)伍狀況的變化,正確把握自身所處的歷史方位,團(tuán)結(jié)廣大職工在黨和國(guó)家工作大局中發(fā)揮了不可替代的作用。
進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記指出,服務(wù)黨和國(guó)家工作大局是黨的群團(tuán)工作的主線,服務(wù)群眾是群團(tuán)組織的職責(zé)。強(qiáng)調(diào)群團(tuán)組織既要圍繞黨和國(guó)家工作大局搞好“公轉(zhuǎn)”,又要聚焦服務(wù)群眾搞好“自轉(zhuǎn)”,做到“頂天立地”。頂天,就是著眼黨和國(guó)家工作大局,在大局下思考,在大局下行動(dòng)。立地,就是立足職責(zé)定位、立足所聯(lián)系的群眾,尋找工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),為黨和國(guó)家工作大局提供支持。工會(huì)牢牢抓住為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng),把做好新形勢(shì)下職工群眾工作、調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性作為中心任務(wù),把引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話跟黨走、鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任,切實(shí)維護(hù)職工群眾權(quán)益,竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù),不斷煥發(fā)工會(huì)組織的生機(jī)活力。
歷史充分證明,黨在不同歷史時(shí)期確定的奮斗目標(biāo)、中心任務(wù)以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)所制定的路線綱領(lǐng)、大政方針、戰(zhàn)略部署和重大決策,是決定民族命運(yùn)、國(guó)家前途的大局。工會(huì)工作與黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密相聯(lián),必須根據(jù)黨的中心工作的變化及時(shí)調(diào)整工作思路、工作重點(diǎn),把黨的綱領(lǐng)作為自己的綱領(lǐng),把黨的奮斗目標(biāo)作為自己的奮斗目標(biāo),自覺(jué)服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局,團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾為完成黨的中心任務(wù)獻(xiàn)計(jì)出力。
新的征程上,各級(jí)工會(huì)要牢牢把握我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題,圍繞進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,聚焦“十四五”時(shí)期國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),廣泛深入持久開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,踴躍投身全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大實(shí)踐。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,保持戰(zhàn)略定力,不斷深化對(duì)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展規(guī)律、工人階級(jí)隊(duì)伍發(fā)展規(guī)律、工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),努力使這條道路越走越寬廣 。
習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過(guò)程人民民主,維護(hù)社會(huì)公平正義,著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這些重要論述,重申了我們黨的根本政治立場(chǎng)和根本價(jià)值追求,彰顯了我們黨初心不改、宗旨不變、立場(chǎng)不移的政治本色。工會(huì)要贏得職工群眾的信賴和支持,就必須把維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。1920年,上海的共產(chǎn)黨早期組織組織建立的上海機(jī)器工會(huì),以“謀本會(huì)會(huì)員的利益、除本會(huì)會(huì)員的痛苦”為宗旨。1925年,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)起召開(kāi)的第二次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)通過(guò)《中華全國(guó)總工會(huì)總章》,開(kāi)宗明義規(guī)定:“本會(huì)以團(tuán)結(jié)全國(guó)工人,圖謀工人福利為宗旨”。1949年7月,新中國(guó)成立前夕召開(kāi)的全國(guó)工會(huì)工作會(huì)議提出,工會(huì)工作的民主化成為密切聯(lián)系群眾的根本問(wèn)題,工會(huì)必須切實(shí)關(guān)心工人的日常生活,如果工會(huì)不這樣,便會(huì)發(fā)生脫離群眾的危險(xiǎn),喪失作為群眾組織的作用。新中國(guó)成立后,保護(hù)職工的物質(zhì)利益和民主權(quán)利成為工會(huì)組織的重要任務(wù)。1953年5月,劉少奇同志在中國(guó)工會(huì)七大致詞中指出,“我們還必須經(jīng)常地、密切地關(guān)心工人群眾的生活狀況,在增加生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,按照必要與可能逐步改善工人的物質(zhì)與文化生活和工人的工作條件”。改革開(kāi)放初期,1978年,鄧小平同志在中國(guó)工會(huì)九大致詞中指出:“工會(huì)組織都必須密切聯(lián)系群眾,使廣大工人都感到工會(huì)確實(shí)是工人自己的組織,是工人信得過(guò)的、能替工人說(shuō)話和辦事的組織?!崩^1992年《工會(huì)法》提出“工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),維護(hù)職工的合法權(quán)益”,1994年全總十二屆二次執(zhí)委會(huì)議提出工會(huì)工作總體思路,明確維護(hù)是工會(huì)的基本職責(zé),從理論上回答了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)維權(quán)的客觀必然性問(wèn)題。2001年,“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”寫(xiě)入了《工會(huì)法》。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)做好職工維權(quán)服務(wù)工作、滿足廣大職工對(duì)美好生活的向往高度重視,對(duì)職工群眾的工作生活十分關(guān)心,每次赴地方和基層考察,都要看望一線職工和勞模,百忙之中給中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞模本科班學(xué)員、鄭州圓方集團(tuán)全體職工回信,向廣大勞動(dòng)群眾致以“五一”節(jié)日的祝賀慰問(wèn)等。習(xí)近平總書(shū)記指出,密切聯(lián)系群眾是群團(tuán)組織建設(shè)的永恒主題。離開(kāi)了群眾性,群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化。工會(huì)是做群眾工作的,在堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系職工群眾方面要作表率,把群眾路線作為工會(huì)工作的生命線和根本工作路線。2018年,中國(guó)工會(huì)十七大通過(guò)的《中國(guó)工會(huì)章程》,將中國(guó)工會(huì)的基本職責(zé)由“維護(hù)職工合法權(quán)益”增加了“竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾”內(nèi)容,明確了中國(guó)工會(huì)以忠誠(chéng)黨的事業(yè)、竭誠(chéng)服務(wù)職工為己任。各級(jí)工會(huì)高舉維護(hù)職工合法權(quán)益的旗幟,圍繞職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題開(kāi)展工作,叫響做實(shí)“職工有困難找工會(huì)”,不斷增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),提升服務(wù)效能,以維權(quán)服務(wù)的成效打動(dòng)人心、溫暖人心、凝聚人心、贏得人心。發(fā)揮全國(guó)3500個(gè)縣級(jí)以上工會(huì)幫扶中心和16萬(wàn)個(gè)基層工會(huì)幫扶站點(diǎn)的作用,有效架起了一座黨和困難職工群眾的“連心橋”。截至2020年底,工會(huì)建檔立卡的549.87萬(wàn)戶城市困難職工家庭全部解困脫困,解困脫困目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn),全體職工同步邁入全面小康社會(huì)。
歷史充分證明,保障工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益是我國(guó)社會(huì)主義制度的根本要求,是黨和國(guó)家一切工作的根本基點(diǎn),也是發(fā)揮工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾積極性創(chuàng)造性的根本途徑。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的職工群眾組織,為職工群眾服務(wù)是工會(huì)的天然屬性和生命線。工會(huì)最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系職工群眾,最大的危險(xiǎn)是脫離職工群眾。哪里的職工合法權(quán)益受到侵害,哪里的工會(huì)就要站出來(lái)說(shuō)話。工會(huì)只有履行好維權(quán)服務(wù)基本職責(zé),才能充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用,把職工群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
新的征程上,工會(huì)要堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向,切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,加大對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中職工就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等權(quán)益的維護(hù)力度,加強(qiáng)貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)群體的權(quán)益保障。要積極推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系評(píng)估機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等建設(shè),推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。要做實(shí)服務(wù)職工工作,健全困難職工家庭常態(tài)化幫扶機(jī)制,鞏固拓展城市困難職工解困脫困成果,不斷提升職工生活品質(zhì),繼續(xù)叫響做實(shí)送溫暖、金秋助學(xué)、陽(yáng)光就業(yè)、職工醫(yī)療互助、工會(huì)法律援助、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女等品牌,加強(qiáng)“勞動(dòng)者港灣”、愛(ài)心驛站等工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)智慧工會(huì)建設(shè),著力解決職工群眾急難愁盼問(wèn)題,把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷送到職工群眾心坎上。
習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中指出,勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨作為馬克思主義政黨,始終保持自我革命精神,不斷實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。在革命、建設(shè)和改革各個(gè)時(shí)期,中國(guó)工會(huì)始終堅(jiān)定緊跟黨的步伐,與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)工會(huì)組織原則、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式、工作方法,改革創(chuàng)新成為工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的鮮明特色。中國(guó)工會(huì)九大之后,全總著力恢復(fù)和健全工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。1982年全總進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,其核心是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、提高辦事效率、密切聯(lián)系群眾。1988年9月,全總十屆六次執(zhí)委會(huì)議審議通過(guò)《工會(huì)改革的基本設(shè)想》,確定了工會(huì)改革的基本框架。1995年3月,中辦印發(fā)《全國(guó)總工會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案》,圍繞調(diào)整和精簡(jiǎn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)機(jī)構(gòu)、明確政事職能分開(kāi)、推進(jìn)事業(yè)單位改革等,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、符合工會(huì)組織特點(diǎn)的管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置。2010年2月,全總十五屆三次執(zhí)委會(huì)議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工會(huì)自身建設(shè)的決定》,研究和解決工會(huì)自身建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視包括工會(huì)在內(nèi)的群團(tuán)組織的改革創(chuàng)新,親自出席中國(guó)工會(huì)十六大和十七大、全國(guó)勞模大會(huì)等重要會(huì)議,兩次同全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話,作出一系列重要指示,為群團(tuán)改革指方向、定方針、交任務(wù)、提要求,提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,最重要的是要保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,強(qiáng)調(diào)要自覺(jué)運(yùn)用改革精神謀劃推進(jìn)工會(huì)工作,堅(jiān)持和完善自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用制度、強(qiáng)化職工思想政治引領(lǐng)制度、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制等,健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系,努力提高工會(huì)工作能力和水平,讓職工群眾真正感受到工會(huì)是職工之家、工會(huì)干部是最可信賴的娘家人、貼心人。2015年,黨中央決定在全總開(kāi)展中央群團(tuán)機(jī)關(guān)改革試點(diǎn),11月9日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議,審議并原則同意《全國(guó)總工會(huì)改革試點(diǎn)方案》。2017年2月6日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會(huì)議,聽(tīng)取了全國(guó)總工會(huì)、上海市、重慶市群團(tuán)改革試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告,充分肯定試點(diǎn)工作取得的明顯成效,明確要求要繼續(xù)在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫,鞏固改革成果;8月22日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)群團(tuán)改革工作作出重要指示。2018年,黨的十九屆三中全會(huì)作出了深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決策,指出要構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)工會(huì)覆蓋面日益擴(kuò)大、組織體系不斷健全,從第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)的110多個(gè)工會(huì)組織、34萬(wàn)名會(huì)員,發(fā)展壯大到目前的250多萬(wàn)個(gè)基層組織、近3億會(huì)員,成為世界上會(huì)員人數(shù)最多、組織規(guī)模最大的工會(huì)組織。
歷史充分證明,改革創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的最強(qiáng)音,也是工運(yùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動(dòng)力。工會(huì)工作與社會(huì)變革、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整變化、職工群眾的現(xiàn)實(shí)訴求息息相關(guān),只有自覺(jué)運(yùn)用改革精神謀劃工會(huì)工作,才能把工會(huì)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力,才能確保工運(yùn)事業(yè)始終與黨和國(guó)家事業(yè)同步前進(jìn)。
新的征程上,各級(jí)工會(huì)要不斷加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),樹(shù)立落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層理念,把力量和資源向基層傾斜投放,使基層工會(huì)真正建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。要強(qiáng)化工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高做群眾工作的本領(lǐng),完善聯(lián)系職工群眾的制度機(jī)制,以工會(huì)干部赴基層蹲點(diǎn)為牽引,引導(dǎo)工會(huì)干部經(jīng)常深入基層一線、密切聯(lián)系職工群眾、加強(qiáng)調(diào)查研究、推動(dòng)解決問(wèn)題,讓職工群眾真正感受到工會(huì)是職工之家,工會(huì)干部是職工最可信賴的娘家人、貼心人。
以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。工會(huì)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神,結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,深刻把握100年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)工運(yùn)事業(yè)取得的成就、經(jīng)驗(yàn)及啟示,從中汲取繼續(xù)前行的智慧與力量,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工滿懷豪情地踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。