社區(qū)參與視角下茍壩村可持續(xù)發(fā)展研究

□吳曉鵬，陳碩琳，楊 奇，吳怡繁

（茅臺(tái)學(xué)院 貴州 遵義 564500）

1 研究背景與意義

2020 年，習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，要“舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”。茍壩村作為距離貴州遵義會(huì)議會(huì)址較近的鄉(xiāng)村紅色景區(qū)之一，其可持續(xù)發(fā)展是貴州省發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游的重要一環(huán)。從知網(wǎng)文獻(xiàn)發(fā)表時(shí)間上看，我國(guó)紅色旅游主要有兩個(gè)發(fā)展階段，分別是2004 年之前和2005 年之后，國(guó)家頒布了一系列政策支持紅色旅游快速發(fā)展，學(xué)術(shù)界也開(kāi)始注重對(duì)紅色旅游的研究。隨著政策不斷精進(jìn)，鄉(xiāng)村紅色旅游逐漸走入人們的視野，“紅+綠”逐漸成為新時(shí)代的主題，社區(qū)參與是旅游發(fā)展的重要研究對(duì)象之一。

在響應(yīng)國(guó)家號(hào)召與時(shí)代大背景下，發(fā)展紅色旅游是我國(guó)對(duì)國(guó)家歷史文化的繼承與傳播，以黨的奮斗精神激勵(lì)群眾，以革命先烈的英雄偉大事跡感化群眾，同時(shí)推動(dòng)紅色旅游的進(jìn)一步發(fā)展，傳播紅色文化。這可以加深人們對(duì)歷史的理解，增強(qiáng)人們的認(rèn)同感與信念感[1]。

對(duì)茍壩村的歷史紅色文化背景和建設(shè)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的意義開(kāi)展調(diào)查。通過(guò)實(shí)地采訪，了解茍壩景區(qū)的社區(qū)參與程度并從中找出建設(shè)成功的原因，找出問(wèn)題所在，提出對(duì)策，讓研究地的紅色文化傳承下去，使紅色資源得到更好的利用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

2 研究概述

2.1 研究概念界定

2.1.1 紅色旅游

20 世紀(jì)50 年代，是紅色旅游萌發(fā)階段，旅游形式、模式單一。在目前學(xué)界的研究中，關(guān)于紅色旅游的概念使用還沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一。國(guó)內(nèi)關(guān)于概念的研究多數(shù)由其發(fā)展背景與旅游內(nèi)容決定，主要從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人3 個(gè)層面進(jìn)行認(rèn)識(shí)和分析。20 世紀(jì)80 年代中后期，是紅色旅游初期階段。農(nóng)村革命圣地為主要旅游資源地區(qū)。20 世紀(jì)90 年代中后期，是紅色旅游加快發(fā)展階段，由國(guó)家主導(dǎo)、各種媒體為輔進(jìn)行宣傳報(bào)道，政府秉持不大拆大建的原則，以保護(hù)為主，對(duì)革命文物、遺址進(jìn)行開(kāi)發(fā)，完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。21 世紀(jì)初至今，是紅色旅游市場(chǎng)化發(fā)展階段。進(jìn)一步擴(kuò)大了紅色旅游內(nèi)容的涉及范圍，紅色旅游進(jìn)入全面市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)鏈多元化發(fā)展，旅游目的地眾多，為紅色旅游的學(xué)術(shù)研究提供了一定的資源。

在官方對(duì)紅色旅游進(jìn)行定義之前，第一次出現(xiàn)專(zhuān)有名詞“紅色旅游”是在1999 年，指以“訪共和國(guó)搖籃，尋共和國(guó)之根”為主題的愛(ài)國(guó)主義教育旅游活動(dòng)。隨著“紅色旅游”概念的產(chǎn)生，越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始研究其概念，所以對(duì)于紅色旅游的定義較多[2]。

2004 年，雖然國(guó)家確立發(fā)布了紅色旅游的概念，但這也只是讓學(xué)者對(duì)紅色旅游概念爭(zhēng)論短暫停歇，之后學(xué)界也有更多的學(xué)者提出了不同的看法。2010 年，國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)充了紅色旅游的概念。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)紅色旅游的概念界定有了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，其中最主要的特征是必須為革命遺跡的旅游產(chǎn)品，是以參觀革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期形成的中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)念地、標(biāo)志物和該地區(qū)的革命歷史、紅色事跡、共產(chǎn)黨精神為內(nèi)涵的主題式旅游活動(dòng)。

2.1.2 社區(qū)參與

社區(qū)參與指社區(qū)中的每一位當(dāng)?shù)厝思尤氲秸畬?duì)其的工作中，以及自力更生在本地開(kāi)設(shè)產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入等[3]。社區(qū)參與是旅游景區(qū)中幫助管理的重要因素之一[4]，學(xué)者對(duì)其的研究主要注重紅色旅游與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)之間的承接關(guān)系[5]，當(dāng)?shù)氐木用駪?yīng)利用國(guó)家政策支持，抓住機(jī)遇，把握就業(yè)機(jī)會(huì)，促使當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)法

分析資料，整理關(guān)于茍壩村紅色旅游發(fā)展的文獻(xiàn)，并通過(guò)實(shí)地調(diào)研提出發(fā)現(xiàn)的茍壩紅色景區(qū)現(xiàn)存問(wèn)題，從而提出建議，以實(shí)現(xiàn)茍壩紅色景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

2.2.2 訪談法

通過(guò)與調(diào)研人員訪談的方法，獲得較為真實(shí)的相關(guān)資料。團(tuán)隊(duì)通過(guò)兩兩分組的形式，對(duì)當(dāng)?shù)氐木用?、工作人員、游客、私營(yíng)業(yè)主及村委會(huì)成員等進(jìn)行訪談。

2.3 研究區(qū)域介紹

2.3.1 村內(nèi)資源

遵義市楓香鎮(zhèn)茍壩村距遵義縣城南白46 km，位于東部片區(qū)，是電視劇《花繁葉茂》的拍攝場(chǎng)地，為當(dāng)?shù)卮蜷_(kāi)了知名度。

茍壩村生態(tài)良好、宜居宜游。茍壩村平均海拔1 240 m，常年氣溫16 ℃，接待游客量最多的季節(jié)是溫暖的春天和颯爽的秋天。

茍壩村區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。與高速?lài)?guó)道相互交匯，遵義機(jī)場(chǎng)、茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)左右環(huán)衛(wèi)，運(yùn)煤大道及白臘河橫穿而過(guò)。

茍壩村人口連片居住，村民友善。當(dāng)?shù)貧v史文化悠久，富有文化底蘊(yùn)。例如，一盞馬燈照亮了中國(guó)革命：1935 年3 月10—12 日，在中共中央紅軍二渡赤水再占遵義市之后，在茍壩村召開(kāi)了著名的茍壩會(huì)議，該會(huì)議的歷史地位不言而喻。當(dāng)?shù)剡€有眾多革命歷史遺跡，例如朱德舊居、茍壩抗捐委員會(huì)舊址、黑神廟、長(zhǎng)五間、茍壩老街、馬鬃嶺紅九軍團(tuán)司令部駐地等。因此，對(duì)楓香鎮(zhèn)茍壩村展開(kāi)調(diào)研有重大價(jià)值。

2.3.2 周邊資源

（1）楓香鎮(zhèn)楓香溫泉。茍壩村周邊的一大旅游資源當(dāng)屬楓香溫泉，距離楓香鎮(zhèn)4 km，距茍壩會(huì)址8 km。當(dāng)?shù)匾寻l(fā)現(xiàn)多處溫泉泉眼，形成了溫泉群。據(jù)專(zhuān)業(yè)部門(mén)測(cè)定，楓香溫泉水溫38～52 ℃，屬低礦化、硫酸鈣鎂型礦泉水，含硅酸、鍶、溴、氡和重碳酸等元素，還含有適量氟和鈉、鋰、硼、鍺、鉬、硒等多種有益于人體健康的微量元素，是一種優(yōu)質(zhì)的天然飲用礦泉水。溫泉度假中心依山傍水，景色宜人。在這里，游客既可以置身溫泉之中享受水氣氤氳，也可以觀賞綿延的山峰和崢嶸的峽谷。通過(guò)開(kāi)發(fā)溫泉旅游，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐臒o(wú)煙產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

（2）花茂村。位于貴州省遵義市播州區(qū)楓香鎮(zhèn)之東北部，距離鎮(zhèn)政府所在地6 km，東接樂(lè)山鎮(zhèn)新華村，西靠楓元村，南鄰?fù)翂未澹钡制垑未?，總面積為9.8 km2。2017 年12 月，花茂村獲2017 年村影響力排行榜（300 佳）榮譽(yù)。2019 年3 月，以花茂村脫貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)為背景的電視劇《花繁葉茂》開(kāi)機(jī)儀式在花茂村舉行。2019 年7 月，文化和旅游部公布首批320 個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，遵義市花茂村榜上有名。2015 年6 月，黨的十八大之后，習(xí)近平總書(shū)記首次到貴州考察調(diào)研。參觀了遵義會(huì)議會(huì)址后，總書(shū)記走進(jìn)花茂村，實(shí)地了解這里發(fā)生的巨大變化。據(jù)當(dāng)?shù)馗刹拷榻B，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，山花繁茂的花茂村已經(jīng)成為婚紗拍攝地，吸引附近眾多市民到此拍照留念。鄉(xiāng)村小徑上鮮花怒放，道路兩旁房屋干凈整潔，總書(shū)記有感而發(fā)：“怪不得大家都來(lái)，在這里找到鄉(xiāng)愁了?！?/p>

3 社區(qū)參與景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 茍壩村居民參與景區(qū)發(fā)展模式

自2013 年茍壩景區(qū)吹響開(kāi)發(fā)的號(hào)角，當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)參與度不斷提高，其中的社區(qū)參與模式大致可分為3 個(gè)部分。

第一，土地流轉(zhuǎn)與租賃。隨著當(dāng)?shù)氐牟粩嚅_(kāi)發(fā)，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要占用的土地越來(lái)越多，被規(guī)劃為道路、停車(chē)場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施的土地，居民大多轉(zhuǎn)讓了土地使用權(quán)或者租賃土地給政府。

第二，自主經(jīng)營(yíng)。在景區(qū)中，隨處可見(jiàn)當(dāng)?shù)鼐用耖_(kāi)辦的民宿、農(nóng)家樂(lè)、飯店等，大到如紅軍食堂、月亮山莊、楓香民宿，小到路邊販賣(mài)特色商品的攤位等，這些都是當(dāng)?shù)鼐用褡灾鹘?jīng)營(yíng)的真實(shí)寫(xiě)照。

第三，擔(dān)任景區(qū)工作人員。當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐓^(qū)參與模式還體現(xiàn)在擔(dān)任景區(qū)工作人員上。在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，景區(qū)的大部分工作人員都是當(dāng)?shù)鼗蚋浇拇迕瘛?/p>

當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)開(kāi)辦鄉(xiāng)村旅館、餐館，由政府主辦培訓(xùn)課程，對(duì)衛(wèi)生、餐飲等進(jìn)行監(jiān)督。社區(qū)工作人員表示，“政府助推旅游發(fā)展的方式，可以激勵(lì)村民通過(guò)自己的勤奮努力獲得更好的生活，鼓勵(lì)居民積極參與到鄉(xiāng)村的建設(shè)中，有效提高了居民的社區(qū)參與意愿”。

3.2 居民社區(qū)參與后的發(fā)展變化

黨的十八大提倡的強(qiáng)國(guó)富民政策、扶貧政策惠及全國(guó)億萬(wàn)人民，在茍壩村也有所體現(xiàn)，給茍壩村民帶來(lái)鄉(xiāng)村振興的希望。如今，面積716 km2的茍壩村是“貴州省100 個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)”和“遵義市四大文化旅游園區(qū)”，被評(píng)為“2015 中國(guó)最美紅村”，被列入“中國(guó)傳統(tǒng)村落”，2016 年5 月被中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)評(píng)為“度假社區(qū)”，2017 年列入中宣部紅色經(jīng)典目錄全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地、貴州省黨員干部黨性教育基地。目前，茍壩村依靠紅色文化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，僅民宿就有12 家，已經(jīng)摸索出了一條成功之路。

蓬勃興起的紅色旅游讓游客們蜂擁而至，游客接受紅色文化的洗禮，充分感受到茍壩紅色文化和綠色生態(tài)環(huán)境，體驗(yàn)風(fēng)土人情。紅色旅游成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力發(fā)動(dòng)機(jī)。2014 年以來(lái)，茍壩紅創(chuàng)區(qū)和當(dāng)?shù)攸h委、政府按照“把安置點(diǎn)變?yōu)樘厣謪^(qū)”的思路，通過(guò)“景區(qū)+園區(qū)+農(nóng)戶(hù)”聯(lián)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)群眾利用自家住房投資經(jīng)營(yíng)，讓每一棟黔北民居變?yōu)槊袼?。用“造血”式扶貧，讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，通過(guò)這樣的方式，提升村民對(duì)于景區(qū)的參與度。

茍壩村從普通貧窮的小山村逐漸變成風(fēng)景優(yōu)美的紅色旅游文化景區(qū)，生活環(huán)境和交通得到明顯改善。景區(qū)工作人員表示，2013 年以前這里是坑洼的田間小路，現(xiàn)在被改造成寬敞的柏油路，去往楓香鎮(zhèn)的路程由2 h 縮短到20 min。當(dāng)?shù)鼐用癖硎荆撮_(kāi)發(fā)以前，常住的房屋破舊、山上的果蔬植被無(wú)人經(jīng)營(yíng)打理，自開(kāi)發(fā)后，村民住進(jìn)了政府修建的新房，壘起了院墻，家中的田地也得到了有效規(guī)劃。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，在2013 年以前，本地居民的生活與傳統(tǒng)南方農(nóng)村幾乎無(wú)異，家庭主要收入來(lái)源是外出務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)?！耙郧霸谕獾卮蚬?，不僅工作辛苦，還離家遠(yuǎn)、社會(huì)地位低，跟現(xiàn)在真的沒(méi)法比?！痹谄垑未遄灾鲃?chuàng)業(yè)開(kāi)辦民宿的陳先生依靠紅色旅游產(chǎn)業(yè)，在政府的幫助支持下，收入每年穩(wěn)步增加。

4 茍壩村可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)夭煌后w的訪談，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下茍壩村發(fā)展紅色旅游仍面臨一定的困境。

第一，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善。游客下了高速路后仍需駕駛約9 km 才能到達(dá)茍壩村，具有一定的距離。換乘不便和乘車(chē)時(shí)間較長(zhǎng)等問(wèn)題是影響游客體驗(yàn)感的一大因素。

第二，當(dāng)?shù)氐呐涮自O(shè)施相對(duì)落后，缺乏娛樂(lè)設(shè)施與體驗(yàn)式活動(dòng)項(xiàng)目。有部分游客明確表示，景區(qū)項(xiàng)目過(guò)于單一，除紅色旅游外，其他相關(guān)配套活動(dòng)項(xiàng)目較少。缺少讓游客參與其中親身體驗(yàn)的項(xiàng)目。

第三，居民的紅色文化宣傳度較低，紅色文化傳承“斷代”。訪談得知，社區(qū)很少組織居民開(kāi)展活動(dòng)，未培訓(xùn)居民進(jìn)行紅色文化的對(duì)外宣傳。

第四，缺乏規(guī)范化建設(shè)。體現(xiàn)在制度化與信息化建設(shè)兩方面。景區(qū)園內(nèi)未安裝攝像頭，也沒(méi)有相關(guān)保衛(wèi)人員看守，游客能隨意參觀，雖然可以增強(qiáng)游客的體驗(yàn)感，但是缺乏對(duì)文物的安全保障制度。有游客明確表示，沒(méi)有自助講解系統(tǒng)，簡(jiǎn)單參觀并不能充分了解相關(guān)知識(shí)。

5 茍壩村可持續(xù)發(fā)展的建議

5.1 持續(xù)推動(dòng)“紅+綠”協(xié)調(diào)發(fā)展

紅色旅游文化是茍壩村發(fā)展旅游的核心，結(jié)合目前新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)形成“紅+綠”的協(xié)調(diào)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第一，“紅”是發(fā)展紅色旅游。對(duì)原有的紅色鄉(xiāng)村建筑加強(qiáng)保護(hù)修建，提高安全性，延長(zhǎng)建筑物的壽命，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂屑t色意義的物品進(jìn)行監(jiān)督管理。信息共享，創(chuàng)新管理模式，實(shí)現(xiàn)景區(qū)運(yùn)營(yíng)過(guò)程步入信息帶動(dòng)管理、信息促保護(hù)、信息增效益的良性循環(huán)軌道，從而提高景區(qū)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提升景區(qū)整體發(fā)展水平。

第二，“綠”是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。合理開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村資源，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行合理規(guī)劃，增加旅客視覺(jué)上的美感。由上級(jí)政府和遵義紅創(chuàng)文化旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司共同統(tǒng)籌規(guī)劃，改善和提升茍壩村的居住環(huán)境、道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等，充分考慮游客的需求，為其提供便利，如當(dāng)?shù)叵词珠g和緊急就醫(yī)點(diǎn)的分布、道路或觀景點(diǎn)設(shè)計(jì)。

5.2 培養(yǎng)一批本地的“領(lǐng)軍人”

鄉(xiāng)村振興，紅色文化是核心。當(dāng)?shù)啬贻p人對(duì)當(dāng)?shù)氐募t色文化了解甚微，很多的文化歷史僅停留在老一輩，出現(xiàn)了紅色文化傳承“斷代”的問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，茍壩村利用如今的發(fā)展前景將外出打工的年輕人員吸引回來(lái)，與當(dāng)?shù)氐募t色文化相結(jié)合，培養(yǎng)一批本地的領(lǐng)軍人員，帶領(lǐng)村民走上致富的道路，更好地改進(jìn)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村的發(fā)展方式。

5.3 打造獨(dú)具特色的文旅產(chǎn)品

茍壩村可結(jié)合自身的特色，創(chuàng)新文旅產(chǎn)品，加大宣傳力度，留住老游客，挖掘潛在游客。

第一，紅軍食堂可以豐富餐飲品種，搜集、篩選、整合當(dāng)?shù)馗魇礁鳂拥牟似?，結(jié)合地方特色創(chuàng)新菜式，供游客試吃，不斷改善菜系。

第二，收集當(dāng)?shù)匾呀?jīng)開(kāi)發(fā)的和還未開(kāi)發(fā)具有特色的文旅紀(jì)念品，打造獨(dú)屬符合當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵的文旅紀(jì)念品。

5.4 做好當(dāng)?shù)鼐用竦呐嘤?，讓居民?lái)講紅色故事、作宣傳

文化是屬于當(dāng)?shù)孛恳晃淮迕竦?，能夠打?dòng)人心的是純真的民土鄉(xiāng)情、質(zhì)樸的熱情、真摯的情感，這是最有力的宣傳方式?？梢源?lián)當(dāng)?shù)丶t色文化，打造完整的歷史文化街區(qū)。應(yīng)多組織開(kāi)展對(duì)當(dāng)?shù)貧v史文化的介紹活動(dòng)，提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)本土歷史的了解度，提高文化自信。

重點(diǎn)培養(yǎng)一批本地的居民，讓他們來(lái)述說(shuō)紅軍故事，這可以加深游客的了解，能夠更好地提高游客對(duì)當(dāng)?shù)丶t色文化的體驗(yàn)度，豐富游客的旅游體驗(yàn)。

5.5 整合周邊優(yōu)勢(shì)資源，增強(qiáng)景區(qū)旅游的多樣性、吸引力

共同富裕，才是真的富裕。如果單一發(fā)展當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游，很多設(shè)施、特色以及文化等面臨單一化，無(wú)論是對(duì)游客的吸引力還是體驗(yàn)感均不佳，都可能會(huì)影響游客的旅游質(zhì)量?？梢酝诰蛑苓吿厣貐^(qū)實(shí)現(xiàn)連片發(fā)展，增加景區(qū)的多樣性及吸引力，實(shí)現(xiàn)共同富裕。