關(guān)于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的研究

□荊菊

（大同市新榮區(qū)林業(yè)局 山西 大同 037002）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化是運(yùn)用IT 技術(shù)、巨量數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程進(jìn)行管控行為的統(tǒng)稱(chēng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包括組織、協(xié)調(diào)、控制、激勵(lì)、計(jì)劃等方面，信息化滲入其中，可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)順利推進(jìn)并達(dá)成獲利目標(biāo)給予支持。然而，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化卻存在條件不充分、制度不全面、方法不靈活、體系性欠佳等問(wèn)題，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的綜合成效?；诖?，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)穩(wěn)健發(fā)展，研究提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化質(zhì)量的良策顯得尤為重要。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化現(xiàn)狀

為助推農(nóng)業(yè)發(fā)展，我國(guó)頒布了諸多政策，如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》等，為信息化工程引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域夯實(shí)政策基石。在此背景下，信息進(jìn)村入戶(hù)工程數(shù)量持續(xù)增多，如舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”博覽會(huì)，提升農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)水平。農(nóng)村加大“農(nóng)業(yè)+電商”融合發(fā)展力度，組織農(nóng)民參與應(yīng)用技能培訓(xùn)活動(dòng)，確保農(nóng)業(yè)自動(dòng)化、機(jī)械化水平進(jìn)一步提升，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化。

我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為10 萬(wàn)億元，產(chǎn)業(yè)鏈包括生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流、消費(fèi)四大環(huán)節(jié)。從生產(chǎn)領(lǐng)域來(lái)看，分設(shè)子產(chǎn)業(yè)鏈，如設(shè)施農(nóng)業(yè)、大型種業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常成熟，不成熟的是信息搜集、處理、感知及深度利用等方面的技術(shù)。在信息爆炸的時(shí)代，農(nóng)業(yè)需積極變革，通過(guò)規(guī)范數(shù)據(jù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化奠定基礎(chǔ)，用信息技術(shù)做好數(shù)據(jù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的收集、整理、利用等各項(xiàng)工作，使信息資源成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與增效的重要力量。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化雖然處于起步階段，但是為助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化質(zhì)量起到了重要影響[1]。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的價(jià)值

2.1 利于風(fēng)險(xiǎn)管控

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指發(fā)生在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱(chēng)，覆蓋生產(chǎn)、消費(fèi)、分配等經(jīng)濟(jì)關(guān)系及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在風(fēng)險(xiǎn)，如成本風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)與效益共同存在，所以控制風(fēng)險(xiǎn)是農(nóng)業(yè)獲利的要點(diǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化可解決“靠天吃飯”的問(wèn)題，利用巨量信息及現(xiàn)代科技針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)判與剖析，為組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)可控的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)提供依據(jù)，繼而助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)穩(wěn)健發(fā)展。

2.2 利于全產(chǎn)業(yè)鏈管理

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)，尤其在電商市場(chǎng)下沉的背景下，擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提高物流、銷(xiāo)售、消費(fèi)及生產(chǎn)四大環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)度，健全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化可實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈管理的目標(biāo)，依托網(wǎng)絡(luò)消除產(chǎn)業(yè)鏈之間的壁壘，有利于加強(qiáng)信息共享，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在了解物流服務(wù)能力、市場(chǎng)需求、銷(xiāo)量、產(chǎn)量等信息高效管理的前提下給予支持，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)去庫(kù)存管理、針對(duì)性管理、低成本管理提供助力，繼而可以凸顯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的價(jià)值。

2.3 利于行業(yè)監(jiān)督

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的背景下，行業(yè)監(jiān)督難度加劇，一方面需了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況，另一方面需積極協(xié)調(diào)個(gè)人、集體、國(guó)家3 者之間的利益關(guān)系，立足實(shí)際，有效調(diào)整行業(yè)監(jiān)管細(xì)則，增強(qiáng)監(jiān)督約束實(shí)效性，確保監(jiān)管工作在控制農(nóng)藥使用量、推廣新農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面起效。為避免行業(yè)監(jiān)管流于形式，需發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的積極作用，保障巨量信息向監(jiān)管領(lǐng)域傾斜，為行業(yè)監(jiān)督提供依據(jù)，確保監(jiān)督目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、直擊要害、深入系統(tǒng)，繼而通過(guò)行業(yè)監(jiān)督推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[2]。

3 提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的阻力

3.1 條件不充分

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有別于以往的管理形式，對(duì)數(shù)據(jù)、技術(shù)、平臺(tái)等方面有較高的要求，除在“硬件”上要滿(mǎn)足管理信息化需求外，還要在“軟件”上下功夫，如人才培育、機(jī)制建設(shè)等。然而，當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化條件并不充分，這與農(nóng)業(yè)信息化處于起步階段、相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)較少等因素關(guān)系緊密，只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化條件充分，才能提升農(nóng)業(yè)綜合管理水平。

3.2 制度不全面

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化離不開(kāi)制度支撐，這有利于相關(guān)管理活動(dòng)的可持續(xù)推進(jìn)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化存在思想守舊、經(jīng)驗(yàn)較少、技術(shù)性欠佳等問(wèn)題，出現(xiàn)了配套制度不夠全面的現(xiàn)象，所以很難助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深挖巨量信息的潛藏價(jià)值。信息資源在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的滲透率較低，同時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)統(tǒng)籌阻力較大，繼而降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化質(zhì)量。

3.3 方法不靈活

通過(guò)對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化舉措的分析可知，針對(duì)銷(xiāo)售、物流、生產(chǎn)、消費(fèi)四大領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并作為管理依據(jù)屬于常見(jiàn)方法，雖然此方法能保障巨量信息在經(jīng)濟(jì)管理中得到利用，但客觀存在數(shù)據(jù)價(jià)值未能深挖及管理方法單一等問(wèn)題，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化水平的提升。

3.4 體系性欠佳

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化無(wú)法一勞永逸，無(wú)論是管理理念還是技術(shù)手段均需持續(xù)變革，并為管理領(lǐng)域注入活力，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策不斷優(yōu)化升級(jí)。這就需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)針對(duì)管理信息化體系予以?xún)?yōu)化，為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化鋪平道路[3]。

4 提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化質(zhì)量的路徑

4.1 為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化提供充分條件

第一，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的目的。農(nóng)業(yè)信息化對(duì)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)體系優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新有益，在服務(wù)信息化、生產(chǎn)信息化、經(jīng)營(yíng)信息化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。除了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展離不開(kāi)信息技術(shù)與巨量數(shù)據(jù)以外，新農(nóng)村建設(shè)及鞏固脫貧攻堅(jiān)成果也離不開(kāi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化，為區(qū)域性數(shù)據(jù)集合及特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化還關(guān)乎消費(fèi)群體及農(nóng)民的利益，在提升信息化管理水平的基礎(chǔ)上可優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)并助力農(nóng)戶(hù)創(chuàng)收，繼而落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化目標(biāo)。第二，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化提供技術(shù)條件。信息收集、處理、挖掘均離不開(kāi)現(xiàn)代科技手段，因?yàn)閿?shù)據(jù)泛在、龐大、零散且深藏價(jià)值，所以傳統(tǒng)數(shù)據(jù)加工方式并不能起效，這就需要將現(xiàn)代科技引入該領(lǐng)域，為管理信息化賦能。例如，可在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域搭建信息共享平臺(tái)，將網(wǎng)絡(luò)視為與生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面相關(guān)數(shù)據(jù)信息流轉(zhuǎn)的渠道，一方面聚合巨量信息，另一方面持續(xù)加工處理，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域信息更新與利用給予支持。第三，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化提供人才保障。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)促進(jìn)人口流動(dòng)，農(nóng)村人才緊缺是客觀事實(shí)，信息化管理技術(shù)很難被應(yīng)用推廣，這就需要做好人才培養(yǎng)工作，相關(guān)工作需由政府指導(dǎo)、高校主抓、基層配合，在“百萬(wàn)人才”進(jìn)入農(nóng)村的背景下引入更多能應(yīng)用信息技術(shù)參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的佼佼者，繼而組建優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理團(tuán)隊(duì)，并在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深耕，為相關(guān)管理技術(shù)變革、理念升級(jí)、成果優(yōu)化提供人才保障。

4.2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化配套制度

第一，配套制度需具有實(shí)時(shí)性，致力于解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展具體問(wèn)題，如信息聚合問(wèn)題、信息共享問(wèn)題等，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理活動(dòng)不斷發(fā)展。第二，配套制度需具有效益性，一方面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，助力農(nóng)戶(hù)創(chuàng)收，另一方面提高生態(tài)效益，保障農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)藥使用、農(nóng)業(yè)機(jī)具能耗等控制得當(dāng)，以免以犧牲鄉(xiāng)村生態(tài)效益為代價(jià)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)耕文化是新農(nóng)村建設(shè)的寶貴文化資源，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)代，需注重農(nóng)村文化信息的聚合與利用，在依托農(nóng)村文化消除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化壁壘的同時(shí)，可為文化資源轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源給予支持，繼而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的人文效益。第三，配套制度需具有發(fā)展性，與信息化管理思想、技術(shù)等方面的進(jìn)步保持一致，例如在大數(shù)據(jù)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化領(lǐng)域的過(guò)程中，可積累經(jīng)驗(yàn)并推行《大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化制度》，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利用大數(shù)據(jù)解決管理問(wèn)題提供依據(jù)。需要注意的是，除了制度先進(jìn)以外，還需增強(qiáng)指導(dǎo)性，能發(fā)揮宣傳推廣大數(shù)據(jù)等先進(jìn)管理技術(shù)的作用，確保相關(guān)技術(shù)滲入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域中，加之效果考評(píng)、全過(guò)程監(jiān)督、技術(shù)培訓(xùn)等制度的推行，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化制度更為全面高效，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化質(zhì)量。

4.3 豐富“信息化+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”管理的方法

創(chuàng)新是解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展問(wèn)題的必由之路，其中管理方法創(chuàng)新是擴(kuò)寬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理渠道的關(guān)鍵，為管理目標(biāo)落地、管理制度推行、管理理念滲透給予支持。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的銷(xiāo)售管理為例，可基于業(yè)財(cái)融合提升管理信息化水平，業(yè)財(cái)融合引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)關(guān)注業(yè)務(wù)端，如農(nóng)機(jī)采購(gòu)、生產(chǎn)銷(xiāo)售等，為業(yè)務(wù)端信息直接進(jìn)入財(cái)務(wù)管理提供條件，為業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控給予支持，繼而在控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。業(yè)財(cái)融合有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基層的信息聚合與挖掘，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可精準(zhǔn)聚焦業(yè)務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的觸底能力。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域還可運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，在制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方案前立足網(wǎng)絡(luò)聚攏信息并進(jìn)行虛擬演示，在此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)方案的短板，為在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推行前做好充分的準(zhǔn)備。值得注意的是，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)真實(shí)感強(qiáng)且分析處理結(jié)果直觀，為橫向?qū)Ρ榷嗵邹r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方案的綜合效益提供條件，期間還可發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息利用盲區(qū)，為有針對(duì)性地整理、分析、加工信息指明方向，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平隨之提升。

4.4 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化體系

第一，頂層設(shè)計(jì)。依據(jù)國(guó)家政策、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況制定宏觀性、計(jì)劃性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化戰(zhàn)略，在該戰(zhàn)略中體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展目標(biāo)、思路、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)等，為人才、資金、設(shè)備等資源引入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域并提升信息化水平給予支持。第二，全過(guò)程精細(xì)化管理。在關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化結(jié)果的同時(shí)，應(yīng)更加留意管理全程，可在推行頂層設(shè)計(jì)方案的同時(shí)獲取動(dòng)態(tài)信息，關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新需求，為信息搜集與處理提供新的支點(diǎn)，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化系統(tǒng)嚴(yán)密，提高農(nóng)業(yè)信息利用效率。第三，反思自省。積累農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)管理短板并制定改良對(duì)策，將管理阻力視為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的動(dòng)能，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程等方面持續(xù)優(yōu)化助力。以針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才信息素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)的成果進(jìn)行反思為例，可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)培訓(xùn)方案很難起效，主要源于理論空洞、案例缺乏說(shuō)服力、管理服務(wù)效果弱化。為提升育才水平從而改進(jìn)培訓(xùn)對(duì)策，可在農(nóng)村創(chuàng)建培訓(xùn)基地、“雙創(chuàng)”基地、示范基地，為農(nóng)民及高校專(zhuān)業(yè)人才切實(shí)接觸信息化管理技術(shù)提供條件，在理論與實(shí)踐結(jié)合的基礎(chǔ)上提高育才質(zhì)量，保障培訓(xùn)內(nèi)容能轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的動(dòng)能，同時(shí)鼓勵(lì)管理人才創(chuàng)新，賦予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化更多可能性[4-6]。

5 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化在新時(shí)代是大勢(shì)所趨，具有管控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、全產(chǎn)業(yè)鏈管理、利于行業(yè)監(jiān)督的價(jià)值?；诖?，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需樹(shù)立信息化管理意識(shí)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化提供充分條件，如政策條件、人才條件等，優(yōu)化配套的管理制度，為信息技術(shù)應(yīng)用推廣指明方向，豐富“信息化+管理”方式，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化體系，在提升管理水平的同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。