楊汝坤總結(jié)自然資源“十三五”和2020年工作部署“十四五”和2021年重點(diǎn)工作

◆ 康維海

青海省自然資源廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察楊汝坤作了題為《主動作為，繼往開來，奮力開啟自然資源高質(zhì)量發(fā)展新征程》的工作報(bào)告

2月22日，2021年青海省自然資源工作會議以視頻形式召開。

楊汝坤在工作報(bào)告中回顧了2020年和“十三五”自然資源工作。2020年全省自然資源系統(tǒng)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，克難奮進(jìn)、勇毅前行，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為決勝收官做出了積極貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)在十一個(gè)方面，一是積極應(yīng)對新冠肺炎疫情；二是全力推進(jìn)木里地區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)綜合整治；三是全力做好全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)保障工作；四是扎實(shí)推進(jìn)各專項(xiàng)工作，繼續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改，全面推進(jìn)耕地保護(hù)督察反饋意見整改，全面推進(jìn)違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動；五是不斷夯實(shí)自然資源管理基礎(chǔ)；六是優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局；七是持續(xù)推進(jìn)綠色地勘工作；八是積極推進(jìn)國土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)；九是深入推進(jìn)自然資源領(lǐng)域系統(tǒng)性改革；十是積極助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興；十一是不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。

副省長劉濤代表省政府與各市（州）政府簽訂2021年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書

五年來，全省自然資源系統(tǒng)干部職工始終深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，不折不扣落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，認(rèn)真履行“兩個(gè)統(tǒng)一行使”職責(zé)，在服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí)，有效發(fā)揮了生態(tài)文明建設(shè)主陣地、生力軍作用。始終堅(jiān)持深化自然資源領(lǐng)域改革，發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)；統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)，自然資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)保障顯著提升；扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，國家生態(tài)安全屏障更加牢固；扎扎實(shí)實(shí)保障和改善民生，為全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)。

楊汝坤提出了“十四五”時(shí)期自然資源管理的主要目標(biāo)任務(wù)和2021年重點(diǎn)工作?！笆奈濉睍r(shí)期，自然資源工作要立足新發(fā)展階段觀大勢、謀長遠(yuǎn)，踐行新發(fā)展理念育新機(jī)、開新局，圍繞新發(fā)展格局找定位、求突破，走出全新的、生態(tài)的、高質(zhì)量的青海自然資源發(fā)展新路子。一要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，明確耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范占補(bǔ)平衡，確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量，明確耕地利用優(yōu)先次序，強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，進(jìn)一步明確和完善節(jié)約集約用地措施。二要強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管制，圍繞構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系，優(yōu)化全省國土空間布局，建立統(tǒng)一的國土空間用途管制制度。三要加強(qiáng)生態(tài)整體保護(hù)和修復(fù)，合理安排生態(tài)建設(shè)布局，完善生態(tài)修復(fù)制度，不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力，扎實(shí)推進(jìn)木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全力推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改。四要提高重要礦產(chǎn)資源保障能力，優(yōu)化全省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局，科學(xué)謀劃實(shí)施戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動，加快深層和非常規(guī)油氣資源勘查開發(fā)，推進(jìn)地?zé)?、干熱巖等清潔能源礦產(chǎn)勘查開發(fā)。加快轉(zhuǎn)型升級，積極向城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、水工環(huán)地災(zāi)防治拓展，積極為城鄉(xiāng)發(fā)展提供地質(zhì)服務(wù)。做好礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，全面形成綠色和諧勘查開發(fā)新局面。五要全面深化自然資源領(lǐng)域改革，建立自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評價(jià)、監(jiān)測制度，持續(xù)推進(jìn)全省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革，落實(shí)和完善礦產(chǎn)資源有償使用和管理制度，全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競爭性出讓，貫徹落實(shí)礦產(chǎn)資源管理制度改革。六要從嚴(yán)自然資源執(zhí)法監(jiān)管，建立規(guī)范、公開、透明的執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法公信度和規(guī)范化水平，建立執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)部門、省級與市縣自然資源部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，進(jìn)一步建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的執(zhí)法監(jiān)察制度機(jī)制，努力開創(chuàng)“大督察”“大執(zhí)法”工作格局。七要不斷提升測繪地理信息服務(wù)和科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化測繪地理服務(wù)保障，促進(jìn)自然資源管理系統(tǒng)化，增強(qiáng)科技引領(lǐng)能力。

楊汝坤指出，加強(qiáng)黨對自然資源工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持大局觀念系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)部門之間的融合溝通，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成黨建、業(yè)務(wù)“一盤棋”“兩促進(jìn)”。