蘭州高新區(qū)：30年的蓄力騰飛征程

1991年，地處西北內陸的甘肅省迎來了國務院首批批準設立的27家國家級高新區(qū)之一、甘肅省第一個國家級開發(fā)區(qū)、西北首個獲批建設的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)第一個獲批建設的國家自創(chuàng)區(qū)——蘭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“蘭州高新區(qū)”）。在過去30年的時間里，帶著諸多“第一”光環(huán)的蘭州高新區(qū)不負所望實現(xiàn)了華麗蛻變，蹚出了一條高新技術產業(yè)化道路。

30年來，蘭州高新區(qū)憑借蘭州的綜合科技優(yōu)勢和基礎工業(yè)優(yōu)勢，從實際出發(fā)，大膽探索，通過體制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，有效激活了當?shù)氐目萍假Y源，形成了突出的技術創(chuàng)新能力和資源聚集能力。完善的服務、優(yōu)惠的政策、健全的機制、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)越的地理位置、便利的交通，使蘭州高新區(qū)成為蘭州地區(qū)人氣最旺、環(huán)境最優(yōu)、發(fā)展最快的區(qū)域之一，更是蘭州市的經(jīng)濟增長極、對外開放的窗口、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地、投資興業(yè)的沃土、安居樂業(yè)的家園。

三大產業(yè)

在當前，蘭州高新區(qū)主要有兩個使命，就是2020年國務院發(fā)布的《關于促進國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的若干意見》中對高新區(qū)發(fā)展的兩個定位：一個是創(chuàng)新驅動的示范區(qū)，一個是高質量發(fā)展的先行區(qū)。在這個過程中，蘭州高新區(qū)有非常明確的發(fā)展思路，即產業(yè)是發(fā)展第一要務。而在發(fā)展產業(yè)過程中，蘭州高新區(qū)已經(jīng)找到了自己的出路，凝聚了自己的想法。目前，蘭州高新區(qū)確立了以生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展為首位產業(yè)，新材料、智能制造和數(shù)字經(jīng)濟集群為著重發(fā)展的產業(yè)集群。

據(jù)了解，蘭州高新區(qū)依托生物醫(yī)藥資源優(yōu)勢，推動生物醫(yī)藥產業(yè)特色化、規(guī)?；⒓夯l(fā)展，集聚各類生物醫(yī)藥企業(yè)200多家，2019年實現(xiàn)總產值142億元。2020年，生物醫(yī)藥領域企業(yè)研發(fā)的新冠病毒檢測試劑盒及魚針草內脂抑制新冠病毒入侵人體等重大產品和成果，為新冠肺炎檢測和治療貢獻了蘭州智慧和力量。

與此同時，蘭州高新區(qū)集聚發(fā)展高端制造產業(yè)，形成了名企薈萃、百舸爭流的場面：耐馳泵業(yè)、海默科技等企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，在單螺桿泵、油氣裝備、增材制造等領域形成了國內領先優(yōu)勢，集聚企業(yè)近50家，2019年實現(xiàn)總產值69億元。中鐵西北院產業(yè)基地、中國航天510所高新產業(yè)基地、真空裝備制造基地、寶武集團蘭州智能化鋁制易拉罐生產線、甘肅路橋智能制造產業(yè)基地等項目加快建設，擘畫著嶄新的未來。

作為三大主導產業(yè)另一極的新材料產業(yè)，也在“高新速度”中彰顯出無窮潛力和優(yōu)勢。經(jīng)過不懈努力，蘭州高新區(qū)在納米功能材料、記憶合金等方面形成了一批國內乃至國際領先的成果，集聚企業(yè)近30家，2019年實現(xiàn)總產值94億元。如今，金川科技園新能源與節(jié)能環(huán)保技術的產業(yè)化應用正在加快推進，形成集聚化發(fā)展態(tài)勢。

與此同時，蘭州高新區(qū)圍繞園區(qū)研發(fā)創(chuàng)新、服務管理、基礎設施等領域，構建智慧園區(qū)信息基礎設施和城市大腦，建設定連園區(qū)智慧園區(qū)綜合服務管理平臺，打造科技信息智慧泛在、生產生活服務融洽、地理信息系統(tǒng)各項應用融通貼心的蘭州智慧城市樣板，加快建設智慧園區(qū)。

高質量發(fā)展

作為國家級孵化器，蘭州高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心充分利用國家自創(chuàng)區(qū)、國家級高新區(qū)在體制機制、政策環(huán)境等方面優(yōu)勢，為企業(yè)提供有針對性的專業(yè)孵化服務和各類增值服務，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)風險，減少創(chuàng)業(yè)企業(yè)成本，放大企業(yè)聚集培育效應，讓企業(yè)從小樹苗成長為參天大樹。通過各種優(yōu)惠政策和雙創(chuàng)服務，幫助中小型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;聚焦孵化器建設，形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產業(yè)園”科技企業(yè)孵化鏈條。2019年在孵企業(yè)總收入16億元，其中在孵企業(yè)619家、高新技術企業(yè)78家。

蘭州高新區(qū)采取“政府引導、公益服務、市場參與、資源共享”的運營模式，構建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，為企業(yè)提供高質量增值孵化服務，讓“雙創(chuàng)”之花越開越艷。為此，蘭州高新區(qū)建立院士專家服務中心，針對科技企業(yè)技術創(chuàng)新需求，提供相應服務;聯(lián)合甘肅省麥積山綠色催化技術研究院等平臺，柔性引進高新技術人才20余人;建立企業(yè)聯(lián)絡員+企業(yè)輔導員+創(chuàng)業(yè)導師“三位一體”創(chuàng)業(yè)導師服務體系，對創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)精準對接與有效輔導;成立風險投資基金，扶持中小科技企業(yè)發(fā)展等。隨著雙創(chuàng)環(huán)境的改善，目前蘭州高新區(qū)各類人才達到十余萬人。2018年，蘭州高新區(qū)制定出臺“1+4+7”政策體系，在科技金融、產業(yè)項目、招商引資、人才資源等方面給予企業(yè)“紅利”，解決了一批產業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題，吸引省內外企業(yè)入駐，幫助區(qū)內企業(yè)加速發(fā)展。

蘭州高新區(qū)以創(chuàng)新驅動為內核，引領產業(yè)高質量發(fā)展。作為蘭州高新區(qū)重要產業(yè)空間，經(jīng)過多年發(fā)展，蘭州軟件園已成為西北重要的自主創(chuàng)新載體、科技資源和高端人才集聚區(qū)及軟件產業(yè)基地，集聚了甘肅省40%的軟件骨干企業(yè)。2019年，蘭州軟件園實現(xiàn)總營業(yè)收入58.9億元，培育的一批軟件特色骨干企業(yè)和從事新一代新興技術研發(fā)的精英企業(yè)，呈現(xiàn)出多元化、高端化的快速發(fā)展態(tài)勢。

一系列政策的實施取得了顯著的成績：蘭州高新區(qū)現(xiàn)有高新技術企業(yè)365家;其中上市公司、戰(zhàn)略新型產業(yè)、高新技術企業(yè)分別占到全省總數(shù)的三分之一。高新技術產業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重分別達到33.5%、18.3%，萬人發(fā)明專利擁有量達到47件，全社會R&D投入占GDP比重達到3.1%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.5%。2020年，全國169個國家級高新區(qū)GDP超過100萬億元，為全國GDP的貢獻率超過10%，蘭州高新區(qū)也與國內其他高新區(qū)占比保持了同步。

新的起點

站在新起點上，蘭州高新區(qū)擘畫了美好的未來：“十四五”時期，真正將蘭州高新區(qū)打造成為科技體制改革試驗區(qū)、產業(yè)品質躍升區(qū)、人才資源集聚區(qū)、東西合作發(fā)展先行區(qū)、生態(tài)文明建設引領區(qū)，努力建成西部領先、國內知名的創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)。

到“十四五”末，經(jīng)濟總量大幅提升，地區(qū)生產總值年均增長7%以上，力爭總量突破410億元;科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，科技進步貢獻率達到65%，國家級研發(fā)機構達到60家，園區(qū)孵化器面積達到200萬平方米;產業(yè)結構不斷優(yōu)化，市場主體達到3萬家，高新技術企業(yè)達到650家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到80家以上，生物醫(yī)藥首位產業(yè)集聚度達到30%以上;以人為核心的產城融合示范區(qū)建設加速推進，園區(qū)形態(tài)提質增效，核心區(qū)人口數(shù)量達到50萬人;園區(qū)生態(tài)環(huán)境和農村人居環(huán)境質量持續(xù)改善，自主創(chuàng)新能力明顯增強，體制機制持續(xù)創(chuàng)新，高新技術產業(yè)體系和生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展體系基本形成，蘭州高新區(qū)功能定位更加清晰、形象內涵更加凸顯，綜合實力躋身全國高新區(qū)前50強。

到2035年，蘭州高新區(qū)將基本建成具有世界影響力的生物醫(yī)藥園區(qū)，高端制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)形成競爭優(yōu)勢，涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，形成一批自主可控、國際領先的產品，重點產品進入全球價值鏈中高端，科技創(chuàng)業(yè)和科技金融活躍度居西部地區(qū)前列，園區(qū)面貌大幅提升，園區(qū)治理體系日趨完善，綜合實力邁入國家高新區(qū)第一方陣。

回望蘭州高新區(qū)建區(qū)30年的歷程，解放思想、改革發(fā)展是貫穿其間的路標，面向世界、擴大開放是永遠高舉的火炬，先行先試、創(chuàng)新突破是永不枯竭的精神源泉。站在新起點上，展望未來，蘭州高新區(qū)的未來將創(chuàng)造更多奇跡。