新形勢(shì)下高校資助育人作用發(fā)揮及實(shí)現(xiàn)途徑研究

王 姣

(貴州理工學(xué)院理學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550003)

0 前言

2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要一年。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生失學(xué)，既是黨和國(guó)家依法保障學(xué)生平等享有受教育權(quán)利的重要舉措，也是建設(shè)世界一流大學(xué)的重要內(nèi)容，更是國(guó)家扶貧攻堅(jiān)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。高校必須將資助育人工作上升到國(guó)家戰(zhàn)略、長(zhǎng)治久安和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中謀劃和推進(jìn)[1]，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)資助，大力促進(jìn)資助育人，全面助力打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)[2]。

1 加強(qiáng)高校資助工作隊(duì)伍建設(shè)

資助工作隊(duì)伍是有效開(kāi)展資助工作的實(shí)踐者，是資助育人的具體落實(shí)者，直接影響著資助工作開(kāi)展及育人成效。從目前資助工作隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，數(shù)量和質(zhì)量

都有待完善。一方面我國(guó)學(xué)生資助管理中心明確要求按學(xué)校全日制普通本科生在校規(guī)模1：2 500 的比例配備專職人員，按師生比不低于 1：200 的比例設(shè)置本、?？埔痪€專職輔導(dǎo)員崗位[3]，但目前很多學(xué)校依然存在師生比遠(yuǎn)小于要求比例。校級(jí)資助工作人員數(shù)量少，而面對(duì)全校龐大的受助對(duì)象，完成流程化的經(jīng)濟(jì)資助已屬不易；學(xué)院層面的資助工作基本由專兼職輔導(dǎo)員組織開(kāi)展，輔導(dǎo)員本身職責(zé)門類較多、事務(wù)繁雜，資助工作往往也是按政策及文件要求執(zhí)行，缺少?gòu)挠私嵌葘?duì)資助對(duì)象進(jìn)行教育引導(dǎo)。另一方面，資助工作隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)有待提升。輔導(dǎo)員自身所學(xué)專業(yè)不一，甚至有很多從事輔導(dǎo)員工作之前沒(méi)有相關(guān)的專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)歷，因此在資助工作中存在育人意識(shí)缺乏、育人能力不足等問(wèn)題，影響資助育人成效。

發(fā)揮好高校資助工作的育人作用，就必須有一支本領(lǐng)過(guò)硬的資助工作專業(yè)隊(duì)伍?；谝陨蟽煞矫媲闆r，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)首先應(yīng)該盡量按照教育部要求進(jìn)行科學(xué)的師生配比，讓從事資助工作的老師“心有余且力夠足”，使資助工作開(kāi)展的重心回歸到“育人”這個(gè)核心要義上。同時(shí)，加強(qiáng)資助工作隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)是當(dāng)下資助育人的迫切需求。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)資助工作日益重視，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高資助水平提出了明確要求[4]，高校需要不斷完善資助工作隊(duì)伍的選拔標(biāo)準(zhǔn)，建立資助工作隊(duì)伍培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高資助工作隊(duì)伍的政策把握能力，促進(jìn)資助工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)、有序發(fā)展，在實(shí)際工作中有效貫徹落實(shí)資助育人，為學(xué)生的成長(zhǎng)成才保駕護(hù)航。此外，高校要推動(dòng)形成全員參與、各部門配合、各教育環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機(jī)制，努力形成全員育人、全方位育人的教育格局，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才。

2 確保資助對(duì)象精準(zhǔn)化

貧困認(rèn)定仍是目前確定資助對(duì)象的基礎(chǔ)，但在實(shí)際資助工作中貧困認(rèn)定往往存在重程序性而輕準(zhǔn)確性的情況。貧困認(rèn)定工作程序一般包括，文件通知、個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、審核認(rèn)定、結(jié)果公示和建檔備案幾個(gè)環(huán)節(jié)，這幾個(gè)環(huán)節(jié)中個(gè)人申請(qǐng)部分需要學(xué)生如實(shí)填報(bào)綜合反映家庭經(jīng)濟(jì)情況的認(rèn)定申請(qǐng)表并且簽署承諾書(shū)，有特殊情況的需要附帶證明材料，這對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)是極大的考驗(yàn)。出于助學(xué)金的吸引和失信成本低等原因，雖然貧困認(rèn)定程序得當(dāng)，但在申請(qǐng)過(guò)程中仍會(huì)出現(xiàn)部分學(xué)生隨意填寫家庭收入，甚至制造虛假證明等情況。而在評(píng)議和審核過(guò)程中，除了班級(jí)內(nèi)部根據(jù)學(xué)生日常消費(fèi)情況加以判斷外，由于學(xué)生數(shù)量龐大、家庭分布較廣、資助工作人員有限等問(wèn)題，學(xué)院及學(xué)校很難對(duì)所有申請(qǐng)認(rèn)定的同學(xué)進(jìn)行一對(duì)一家庭經(jīng)濟(jì)情況的真?zhèn)瘟私?，因此難免會(huì)有一些“偽貧困生”受利益驅(qū)使，違背誠(chéng)信擠占資助名額。由此可見(jiàn)，貧困認(rèn)定在程序上來(lái)說(shuō)比較嚴(yán)格，但準(zhǔn)確性方面還需要進(jìn)一步提升，確保資助對(duì)象精準(zhǔn)化。具體可以從以下幾個(gè)方面入手：

一是高校立足本校實(shí)際情況制定貧困認(rèn)定違紀(jì)處分辦法。對(duì)貧困認(rèn)定程序監(jiān)督的同時(shí)，針對(duì)虛假填報(bào)貧困認(rèn)定申請(qǐng)信息、偽造證明材料等失信行為嚴(yán)加管制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)嚴(yán)格按照文件下處分，促使抱有僥幸心理的學(xué)生敬畏誠(chéng)信，避免申請(qǐng)層面出現(xiàn)“偽貧困生”。

二是加強(qiáng)同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門的數(shù)據(jù)共享和信息溝通。利用各種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析、有針對(duì)性的實(shí)地走訪等方式，把建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、孤殘學(xué)生、遭受重大自然災(zāi)害、重大疾病、重大突發(fā)意外事件等情況導(dǎo)致家庭對(duì)提供其在校期間學(xué)習(xí)和生活基本支出特別困難的學(xué)生作為“困中之困”，確保每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都獲得相應(yīng)資助。

三是建立信息化動(dòng)態(tài)貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)。目前各高校采用的貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)大都是貧困認(rèn)定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而貧困認(rèn)定是一學(xué)年期初開(kāi)展一次，數(shù)據(jù)幾乎支撐整個(gè)學(xué)年的資助工作。一學(xué)年里難免會(huì)有很多數(shù)據(jù)變化，因此要根據(jù)實(shí)際情況做到數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新。對(duì)于部分受助學(xué)生在獲得助學(xué)金后，沒(méi)有用到學(xué)習(xí)和個(gè)人發(fā)展上，反而用于游戲之類的低級(jí)消費(fèi)或其他不利于學(xué)習(xí)的高檔消費(fèi)上，類似違反資助文件要求的學(xué)生，應(yīng)該及時(shí)教育引導(dǎo)甚至剝離貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)；而對(duì)于非貧困生因突發(fā)狀況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難(比如受本次新冠疫情影響的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生)或之前未申請(qǐng)入庫(kù)但根據(jù)各種數(shù)據(jù)分析表明家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的同學(xué)應(yīng)當(dāng)實(shí)行動(dòng)態(tài)入庫(kù)，做到應(yīng)助盡助。

3 注重貧困學(xué)生綜合素質(zhì)提升

立德樹(shù)人是高校教育的根本任務(wù)，也是檢驗(yàn)高校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。貧困學(xué)生作為較為特殊的一部分學(xué)生群體，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將立德樹(shù)人真正落實(shí)到資助育人的過(guò)程中去，解決學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí)，注重貧困學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，促使學(xué)生在思想、行動(dòng)上感恩奮進(jìn)。大學(xué)時(shí)期是青年學(xué)生價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，貧困學(xué)生具有一定的特殊性和敏感性，在資助工作中要充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育引導(dǎo)作用，根植愛(ài)國(guó)情懷，堅(jiān)持誠(chéng)信教育和感恩教育相結(jié)合，不斷強(qiáng)化學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)，形成高尚品格。樹(shù)立貧困學(xué)生奮進(jìn)典范，依靠榜樣的力量激發(fā)更多的奮斗潛能，強(qiáng)化獨(dú)立意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“扶貧”到“扶志”的轉(zhuǎn)變。

注重貧困學(xué)生的心理輔導(dǎo)，幫助學(xué)生在心理上減負(fù)。學(xué)生如果沒(méi)有一個(gè)良好的心理狀態(tài)，勢(shì)必會(huì)影響其行為作風(fēng)和發(fā)展路徑。貧困學(xué)生不僅面臨著來(lái)自家庭經(jīng)濟(jì)的壓力，同時(shí)由于各方面原因極易產(chǎn)生自卑心理，進(jìn)而自我封閉、消極頹廢。因此在資助工作中需要格外重視貧困學(xué)生的心理因素。資助前的了解工作盡量做到平等溝通、相互尊重；資助工作中要注意保護(hù)學(xué)生隱私，方法得當(dāng)，避免“比窮”、“比慘”場(chǎng)面的出現(xiàn)，傷及學(xué)生自尊；資助后續(xù)工作中要持續(xù)關(guān)注受助學(xué)生，不定期關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)變化，一旦發(fā)現(xiàn)有心理危機(jī)的情況要及時(shí)干預(yù)和引導(dǎo)。只有在資助全過(guò)程中注重學(xué)生的身心發(fā)展，才能讓學(xué)生放下心理的負(fù)擔(dān)，把精力真正用到努力學(xué)習(xí)和熱愛(ài)生活中去。

加強(qiáng)貧困學(xué)生理論和實(shí)踐指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)生在技能上提升。很多貧困學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)情況的影響，學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)環(huán)境以及自身能力都不如非貧困學(xué)生，如果不多加引導(dǎo)和培養(yǎng)，容易喪失“知識(shí)改變命運(yùn)”的信心，進(jìn)而越發(fā)消沉、放棄努力，因此對(duì)于貧困學(xué)生需要付出更多的教育指導(dǎo)，提高他們的專業(yè)學(xué)習(xí)能力、社會(huì)適應(yīng)能力、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力等。首先，理論學(xué)習(xí)層面上專業(yè)任課老師需要更多的注意貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，主動(dòng)詢問(wèn)學(xué)習(xí)困難并積極幫助解決，為學(xué)生的專業(yè)知識(shí)打好理論基礎(chǔ)。其次，貧困學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)能力、溝通能力、組織能力等可遷移技能往往不如非貧困學(xué)生，適當(dāng)多給他們一些鍛煉的機(jī)會(huì)，比如通過(guò)建立“春暉社”、“自強(qiáng)社”等有利于貧困生開(kāi)展活動(dòng)的社團(tuán)或是“三下鄉(xiāng)”之類的志愿服務(wù)活動(dòng)，讓貧困學(xué)生有歷練和展示的平臺(tái)，讓他們?cè)阱憻捴惺斋@能力和自信。最后，盡量為貧困學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)并加強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)，例如勤工助學(xué)崗位、科研助理崗位等校內(nèi)實(shí)踐機(jī)會(huì)，同時(shí)，加強(qiáng)與社會(huì)力量共同促進(jìn)資助育人的聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取到專業(yè)相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐或者實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，為貧困學(xué)生步入社會(huì)打好基礎(chǔ)，提升貧困學(xué)生的“造血”能力。

4 結(jié)語(yǔ)

不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生失學(xué)是黨和國(guó)家的莊嚴(yán)承諾，讓每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生同樣享有人生出彩的機(jī)會(huì)是教育的不懈追求。資助育人是促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，資助工作的開(kāi)展要緊密圍繞“立德樹(shù)人”的核心要義，因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，不斷加強(qiáng)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化精準(zhǔn)資助，大力促進(jìn)資助育人，綿綿用力、久久為功。