用好新時代組織工作“總規(guī)范”

王星

《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》（以下簡稱《條例》）是我們黨歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)法規(guī)，對做好新時代黨的組織工作作出了全面規(guī)范、提供了基本遵循。組織部門作為承擔(dān)黨的組織工作任務(wù)的“施工隊”，要學(xué)好用好《條例》這個“總規(guī)范”，確保組織工作始終應(yīng)時應(yīng)勢、高質(zhì)高效。

樹牢“四個思維”，解決好“智往哪兒謀”的問題。思路決定出路，思維決定作為，格局決定結(jié)局。組織工作思維越廣、格局越大，所看到的問題就越全面、越透徹，服務(wù)中心大局的成效才會越明顯。以全局思維定標明向?！稐l例》指出，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持組織路線服務(wù)政治路線。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的鮮明主題和應(yīng)有之義，要胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，善于站在全局看組工，把握大勢干組工，把組織工作嵌入到中心工作各環(huán)節(jié)、貫穿到發(fā)展大局全過程，做到中心工作部署到哪里，組織工作就跟進到哪里，以服務(wù)大局的實際成效彰顯組織工作的價值所在。以系統(tǒng)思維抓點帶面?！稐l例》內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)、黨的組織體系建設(shè)、干部工作、人才工作、保障和監(jiān)督等，深刻回答了一系列事關(guān)組織工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，是一個有機整體、一項系統(tǒng)工程。要深入分析組織工作各領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性、各環(huán)節(jié)的耦合性，織密組織體系、建強干部隊伍，用好八方英才，加大考核激勵，確?！岸噍嗱?qū)動”，防止“木桶效應(yīng)”;注重集成聯(lián)動，統(tǒng)籌調(diào)配組織、干部、人才、機構(gòu)編制等資源力量，集中“優(yōu)勢兵力”把“組織起來”的優(yōu)勢切實發(fā)揮出來，凝聚“集團作戰(zhàn)”最強合力。以創(chuàng)新思維補短強特。進入新時代，組織工作外延更寬、職能更多、擔(dān)子更重。以《條例》為準繩，既要傳承組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要保持探路者的勇氣和智慧，善答“無問之答”，創(chuàng)造性地推進落實、破解障礙、打造亮點，讓各項工作既有“面子”、也有“里子”，既有“盆景”、也有“風(fēng)景”，形成更多立得住、叫得響、推得開的“經(jīng)驗樣本”，全面提升組織工作質(zhì)量。以制度思維提質(zhì)增效。《條例》對組織部門加強制度建設(shè)、推動制度系統(tǒng)集成等提出了新要求。要聚焦組織工作中關(guān)乎大局的重點、亟待破解的難點、疏于防范的風(fēng)險點，健全完善包括組織設(shè)置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系，落實民主集中制和黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的制度并嚴格抓好執(zhí)行，不斷提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

堅持“四個導(dǎo)向”，解決好“步往哪兒邁”的問題。實現(xiàn)組織工作高質(zhì)量，既要有正確的“認識論”，也要有正確的“方法論”。方法影響方向，方法用錯無疑南轅北轍。謀劃工作堅持問題導(dǎo)向。要帶著問題去思考、帶著問題去落實、帶著問題去問效，以求解之姿、破題之態(tài)，打破思維定式，克服守舊觀念，優(yōu)化工作路徑，強化“問題倒逼”，針對干部擔(dān)當(dāng)精神和專業(yè)能力不足、不同領(lǐng)域黨建工作發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)人才支撐力不強等問題，加強調(diào)查研究，認真“解剖麻雀”，靶向發(fā)力，花大力氣找出“最優(yōu)方程式”。推進工作堅持目標導(dǎo)向。按照縣黨代會提出的“全國百強、全省先進、全市第一”目標，開展干部資源“大調(diào)配”，基層黨建“大融合”，人才隊伍“大發(fā)展”，時刻強化責(zé)任重于泰山的使命感、不進則退的危機感、不達目的不收兵的責(zé)任感，對標找差、補短強特、創(chuàng)新實干，在各領(lǐng)域推動組織工作創(chuàng)先、領(lǐng)先、率先。落實工作堅持過程導(dǎo)向。過程控制對于組織工作的效率高低、質(zhì)量好壞具有重要作用。落實組織工作各項任務(wù)，要加強過程控制，要持續(xù)學(xué)習(xí)、緊跟大局，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和黨建客觀規(guī)律，不斷增強工作領(lǐng)悟力;要馬上就辦、真抓實干，明確任務(wù)書、路線圖、時間表，推行“一線工作法、首問負責(zé)制、閉環(huán)督查制”鏈條運行模式，全面提高執(zhí)行力;要敢想敢做、善作善成，堅持“上”接天線、“下”接地氣、“左”看“右”學(xué)，不斷提高創(chuàng)造力，努力推動組織工作落地見效。檢驗工作堅持質(zhì)量導(dǎo)向。《條例》指出，要推進黨的組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化，提高黨的組織工作質(zhì)量。高質(zhì)量源自追求極致的“工匠精神”，反映出的是一種精神狀態(tài)、思想境界和黨性修養(yǎng)。要堅持“標準引領(lǐng)”，不能滿足于“做沒做”“有沒有”，而要多問“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”，把“追求極致、止于至善”內(nèi)化為職業(yè)操守和工作常態(tài)，以“不干則已，干則一流”的勁頭推動組織工作向精品化、高質(zhì)量方向發(fā)展。

聚焦“四個重點”，解決好“勁往哪兒使”的問題。組織工作既不能單兵突擊，也不能平均用力，要牽好工作的“牛鼻子”，善找“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵、“落一子而全盤活”的棋眼，瞄準主攻方向，解決關(guān)鍵問題，實現(xiàn)全面提升。緊扣“信仰信念”，以理論清醒促進政治堅定。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，堅持不懈推動新思想刻骨銘心進頭腦，教育引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推進中心工作的能力水平。深化黨史學(xué)習(xí)教育，深入挖掘紅色資源所承載的精神內(nèi)涵，引導(dǎo)黨員干部更好地弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，汲取精神力量。切實加強政治建設(shè)，把旗幟鮮明講政治貫穿組織工作全過程、各方面，確保組織工作方向不偏、焦距不散、落實有力。強化“基層基礎(chǔ)”，以組織體系現(xiàn)代化助推社會治理現(xiàn)代化。圍繞上下貫通、執(zhí)行有力要求，探索黨建引領(lǐng)基層治理有效路徑，織密“鎮(zhèn)（街）黨（工）委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟（村民小組）黨小組—黨員中心戶”一貫到底的基層組織架構(gòu)，建立新型農(nóng)村社區(qū)“1+4”（以社區(qū)黨組織為核心，居民代表、物業(yè)公司、網(wǎng)格員、社會組織共同參與）管理機制，創(chuàng)新黨建聯(lián)盟、紅色物業(yè)、“吹哨報到”等工作模式，開展“黨員干部進網(wǎng)格、攻堅克難在一線”活動，破解基層黨組織建設(shè)的“人、治、物、效”難題，充分調(diào)動各方面力量參與基層治理，構(gòu)建共建共治共享的黨建引領(lǐng)基層治理新格局。突出“干事?lián)隆?，以隊伍高素質(zhì)引領(lǐng)發(fā)展高質(zhì)量。聚焦“五大體系”建設(shè)，做好換屆“后半篇文章”，進一步加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，確保干部德才配位。常態(tài)化開展專題調(diào)研，集成分析人選成熟度、崗位匹配度、班子契合度，確保整體功能更優(yōu)、運行質(zhì)態(tài)更好。構(gòu)建干部政績考核評價體系，出臺激勵干部在現(xiàn)代化水韻湖城建設(shè)中“打頭陣、扛紅旗、爭第一”的意見，持續(xù)釋放“三項機制”引領(lǐng)力穿透力，讓干部在正確的賽道上奔跑、成長，使干部“精氣神”成為育先機開新局的關(guān)鍵變量。圍繞“用好用活”，以人才活力激發(fā)發(fā)展動力。立足全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，圍繞高端裝備、儀器儀表、新材料、大健康等特色產(chǎn)業(yè)，深入推進“荷都三才”計劃，實施“雙招雙引”戰(zhàn)略，探索“產(chǎn)業(yè)基金+孵化器+專業(yè)團隊”引才模式，一體繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖，充分發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團優(yōu)勢，大力引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展最急需、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最緊缺的“高精尖”人才，以產(chǎn)業(yè)鏈集聚打造人才鏈、以人才鏈優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（作者系中共金湖縣委常委、組織部部長）

責(zé)任編輯：李佳婧