淺論新時(shí)代工會(huì)檔案工作的融合與創(chuàng)新

史雯歆

必須始終堅(jiān)持工會(huì)檔案工作的正確政治方向

必須把檔案工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放到服務(wù)上

必須不斷強(qiáng)化工會(huì)檔案資源的開發(fā)利用

工會(huì)檔案工作是工會(huì)工作的重要組成部分。推進(jìn)新時(shí)代工會(huì)檔案工作的融合與創(chuàng)新，是衡量工會(huì)工作的重要依據(jù)。新時(shí)代、新形勢(shì)賦予了工會(huì)工作新的使命，工會(huì)檔案工作也必須著眼新時(shí)代檔案工作的新任務(wù)，努力推進(jìn)檔案工作的融合與創(chuàng)新。

一、必須始終堅(jiān)持工會(huì)檔案工作的正確政治方向

政治方向事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗，任何時(shí)候、任何事業(yè)都不能在政治方向問題上出現(xiàn)偏差，工會(huì)檔案工作也不能例外。

確保工會(huì)檔案工作正確的政治方向，就要堅(jiān)持黨管檔案不動(dòng)搖。檔案工作具有鮮明的政治性。應(yīng)強(qiáng)化檔案工作者的政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在大是大非問題上頭腦清醒，決不能在政治上出問題。

確保工會(huì)檔案工作正確的政治方向，就要善于從政治高度認(rèn)識(shí)和看待檔案事業(yè)。要結(jié)合工會(huì)檔案工作實(shí)際，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，做到以黨的建設(shè)引領(lǐng)新時(shí)代工會(huì)檔案事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持黨建工作與工會(huì)檔案業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)。

確保工會(huì)檔案工作正確的政治方向，就要存儲(chǔ)記憶新時(shí)代。黨的十八以來，各級(jí)工會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治引領(lǐng)，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，深入開展維權(quán)服務(wù)，持續(xù)深化工會(huì)改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)，工會(huì)工作取得了歷史性成就，工會(huì)會(huì)員精神面貌發(fā)生了根本性變化。工會(huì)檔案工作者有責(zé)任通過記述工會(huì)事業(yè)的發(fā)展變化，謳歌和助力偉大新時(shí)代。

二、必須把檔案工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放到服務(wù)上

服務(wù)是檔案事業(yè)永恒的主題。把工會(huì)檔案工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在服務(wù)上，是檔案工作的內(nèi)在要求。在新的歷史條件下，工會(huì)檔案工作主要服務(wù)于兩個(gè)方面：一是服務(wù)發(fā)展。就是通過運(yùn)用工會(huì)檔案資源，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。二是服務(wù)職工。就是通過運(yùn)用工會(huì)檔案資源，維護(hù)職工合法權(quán)益、救助幫扶困難職工。做好這兩個(gè)服務(wù)，需要把握三個(gè)問題：

挖掘開發(fā)豐富工會(huì)檔案資源。重點(diǎn)圍繞組織建設(shè)（包括職工入會(huì)轉(zhuǎn)會(huì)申請(qǐng)、報(bào)告、批復(fù)、干部任免、干部培訓(xùn)）、民主管理（包括職代會(huì)、廠務(wù)公開、1+3集體合同、監(jiān)督檢查）、宣傳教育（包括思想政治建設(shè)、文體活動(dòng)、學(xué)法普法、職工書屋）、生產(chǎn)生活（包括崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)、評(píng)先樹優(yōu)）等方面挖掘開發(fā)檔案資源；充分發(fā)揮運(yùn)用好已挖掘的檔案資源。要充分挖掘檔案價(jià)值，講好檔案故事，尤其要用好勞模檔案資源，在全社會(huì)弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。用好維權(quán)檔案資源，最大限度地維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，使他們的權(quán)益受到法律保護(hù)。用好救助幫扶檔案資源，及時(shí)解決困難職工遇到的生活困難，讓職工群眾感受到工會(huì)大家庭的溫暖；完善檔案工作服務(wù)機(jī)制。工會(huì)檔案工作服務(wù)于發(fā)展、服務(wù)于職工，必須建立一套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化檔案服務(wù)機(jī)制，以減少檔案服務(wù)中的隨意性，提高服務(wù)的時(shí)效性和有效性。

三、必須不斷強(qiáng)化工會(huì)檔案資源的開發(fā)利用

近年來，各級(jí)工會(huì)檔案資源建設(shè)的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不斷提高。但工會(huì)檔案資源建設(shè)仍然認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)、管理上有短板、機(jī)制上不完善。尤其是重收集、整理，輕開發(fā)、利用的問題較為普遍，需要工會(huì)組織研究出解決的方法，使檔案開發(fā)、利用做到融合發(fā)展。

推進(jìn)工會(huì)檔案數(shù)字化。檔案數(shù)字化的前提是檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。一些基層工會(huì)尤其是產(chǎn)業(yè)工會(huì)，檔案管理方式滯后，檔案管理方式未能利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)建立詳盡的數(shù)字檔案管理系統(tǒng)，離檔案管理工作的信息化和數(shù)字化還有很大距離。一些產(chǎn)業(yè)工會(huì)在檔案資料的收集、查閱、分析等方面仍舊采用人工的方式，影響了檔案管理的有效性，在一定程度上影響了基礎(chǔ)檔案的工作效率。當(dāng)前，建設(shè)智慧城市為工會(huì)檔案數(shù)字化提供了發(fā)展空間。工會(huì)檔案數(shù)字化應(yīng)融入智慧城市大目標(biāo)的體系，與智慧工會(huì)相結(jié)合。通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化手段建立起各類規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可共享的數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容數(shù)據(jù)庫，讓工會(huì)檔案資源建設(shè)推陳出新。

積極應(yīng)對(duì)多元化檔案管理模式。隨著新技術(shù)的發(fā)展，檔案資源的載體已呈現(xiàn)多樣化，除傳統(tǒng)的紙質(zhì)、圖片、膠卷等載體外，已出現(xiàn)了光盤、磁盤等為載體的電子文件和數(shù)碼音像制品。原有的多種檔案管理模式和檢索方式已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。多元化將是檔案開發(fā)管理大勢(shì)所趨。工會(huì)檔案資源開發(fā)利用，就要及時(shí)應(yīng)對(duì)和適應(yīng)多元化檔案資源管理的變化，從檔案設(shè)備現(xiàn)代化入手，針對(duì)檔案載體的多元化，拓展適合工會(huì)檔案資源建設(shè)的不同的檔案管理模式和檢索方式。

切實(shí)解決人才缺失問題。工會(huì)檔案資源開發(fā)利用工作，沒有人才就會(huì)成為一句空話。從事工會(huì)檔案工作人員必須具備一定的專業(yè)能力和相關(guān)學(xué)識(shí)。與之不相適應(yīng)的是，多數(shù)企業(yè)工會(huì)普遍沒有配備檔案專職工作人員，日常檔案工作均由企業(yè)工會(huì)干部完成。大部分工會(huì)工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)新時(shí)代賦予檔案工作的新要求把握不到位，對(duì)檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂、利用等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)把握不規(guī)范，對(duì)檔案工作投入精力不足。解決有人干事、能干事、干好事的問題靠兩條：檔案行政管理部門和工會(huì)要注重對(duì)人才的培養(yǎng)，有計(jì)劃地抓好檔案專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有計(jì)劃地組織工作人員參加有關(guān)項(xiàng)目調(diào)研、編寫，提高實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)；工會(huì)要加強(qiáng)與社會(huì)檔案項(xiàng)目的協(xié)作合作，借勢(shì)培養(yǎng)人才，借勢(shì)開發(fā)利用檔案資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。

（作者單位：山東省淄博市總工會(huì)）