新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑探索

□劉 敏

（江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校 江蘇 南京 211135）

當(dāng)前國(guó)家重要的發(fā)展戰(zhàn)略是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，做好探索新農(nóng)村建設(shè)的工作。因而在新農(nóng)村建設(shè)中最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要走產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展道路，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品是探索新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。相關(guān)部門應(yīng)重視“農(nóng)業(yè)+旅游”的新業(yè)態(tài)發(fā)展模式，讓旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，幫助鄉(xiāng)村富裕起來(lái)。與此同時(shí)，在新農(nóng)村建設(shè)中探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑時(shí)，既要豐富旅游產(chǎn)品供給，也要優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的問題

隨著新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大，也推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。但在目前的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，仍存在一些問題，阻礙著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

1.1 服務(wù)質(zhì)量較低，基礎(chǔ)設(shè)備落后

目前，大部分旅游鄉(xiāng)村環(huán)境較差，無(wú)法滿足游客的實(shí)際需求，像道路、衛(wèi)生間和停車場(chǎng)這類公共設(shè)施都較為簡(jiǎn)陋，缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)備[1]。甚至村莊內(nèi)還存在臟、亂、差的情況，降低了游客的觀賞興趣。

有的鄉(xiāng)村道路交通較為閉塞，當(dāng)?shù)鼐包c(diǎn)較分散，游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、衛(wèi)生間等公共設(shè)施不配套；管理經(jīng)營(yíng)體制不夠完善，缺乏嚴(yán)格的管理制度，也不具備合理的法規(guī)政策，致使有的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為不合理規(guī)范。

1.2 未能凸顯鄉(xiāng)村特色，缺乏多樣化的旅游產(chǎn)品

缺乏多樣化的旅游產(chǎn)品且粗糙雷同，開發(fā)力度不夠，無(wú)法凸顯鄉(xiāng)村特色。這些問題不僅影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，也無(wú)法滿足多元化的旅游市場(chǎng)和游客需求。

當(dāng)下的鄉(xiāng)村旅游仍處于吃和住這兩方面基礎(chǔ)發(fā)展階段，未深挖本地的特色文化[2]。盡管有的地區(qū)較為重視挖掘特色文化，但地區(qū)特色文化卻沒有融入商品本身，為游客提供的服務(wù)形式過于單一，缺少核心產(chǎn)品。另外，由于沒有經(jīng)營(yíng)管理人才，使得鄉(xiāng)村在旅游產(chǎn)品開發(fā)和景點(diǎn)打造上缺少創(chuàng)新，一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

1.3 缺少統(tǒng)一規(guī)劃

在新農(nóng)村建設(shè)中，對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展沒有做好科學(xué)合理的統(tǒng)一規(guī)劃，在區(qū)域旅游開發(fā)的系統(tǒng)中也并未加入鄉(xiāng)村旅游資源，使得鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)形式過于單一。此外，政府部門也并未擔(dān)起主導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)政策不夠完善，沒有將培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作措施相結(jié)合，導(dǎo)致無(wú)法構(gòu)建統(tǒng)一的旅游產(chǎn)品品牌，形成封閉性的區(qū)域規(guī)劃，很容易出現(xiàn)無(wú)序開發(fā)，低水平重復(fù)建設(shè)的問題，同時(shí)也加劇了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

2 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑的探索

要想在新農(nóng)村建設(shè)中讓鄉(xiāng)村旅游獲得更好地發(fā)展，有關(guān)部門就應(yīng)將當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、環(huán)境及民俗等融合在一起，帶給游客更好的旅游體驗(yàn)[3]。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的同時(shí)，既要增加農(nóng)民的收入，又要保護(hù)鄉(xiāng)村的自然生態(tài)環(huán)境，這樣能更好地突出鄉(xiāng)村旅游的地方特色，讓新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

2.1 加入文化元素，凸顯鄉(xiāng)村旅游特色

旅游既是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，又是文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的是展示鄉(xiāng)村文化，要想吸引更多的游客參與到鄉(xiāng)村旅游中來(lái)，并帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有關(guān)工作人員應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中加入文化元素，讓前來(lái)參觀的游客感受到鄉(xiāng)村的人文自然環(huán)境，進(jìn)而了解當(dāng)?shù)卮迕竦纳罘绞健?/p>

不僅如此，為了擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的影響力，工作人員還需做好產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)工作，并結(jié)合鄉(xiāng)土文化和民俗，更好地凸顯鄉(xiāng)村旅游特色，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的藝術(shù)格調(diào)及文化品味。另外，有關(guān)工作人員在對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，還應(yīng)融入鄉(xiāng)村田園特色，避免出現(xiàn)城市化傾向，通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展更好地發(fā)展和延續(xù)鄉(xiāng)土文化。

2.2 做好合理布局，讓鄉(xiāng)村旅游更加和諧

在新農(nóng)村建設(shè)中，為了探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑并推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，還應(yīng)針對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)工作，做好科學(xué)合理的布局，整合鄉(xiāng)村資源，重視旅游開發(fā)項(xiàng)目的策劃，打造出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)精品。為了防止鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的情況，確保鄉(xiāng)村旅游的穩(wěn)定和諧發(fā)展，相關(guān)政府管理部門還應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)、漁業(yè)及林業(yè)等部門，對(duì)特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)資源實(shí)地調(diào)查，根據(jù)地區(qū)旅游發(fā)展的實(shí)際情況，制訂合理有效的發(fā)展規(guī)劃。

此外，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的布局、服務(wù)質(zhì)量以及風(fēng)格要求，有關(guān)部門還應(yīng)依照規(guī)范要求進(jìn)行，防止鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)同其他地區(qū)的旅游項(xiàng)目雷同。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大各部門間的交流合作，完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有關(guān)政策，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更好的政策環(huán)境，吸引更多的外來(lái)資本和民營(yíng)資本投入到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展建設(shè)中[4]。

2.3 改變以往賓主關(guān)系

隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，也帶動(dòng)了城市化的發(fā)展進(jìn)程，使得絕大多數(shù)的鄉(xiāng)村失去了原先的面貌，在這種發(fā)展背景下，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就顯得尤為重要。所以，為了在新農(nóng)村建設(shè)中，保持鄉(xiāng)村旅游的傳統(tǒng)特色，就應(yīng)盡量避免出現(xiàn)鄉(xiāng)村文化流失的情況，并阻止游客的污染行為，這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

所以，在新農(nóng)村建設(shè)中，為了讓鄉(xiāng)村旅游獲得更好地發(fā)展，有關(guān)部門就應(yīng)改變以往的賓主關(guān)系，發(fā)揮村民的作用，改變村民對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的態(tài)度，進(jìn)而擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)，讓村民意識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要性。這樣既能提高鄉(xiāng)民的收入，又能帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 實(shí)行整合營(yíng)銷，打造鄉(xiāng)村旅游品牌

為了能更好地探索鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展路徑，應(yīng)積極借助當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)力量，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，改變?cè)鹊牟焕置妗榇?，各個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)互助合作，既要統(tǒng)一整合產(chǎn)品，還要統(tǒng)一規(guī)劃編排線路、市場(chǎng)拓展及包裝形象，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的情況，從而構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息、資源、市場(chǎng)及品牌等4 方面的共享。

不僅如此，要想做好整合營(yíng)銷，還應(yīng)改變?cè)鹊瓤蜕祥T的經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)周邊城市地區(qū)開展針對(duì)性地促銷，滿足游客多樣化需求，把鄉(xiāng)村旅游同生態(tài)、文化、購(gòu)物和科技旅游聯(lián)系起來(lái)，開發(fā)多功能復(fù)合型的旅游產(chǎn)品[5]。這樣能讓游客在鄉(xiāng)村旅游中獲得更好的體驗(yàn)感，體會(huì)到鄉(xiāng)村旅游的樂趣。

3 新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議

3.1 強(qiáng)化系統(tǒng)研究，統(tǒng)一協(xié)作規(guī)劃

把鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)規(guī)劃劃入到區(qū)域旅游開發(fā)的系統(tǒng)中來(lái)，既要做好統(tǒng)籌安排，又要做好全方位的規(guī)劃，進(jìn)而從整體上提高鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)力度。另外，還應(yīng)加大對(duì)客源市場(chǎng)的吸引力，避免出現(xiàn)封閉性的區(qū)域規(guī)劃，應(yīng)構(gòu)建完善的管理服務(wù)機(jī)制。政府相關(guān)部門還應(yīng)加大各部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)會(huì)，構(gòu)建工作合力，進(jìn)而將新農(nóng)村建設(shè)同鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合，做到規(guī)劃、推進(jìn)和實(shí)施等3 方面的同步合作，從而更好地做好鄉(xiāng)村資源的整合。與此同時(shí)，還要做好資金統(tǒng)籌工作，并構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游工作機(jī)制，針對(duì)鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)及合作社等中介，政府部門還應(yīng)做好組織建設(shè)工作，進(jìn)而更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 提高鄉(xiāng)村旅游的競(jìng)爭(zhēng)力，重視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

為了更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，有關(guān)部門還應(yīng)實(shí)現(xiàn)分工合作及組織化經(jīng)營(yíng)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，做好鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)和旅游的融合發(fā)展，發(fā)揮關(guān)聯(lián)帶動(dòng)的作用，提高鄉(xiāng)村旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，要想促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還應(yīng)做好農(nóng)民的引導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)個(gè)體化旅游接待方式，要形成統(tǒng)一的組織化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而為現(xiàn)代化旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)[6]。比如建立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司，由公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一開發(fā)和管理，讓休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游更好地滿足游客的消費(fèi)需求，充分發(fā)揮出鄉(xiāng)村旅游的綜合效益。

3.3 加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好規(guī)范化管理

在新農(nóng)村建設(shè)中，為了更好地讓游客感受到鄉(xiāng)村的民俗風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)在原有的特色基礎(chǔ)上，不斷完善服務(wù)流程、質(zhì)量和設(shè)施，構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，健全制度標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，尤其在衛(wèi)生和安全這兩方面保證游客的相關(guān)權(quán)益[7-8]。

4 結(jié)束語(yǔ)

為了在新農(nóng)村建設(shè)中，做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑的探索，應(yīng)解決當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游存在的問題，并制訂有效的解決措施，保護(hù)地方文化以及村民的個(gè)人利益，既能帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，又能讓當(dāng)?shù)鼐用瘾@得更高的經(jīng)濟(jì)效益。