鐵路工程建設項目施工管理中存在的問題及對策探討

朱建偉

摘要∶為提鐵路路工程的建設質(zhì)量，鐵路工程施工方應結合當前的發(fā)展形勢，摸索出適應鐵路工程施工管理的辦法。鑒于此，論文將鐵路工程項目建設作為研究基礎，基于對影響鐵路工程項目質(zhì)量把控的因素進行分析，重點論述鐵路工程質(zhì)量的管理與治理措施。

關鍵詞∶鐵路工程：建設質(zhì)量：管理與治理

一般而言，在鐵路工程項目建設施工的過程當中，通常會涉及到諸多 方面的環(huán)節(jié)內(nèi)容，比如：鐵路工程項目施工方案與進度計劃的制定、施工 質(zhì)量管理制度的設計、施工日志的編制以及施工現(xiàn)場問題的應急處理等等。 作為一項漫長且艱巨的施工任務，鐵路工程項目在具體的施工過程當中可 能會遭受到外界與內(nèi)部諸多方面因素的干擾，從而導致出現(xiàn)各種不同類型 的問題，影響到最終的鐵路工程項目施工質(zhì)量與安全，造成很大的經(jīng)濟損失。

1鐵路工程建設項目施工管理中問題與現(xiàn)狀

1.1鐵路建設總承包企業(yè)綜合施工管理經(jīng)驗不足

作為鐵路工程的總承包模式一般是按"集團公司- 子公司 - 項目部 - 作業(yè)隊（班組）"四級管理模式，在項目部這一層次上，除了龐雜的管理 機構中可能存在的交叉管理職能，作為工程建設直接責任管理者的項目經(jīng)理，可動用的資源特別是人才資源相對有限，掌握新技術、懂法律、善管理的高級復合型專業(yè)人才往往處于企業(yè)高級管理層次和公司核心部門，較少下沉到項目層次參與工程項目管理。作為施工總承包企業(yè)，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，必須占有一定的市場甚至需要擴大市場份額，工程施工的規(guī)模逐年有所提升，所承接的施工范圍也在逐年擴大，后備人才培養(yǎng)速度跟不上企業(yè)發(fā)展速度已是大多數(shù)企業(yè)函待解決的問題，項目部配置的管理人員采用邊培養(yǎng)邊使用的模式已然成為一種新常態(tài)，這些人員往往在施工管理經(jīng)驗上略顯不足，因此出現(xiàn)工作效率低的情況在所難免 [3]。

1.2施工成本控制問題不容忽視

近些年來，雖然我國的鐵路工程建設項目的數(shù)量變得越來越多，但是大部分施工企業(yè)的管理者進行考核時僅以工程的質(zhì)量與進度完成情況作為主要的參考標準，過于重視鐵路工程建設項目最終所獲取的經(jīng)濟收益，導致很多鐵路工程項目施工企業(yè)不斷趕工期，缺少在工程成本方面的嚴格控制。與此同時，也欠缺相關的成本管理制度與獎懲制度，直接影響到施工人員的工作態(tài)度與熱情，最終無法達到既定的鐵路工程項目建設管理目標 [1]。

1.3相關安全管理機制不夠健全

在鐵路工程項目施工管理的過程當中，很多的施工管理部門人員過于重視最終所獲得的經(jīng)濟收益，卻對安全監(jiān)管方面予以了忽略，大部分存在于施工現(xiàn)場的安全人員并沒有發(fā)揮出其自身的職能與責任，過于形式化的工作模式，導致針對鐵路工程施工現(xiàn)場的安全管控嚴重不到位。由于鐵路工程項目施工的過程當中涉及到眾多的施工環(huán)節(jié)與問題，難以保證施工人員的人身、相關施工材料的運輸安全，從而提高了鐵路工程施工現(xiàn)場安全事故的產(chǎn)生概率 [2]。

1.4施工隊伍的素質(zhì)有待提升

我國鐵路建設項目的施工人員基本上來自農(nóng)村，施工技能水平比較低，所以施工管理工作上的難度較高，施工人員的流動性也較高，使得鐵路建設項目的施工質(zhì)量難以得到有效把控，也給安全管理帶來了相應的風險[4]。

2提升鐵路建設項目施工管理水平的對策

2.1強化整體施工技術水平

第一，要不斷地學習最先進的施工技術管理理念，組織好施工人員的技術培訓工作，強化其對鐵路建設項目事務性應對能力，使施工技術人員的工作水平和工作技能能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的提升，能夠更好地開展工作。第二，不斷探索和研究施工技術管理創(chuàng)新活動，在施工過程中要鼓勵創(chuàng)新和技術研發(fā)，培養(yǎng)更多的施工技術人才。第三，以鐵路建設項目的技術管理和研發(fā)工作，及時推廣新技術的應用，不斷提升施工水平和技術的革新 [1]。

2.2鐵路工程建設，人才培養(yǎng)為本

目前，中國的鐵路發(fā)展日新月異，從路基橋梁工程到車站、四電（通信工程、信號工程、電力工程和電氣化工程）及其他配套設施建設，科技運用技術發(fā)展都處于世界前沿，這對于工程管理人員來說，無論是具備多年施工管理經(jīng)驗的老員工，還是剛接觸鐵路建設的大學生都急需加強自身 綜合素質(zhì)。由此看出，現(xiàn)場施工管理人員綜合素質(zhì)的提升是非常有必要的，加大對員工專業(yè)技能、理論知識、業(yè)務能力和政治涵養(yǎng)的多方位培養(yǎng)，引 進學習國內(nèi)外先進的管理理念，增強管理人員的綜合素質(zhì)，力爭培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力的鐵路建設技術人員。同時要增強現(xiàn)場施工技術人員的技術知識水平和專業(yè)操作技能，加大對現(xiàn)場施工技術人員的崗前培訓力度，并在施工推進的過程中，定期對他們繼續(xù)培訓教育，確保鐵路建設工程的質(zhì)量安全和工期進度，保障施工順利推進 [2]。

2.3加強對鐵路工程質(zhì)量的檢測

為了保證鐵路建設工程質(zhì)量的檢測高水平完成，首先應該在意識上得到充分的重視，根據(jù)鐵路工程施工管理的經(jīng)驗可知，可以從以下幾方面進行改進：（1）加強施工方的自檢自查工作。工程是施工單位施工運營的產(chǎn)品，其質(zhì)量高低，施工單位是負主要責任的，在進行施工工程中，施工方應該建立完善的自檢自查制度，對發(fā)現(xiàn)問題的員工進行相應的獎勵。（2）重視第三方檢測機構。工程質(zhì)量牽扯著施工方和建設方，第三方檢測單位是通過主體單位招標而來的，應充分發(fā)揮其作用，將第三方檢測單位視為專業(yè)技術咨詢和服務性質(zhì)的單位 [3]。

2.4做好鐵路工程施工現(xiàn)場的物資管控工作

（1）做好鐵路工程施工現(xiàn)場相應物資的領取與發(fā)放工作。有關物資工作人員領取相應物資的過程中，應該對有關領取工作人員進行細致核實，針對缺少書面授權的人員，應該提交相關的書面授權與身份證復印件，才能發(fā)送物資。（2）對廢舊的物資及時加以有效處理。對于鐵路工程項目施工過程當中剩下的物資，應該由有關物資管理部實施仔細清點，然后進行上報，并估算剩余物資的價值情況，同時，準確核算相關剩余物資所具有的價值與轉(zhuǎn)運的費用情況;如果物資還有用，將其運用到其他施工環(huán)節(jié)當中;假如已不存在價值，則將其放到廢舊的物資當中予以科學處理。此外，還需要積極落實有關物資結算、支付等相關管理機制，以便發(fā)揮出其應有的作用。（3）重視對物資的盤點核銷管理。進行物資管控的過程當中，需要重視物資盤點核銷環(huán)節(jié)，只有做好該環(huán)節(jié)的工作，才能獲得良好的物資管理效果。通常情況之下，通過細致分析具體的成本情況，在源頭上實現(xiàn)對物資成本的有效管控。與此同時，對于工程當中的物資消耗管控，需要全體施工人員均參與到其中，并且采用月度、季度核算的方式，緊密結合鐵路工程項目實際施工的工程量情況，完成對運用的相關物資量加以準確計算，達到有效管控工程物資成本的目的 [4]。

3結束語

鐵路工程建設的施工管理水平，直接影響到工程建設的質(zhì)量與安全。 本文通過對高速鐵路施工管理存在的問題進行研究，提出建議和方法，鐵路工程建設應以人才建設為本，加強質(zhì)量管理，建立完善的工程監(jiān)督管理體系，因此，施工企業(yè)一定要進一步提高對施工管理的重視程度，采取一切行之有效的措施來提高施工管理的水平，只有這樣才能提高市場競爭力，促使高速鐵路建設獲得更好的發(fā)展。

參考文獻

[1]駱正甲.鐵路建設工程項目投標前后管理策劃的重要性[J].企業(yè)改革與管理，2019（7）：23.

[2]劉正濤.鐵路上程協(xié)同設計系統(tǒng)中質(zhì)量管理的實現(xiàn)[J].鐵道標準設計，2019（4）：54-59.

[3]劉家勝.鐵路建設工程現(xiàn)場文明施工管理策略分析[J].建設科技，2019（7）：128-129.

[4]白永陽. 試論路橋工程項目管理中存在的問題與應對策略[J]. 廣東科技，2019（3）：100，102.