新疆棉花產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

□周 楠，晁騰飛，胡黃卓

（塔里木大學(xué) 新疆 阿拉爾 843300）

新疆是我國(guó)棉花生產(chǎn)主要基地，棉花生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量高，引領(lǐng)國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格的走勢(shì)。2020 年，新疆棉花生產(chǎn)種植面積達(dá)到了2 492.4 hm2，產(chǎn)量520 萬(wàn)t，面積和產(chǎn)量在全國(guó)棉花種植基地中居于龍頭位置。新疆棉花的出單總量、出口率以及人均占有量連續(xù)27 年保持全國(guó)第一[1]。

對(duì)于新疆來(lái)說(shuō)，棉花產(chǎn)業(yè)是本地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一，是政府納稅的主要稅戶。新疆棉花產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓更多新疆人脫貧致富，對(duì)于新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安有重要意義[2-3]。

通過(guò)對(duì)新疆地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)的調(diào)研了解到，近些年來(lái)，新疆棉花產(chǎn)量和市場(chǎng)比重呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2020 年新疆棉紡企業(yè)規(guī)模已達(dá)到1 900 萬(wàn)錠。同時(shí)，新疆棉花生產(chǎn)和品牌宣傳意識(shí)增強(qiáng)，但市場(chǎng)和產(chǎn)值效益有所下降。

1 2020 年新疆棉花生產(chǎn)情況

1.1 種植面積穩(wěn)定，產(chǎn)量比重提升

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，截至2020 年，新疆棉花種植面積為249.24 萬(wàn)hm2，占全國(guó)的76.1%，較2019 年增加1.98%，其中，地方植棉面積約為177.77 萬(wàn)hm2，兵團(tuán)植棉面積為86.66 萬(wàn)hm2。2020 年新疆棉花總產(chǎn)量達(dá)500.2 萬(wàn)t，占全國(guó)總產(chǎn)量84.9%，占比同比增加1.1%；單產(chǎn)1 965 kg/hm2，同比增長(zhǎng)1.3%，較全國(guó)單產(chǎn)平均值高205.5 kg/hm2；因植棉效益、交售價(jià)格等因素影響，新疆長(zhǎng)絨棉、彩色棉種植面積進(jìn)一步縮減，長(zhǎng)絨棉種植面積為5.33 萬(wàn)hm2，彩色棉面積為0.13 萬(wàn)hm2。

1.2 機(jī)采棉面積快速增長(zhǎng)

2019 年，新疆棉花機(jī)采面積僅為135 萬(wàn)hm2。2020 年，僅伊寧棉花機(jī)采面積已達(dá)177.77 萬(wàn)hm2。隨著生產(chǎn)工藝和相關(guān)技術(shù)逐步完善，新疆機(jī)采棉面積穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，機(jī)采率已超過(guò)95%，甚至一些縣級(jí)城市機(jī)采率將近100%。近年來(lái)機(jī)采棉發(fā)展速度很快，帶動(dòng)疆規(guī)模化、機(jī)械化采集工作穩(wěn)步發(fā)展[4-7]。

1.3 自主品牌意識(shí)加強(qiáng)，市場(chǎng)結(jié)果導(dǎo)向較為明顯

新疆作為全國(guó)棉花行業(yè)的生產(chǎn)基地，其行業(yè)龍頭地位顯而易見(jiàn)，對(duì)于棉花的價(jià)格走勢(shì)影響巨大，一直是行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。新疆棉花行業(yè)對(duì)主體品牌的宣傳意識(shí)正在逐漸增強(qiáng)，在規(guī)?；a(chǎn)和保證質(zhì)量的前提下，相關(guān)應(yīng)用技術(shù)也得到了推廣，對(duì)于以市場(chǎng)為導(dǎo)向的供求影響非常明顯[8]。新疆棉花質(zhì)量提高對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。市場(chǎng)對(duì)棉花類型和籽棉選購(gòu)有明顯區(qū)分。新疆棉花質(zhì)量較高，已經(jīng)初步形成市場(chǎng)多元化發(fā)展格局。

2 新疆棉花加工銷售情況

2.1 籽棉價(jià)格低位運(yùn)行

2020 年棉花開(kāi)稱時(shí)間較往年偏晚，晚1 周左右，整體走勢(shì)比較低迷，機(jī)采棉和手采棉采購(gòu)價(jià)格有所縮小。當(dāng)前，籽棉收購(gòu)主體已經(jīng)發(fā)展成為多元化格局，籽棉的市場(chǎng)價(jià)位走向受產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)需求的影響。

2.2 皮質(zhì)棉花價(jià)格走低

受2020 年新冠肺炎疫情影響，棉花整體行業(yè)價(jià)位持續(xù)走低，全球棉花庫(kù)存較低，加上中美貿(mào)易摩擦加大，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，國(guó)際市場(chǎng)的皮棉價(jià)格受到很大影響，內(nèi)外價(jià)差較大。

3 存在的問(wèn)題及對(duì)策

在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，新疆棉花面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于國(guó)家層面的經(jīng)濟(jì)援助工作基本結(jié)束，而新的幫扶政策有待進(jìn)一步研討，相對(duì)來(lái)說(shuō)，新疆棉花產(chǎn)業(yè)壓力增大。對(duì)于新疆來(lái)說(shuō)，發(fā)展綠色棉花產(chǎn)業(yè)，做好環(huán)境保護(hù)和振興經(jīng)濟(jì)，既面臨發(fā)展機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。

3.1 加大優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)及生產(chǎn)環(huán)境治理

新疆棉花產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的特殊地理位置和行業(yè)的不可替代性，決定了其通過(guò)科學(xué)種植加大產(chǎn)值的必然性。當(dāng)前棉花生產(chǎn)依然需要靠增加資源投入和提高面積來(lái)提高產(chǎn)出，而產(chǎn)出增加的結(jié)果是通過(guò)對(duì)資源的消耗實(shí)現(xiàn)的。

一方面棉花生產(chǎn)需要用到大量水資源，導(dǎo)致水資源大量消耗。水資源的消耗對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)灌溉用水緊張[9]。另一方面由于常年進(jìn)行棉花種植和采棉工作，造成土地有機(jī)質(zhì)含量減少，帶來(lái)土壤結(jié)構(gòu)改變等惡性后果。有機(jī)土質(zhì)含量流失，水資源緊張，會(huì)造成棉田土壤鹽漬化加重，導(dǎo)致棉花保苗難度加大。

目前，對(duì)殘膜的污染還沒(méi)有找到合理的治理方法。新疆地區(qū)是我國(guó)地膜覆蓋技術(shù)使用面積最大的地區(qū)，每年地膜使用量達(dá)16 萬(wàn)～19 萬(wàn)t。由于回收率不高，每年會(huì)有大量地膜殘留在土壤中，對(duì)后續(xù)種植棉花帶來(lái)不利影響。

對(duì)于上述存在的問(wèn)題，新疆應(yīng)該強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)棉花基地建設(shè)和環(huán)境綜合治理，重新劃分棉花種植基地，建立生態(tài)保護(hù)環(huán)境和土地保護(hù)制度，對(duì)殘留地膜進(jìn)行科學(xué)回收，使棉花生產(chǎn)環(huán)境得到根本性改善，盡到最大可能保證棉花生產(chǎn)質(zhì)量。

3.2 走出一條高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；涂茖W(xué)化的生產(chǎn)道路

棉花產(chǎn)業(yè)雖然在2020 年經(jīng)歷了一定時(shí)間的低迷，但總體發(fā)展形勢(shì)良好。對(duì)于棉花行業(yè)發(fā)展，要做好規(guī)劃，走出一條可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化道路，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供可觀的經(jīng)濟(jì)收益。應(yīng)采用更加先進(jìn)的科學(xué)方法，利用機(jī)械化和智能化的生產(chǎn)方式進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化集群效應(yīng)，降低生產(chǎn)升本。通過(guò)生產(chǎn)合作社和棉農(nóng)協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行幫扶，更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)目的，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益[10]。

3.3 棉花產(chǎn)出效益有待提升

雖然棉花需求居高不下，但相關(guān)生產(chǎn)成本也在增加，自然災(zāi)害頻發(fā)和病蟲(chóng)害發(fā)生也會(huì)對(duì)棉花產(chǎn)量以及收益帶來(lái)影響，因此要在科學(xué)合理的生產(chǎn)方式下提高棉花種植產(chǎn)量和收益。要在具體生產(chǎn)過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研發(fā)節(jié)本增效技術(shù)，提高棉花產(chǎn)量，保證棉花行業(yè)的高質(zhì)量、高效益，在合理增加農(nóng)戶收入的同時(shí)，走出一條依靠棉花產(chǎn)業(yè)的致富之路，為我國(guó)棉花市場(chǎng)的發(fā)展注入新動(dòng)力。

3.4 棉花質(zhì)量有待提升

據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查結(jié)果顯示，2020 年新疆棉花質(zhì)量相比以往取得很大進(jìn)步，在纖維品質(zhì)和平均長(zhǎng)度整齊率上有巨大提升。目前，新疆高品質(zhì)棉花產(chǎn)量較少，大部分棉花是中低端品質(zhì)，且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本類似。此外，新疆棉花品種較多，種類較為復(fù)雜，導(dǎo)致新疆棉花市場(chǎng)較為混亂，對(duì)培育優(yōu)質(zhì)棉花及棉花產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)限制和阻礙。

應(yīng)當(dāng)在新疆大力培育高質(zhì)量棉花品種，加強(qiáng)對(duì)棉花品質(zhì)的把控，不斷完善棉花種植管理機(jī)制。根據(jù)各地地理及生態(tài)條件，結(jié)合市場(chǎng)需求，穩(wěn)步提升棉花品質(zhì)，從根本上減少新疆棉花種類多且雜的現(xiàn)象。

3.5 勞動(dòng)力成本增加，勞動(dòng)人口日益趨向老齡化

棉花產(chǎn)業(yè)要想取得良好的生產(chǎn)效果，需要許多勞動(dòng)者從事種植、維護(hù)和采集等環(huán)節(jié)的工作。棉花產(chǎn)業(yè)的這些環(huán)節(jié)需要大量人力和物力才能得以完成。隨著時(shí)代發(fā)展，人們生活水平不斷提高，導(dǎo)致人力成本大幅度提升。近些年來(lái)采棉工人工資逐步提升，一度超過(guò)200 元/天。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，采棉以及種植棉花的勞動(dòng)者平均年齡在55 歲左右。他們的文化水平和技術(shù)水平偏低，無(wú)法高效種植和采集棉花，使棉花種植和采集效率偏低。相關(guān)研究表明，目前從事棉花生產(chǎn)工作的勞動(dòng)者年齡日益趨向老齡化，且棉花生產(chǎn)成本日益升高。這將成為限制新疆棉花發(fā)展的重要因素。應(yīng)當(dāng)加速棉花生產(chǎn)和采集的智能化發(fā)展，降低生產(chǎn)成本，改善棉花質(zhì)量，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)束語(yǔ)

從新疆棉花品質(zhì)問(wèn)題和種植問(wèn)題等方面，可以看出新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。在研究新疆棉花生產(chǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)應(yīng)對(duì)問(wèn)題的策略進(jìn)行了研究。根據(jù)新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)提高研發(fā)創(chuàng)新能力，加速農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展，以促進(jìn)新疆棉花生產(chǎn)及棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。