新農(nóng)村發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展策略探析

□孫廣剛

（鄒平市魏橋鎮(zhèn)人民政府 山東 濱州 256212）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終理念，我國也一直在朝著這個方向努力和前進。在現(xiàn)今生態(tài)環(huán)境不斷惡化的階段，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展已經(jīng)成為理念之一。應(yīng)保持綠色健康的發(fā)展道路，在其中探索創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路，縮短中國南北方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟差異，走環(huán)保綠色、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟道路。

1 新農(nóng)村建設(shè)定義

我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展隨著新農(nóng)村建設(shè)一直在不停歇地前行。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式也在不斷轉(zhuǎn)變，逐漸形成新的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式。這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式能夠更好地累積農(nóng)業(yè)資本，改善新農(nóng)村農(nóng)戶的生活狀況，不僅能推動我國的經(jīng)濟市場發(fā)展，還能縮小城鄉(xiāng)差距，加快城鄉(xiāng)融合，提升我國社會現(xiàn)代化水平[1]。

我國新農(nóng)村建設(shè)主要是解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題，通過科學(xué)合理的方式解決。比如我國農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)資源浪費，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)方面不匹配等問題，都會制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，并且對新農(nóng)村建設(shè)也有影響。現(xiàn)如今，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)步入正軌，經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)走上了資源節(jié)約型的發(fā)展道路。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展主要是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行優(yōu)化，使用先進的農(nóng)業(yè)工作器械提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)水平，改善農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更加現(xiàn)代化和機械化，逐漸解放人力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效率。

農(nóng)村的農(nóng)業(yè)種植土地資源現(xiàn)在還存在土地浪費的情況，并且很多地方進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時候?qū)ν恋亻_發(fā)并不充分，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用料方面不合理。這些情況導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力受到制約，必須建立農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念出發(fā)，相關(guān)人員要提高對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重視程度，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品的種植方式。使用滴灌或智能控水的方式節(jié)約水資源，精細化管理農(nóng)產(chǎn)品的種植方面，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3 新農(nóng)村發(fā)展背景下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題

3.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制落后

我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式一直以來都是小農(nóng)經(jīng)濟，農(nóng)村實行每戶小規(guī)模的種田模式。但是隨著現(xiàn)代化進程的加快，這種小農(nóng)經(jīng)濟管理體制已經(jīng)不適合現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，農(nóng)戶們生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不一，難以達到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。而且現(xiàn)在很多農(nóng)戶都去大城市發(fā)展，留在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)從業(yè)者越來越少，所以說更需要大規(guī)模、機械化、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這種生產(chǎn)制度大幅度減輕農(nóng)戶大量流失帶來的農(nóng)產(chǎn)品不足的問題，而且也大大節(jié)約了生產(chǎn)勞動力。

3.2 產(chǎn)銷聯(lián)合機制建設(shè)不完備

我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方式和發(fā)展規(guī)劃還不完整，沒有形成一個完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。我國的惠農(nóng)政策十分豐富，但是實際在農(nóng)業(yè)金融體系運營中并沒有太大的優(yōu)勢。新農(nóng)村建設(shè)背景下，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員根據(jù)所在地區(qū)整體的經(jīng)濟發(fā)展水平制訂相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方案及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)合體系。但是這種體系建立后，在實施過程中出現(xiàn)生產(chǎn)力和技術(shù)不匹配的現(xiàn)象，農(nóng)戶的實操性較差，很難解決農(nóng)戶收入低的問題，無法推動地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進程[2]。

3.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)不夠新穎

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展范圍廣，但是地域分布不均，農(nóng)業(yè)技術(shù)也隨著地域特征出現(xiàn)不同的農(nóng)業(yè)科技需求，而且很多農(nóng)村地區(qū)的科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，導(dǎo)致農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得不到提升[3]。地方政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的扶持力度，招編高等院校的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新力度，完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所需的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有設(shè)施基礎(chǔ)保障，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，提升土地產(chǎn)出能力，推動可持續(xù)發(fā)展。

3.4 管理人員素質(zhì)偏低

我國新農(nóng)村背景下，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)能力一直在提升，但是沒有具體完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中財務(wù)管理制度，并且在使用時沒有整體的規(guī)劃性，財務(wù)管理不到位，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遲緩，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平無法有效提升。

新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)相關(guān)管理人員的素質(zhì)和專業(yè)能力在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村很多管理人員的思想比較保守，缺乏創(chuàng)新力，對農(nóng)產(chǎn)品的知識體系了解不透徹，這也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中不能持續(xù)發(fā)展的重要原因之一[4]。

4 新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略

4.1 重視綠色農(nóng)業(yè)環(huán)保理念的應(yīng)用

我國現(xiàn)在主要提倡綠色環(huán)保理念，新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中也應(yīng)充分體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展離不開環(huán)保。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，更多的是提高農(nóng)業(yè)土地資源的利用率和畝均產(chǎn)出率。盡量減少農(nóng)業(yè)土地資源浪費，應(yīng)發(fā)動每一個農(nóng)戶聯(lián)合起來提升土地資源利用率。農(nóng)村種植的作物殘渣、玉米秸稈可以作為天然肥料的作物，不要隨意丟棄、制造垃圾，直接再次利用，應(yīng)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的使用率，減少資源浪費情況。而且在進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的種植過程中，一定要注意好農(nóng)產(chǎn)品周圍的環(huán)境衛(wèi)生，不要選擇有工廠、垃圾站、污水排放的地區(qū)開設(shè)農(nóng)作物基地。

如果日后要投入使用，相關(guān)的農(nóng)村土地管理人員和土地質(zhì)檢人員也要對這些空地的質(zhì)量開展提升和管理工作，達到綠色環(huán)?？煞N植農(nóng)作物的指標(biāo)后再投入使用。在農(nóng)業(yè)種植過程中也可以選取多種農(nóng)作物混合種植，或者農(nóng)作物和家畜一起養(yǎng)育的方式，比如，稻田養(yǎng)鴨系統(tǒng)、稻魚共生系統(tǒng)、麥豆間套和混播、棉麥套種等，這樣既可以進行多個方面的種植，也可以有效防治病蟲害。

除了提升農(nóng)產(chǎn)品土地資源的利用率，也要考慮到農(nóng)產(chǎn)品消費者的心理需求，做到與時俱進，不和社會發(fā)展的需求脫節(jié)?，F(xiàn)在人們對于綠色健康食品的購買欲要比以前強烈很多，在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的過程中也要考慮大眾對農(nóng)產(chǎn)品的購買心理，種植出綠色健康的農(nóng)產(chǎn)品，讓大家放心購買[5]。

4.2 使用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)

科技是第一生產(chǎn)力，這不僅僅是在科研機構(gòu)中如此，在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)中也是如此。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技的發(fā)展可以直接提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，對于我國十分重要。在農(nóng)產(chǎn)品種子的篩選和栽培過程中培育優(yōu)良且免疫力高、抗病蟲害以及對自然災(zāi)害、酷夏、寒冬的耐性強的農(nóng)產(chǎn)品幼苗；在農(nóng)產(chǎn)品的播種技術(shù)上使用先進的栽培技術(shù)，運用機械更快更好地播種秧苗，讓農(nóng)產(chǎn)品的秧苗完好無損的種植進土壤中，減少幼苗的損傷和蟲害程度，提升農(nóng)作物的種植數(shù)量。工作人員和相關(guān)的農(nóng)業(yè)栽培種植人員要對種植戶講清其中利害，做好宣傳教育工作，幫助農(nóng)戶在種植時提升田地上農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量及質(zhì)量[6]。

農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)芽到結(jié)果的過程中，都有科學(xué)技術(shù)的參與，而且農(nóng)作物的每個生長階段都會面臨不同的災(zāi)害，這些都需要專業(yè)的技術(shù)人員和經(jīng)驗豐富的農(nóng)戶一起研究解決措施。

比如在種植水稻的時候運用器械快速耕地，在需要施肥的時候?qū)λ镞M行高效的施肥處理，減少日后的種植步驟，提升水稻的種植效率。同時提高田地間巡查的次數(shù)，做好高效的田間管理，不斷改善以往的種植環(huán)境，貫徹落實綠色環(huán)保的種植理念。在環(huán)保理念深入人心的同時，農(nóng)業(yè)種植也要遵循生態(tài)的循環(huán)規(guī)律、高效且可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)作物種植計劃。

4.3 重視農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)

中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，保證了社會的穩(wěn)定前行，這也給我國人才的培養(yǎng)提供了大好時機。雖然科技是第一生產(chǎn)力，但是掌握科技的還是人才，對于科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)延伸到我國的各行各業(yè)，農(nóng)業(yè)中科學(xué)技術(shù)的使用更是與日俱增。我國在推行新農(nóng)村政策的基礎(chǔ)上，要多培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才，建設(shè)好新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。由于我國農(nóng)村很多年輕人都到大城市打拼，農(nóng)戶種植農(nóng)產(chǎn)品的人員大量流失，造成農(nóng)業(yè)種植區(qū)域缺乏相應(yīng)的人才，更凸顯出農(nóng)業(yè)人才的重要性。

地方政府更要重視本地的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，引進更多的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，改善本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的鏈條。并且對政府內(nèi)部的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員增加培訓(xùn)次數(shù)，相關(guān)的農(nóng)業(yè)財務(wù)管理部門也要提升其專業(yè)能力，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供人才支持。比如，相關(guān)政府下發(fā)惠農(nóng)政策后，派遣和引進農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)人才和農(nóng)戶講清楚其中的利害關(guān)系，幫助農(nóng)戶更好地種植農(nóng)產(chǎn)品。從選種到栽培幼苗，播種到田間管理，怎樣更高效的灌溉，以及最后收尾階段對農(nóng)產(chǎn)品的處理保存，每一個步驟都不得馬虎。

種植期間也有很多科學(xué)技術(shù)富含在里面，怎樣活學(xué)活用這些農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提升農(nóng)戶的農(nóng)作物種植數(shù)量和質(zhì)量，這是需要更多的專業(yè)技術(shù)人員來思考的。政府也可以和當(dāng)?shù)馗咝５霓r(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)進行合作，為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展尋找更多的提升渠道，擴大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售空間，在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間尋找平衡點，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

4.4 開拓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長渠道

農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)不局限于農(nóng)作物的種植收入，還有專門的銷售渠道提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。各地方政府也要擴充農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長渠道，和當(dāng)?shù)鼗蛑苓叺貐^(qū)的商戶進行合作，將農(nóng)產(chǎn)品大批送到加工廠加工，提升農(nóng)產(chǎn)品的價值，提升農(nóng)戶的純收入。例如，把農(nóng)業(yè)和醫(yī)學(xué)聯(lián)系起來，提高我國的中醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)。2019 年我國在世界中醫(yī)藥大會第五屆夏季峰會中成立了世界中聯(lián)中醫(yī)農(nóng)業(yè)分會，主要是培養(yǎng)出更高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品[7-8]。

在中國各地的農(nóng)業(yè)基地推廣中醫(yī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，而且在種植農(nóng)作物的時候可以減少農(nóng)藥還有化肥的施用量，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。中醫(yī)手段較溫和，在栽培農(nóng)作物的時候會對農(nóng)作物循序漸進地培育，保證農(nóng)作物的營養(yǎng)元素齊全，不斷提升抗逆性，逐漸降低以往的農(nóng)作物種植成本。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長渠道的方式有很多種，不僅局限于和醫(yī)學(xué)合作，還可以和網(wǎng)絡(luò)電商平臺合作，提升農(nóng)作物的發(fā)展空間[9-10]。

5 結(jié)束語

新農(nóng)村建設(shè)以來，我國的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的確有在上升，但是其中還存在一些問題。例如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的不完整，農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)施的不完備，以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的缺失等問題。這些問題都會隨著時間的推移而改善，相關(guān)政府可以加大農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度，并且為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供合適的機械設(shè)備，下發(fā)相應(yīng)的惠農(nóng)政策，為農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供發(fā)展渠道。一系列的措施為的都是加快綠色環(huán)保理念下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路。