建設(shè)宜居宜業(yè)富裕富足新農(nóng)村

王倩

當(dāng)前，“三農(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展階段，作為全國(guó)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，朱瑞將軍故里，宿遷市龍河鎮(zhèn)立足“兩省四縣”交界特殊區(qū)位，借助宿遷市“九個(gè)小城市建設(shè)”東風(fēng)，大力發(fā)展強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)，著力打造特色田園鄉(xiāng)村，聚力涵養(yǎng)全域文明之風(fēng)，呈現(xiàn)出高水平新農(nóng)村建設(shè)的美麗畫卷。

積極發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，項(xiàng)目是抓手。為提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力，龍河鎮(zhèn)積極打造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色，致力于打造集科研創(chuàng)新、智能研發(fā)、高端紡織、綠色建材等多元素于一體的一區(qū)多園綜合體，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以招商引資推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年上半年工業(yè)投資同比增長(zhǎng)120%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)36%。

龍河鎮(zhèn)緊緊把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下由擴(kuò)量向調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，順應(yīng)宿遷市委、市政府培育發(fā)展眾創(chuàng)空間促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的號(hào)召，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，積極挖掘新興小企業(yè)的潛力，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，全力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育小微創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，打造小微企業(yè)園區(qū)項(xiàng)目和電商園，形成了以電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、測(cè)試檢驗(yàn)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、奇石奢石為主體的產(chǎn)業(yè)集群。擁有初創(chuàng)小微企業(yè)68家，通過主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，走上“小而美、小而新、小而?！钡陌l(fā)展道路，打造出集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、銷售和服務(wù)于一體的工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新跑出了強(qiáng)勁加速度。通過品牌塑造、推介營(yíng)銷，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，讓本地名牌產(chǎn)品銷往全國(guó)和世界各地。

扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)工程

龍河鎮(zhèn)始終把“百姓富”作為工作的重要導(dǎo)向，有序推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)。積極探索轄區(qū)內(nèi)人員就業(yè)服務(wù)新途徑，通過家門口就業(yè)，既解決了勞動(dòng)力“賺錢顧家兩不誤”的需求，又緩解了企業(yè)發(fā)展面臨的用工難題。

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，定向招收本地勞動(dòng)力，帶動(dòng)3800余名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。聚力打造特色沿街商鋪，通過貸款支持、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式助力農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)。暖心留住返鄉(xiāng)人員，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)人員在外經(jīng)商務(wù)工積累的資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)其創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)車間。扶持一批種植養(yǎng)殖企業(yè)新型合作社，建立“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，精準(zhǔn)對(duì)接勞動(dòng)力在家門口就業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)村能人成立建筑隊(duì)、家政服務(wù)隊(duì)等就業(yè)組織，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供高水準(zhǔn)工資收入。

學(xué)史力行，把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為鎮(zhèn)村干部黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，龍河鎮(zhèn)黨委書記掛帥擔(dān)任“困難農(nóng)戶幫扶工作隊(duì)”隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)可能存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)先安排到鎮(zhèn)村企業(yè)培訓(xùn)上崗，為貧困勞動(dòng)力打造“15分鐘工作圈”。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化扶貧廠房、“戶外扶貧車間”等帶動(dòng)貧困農(nóng)戶家門口就業(yè)970人，除工資外還可享受到廠房分紅資金。大力開發(fā)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生保潔員、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保安、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)員、村居文化活動(dòng)室管理員等各類社會(huì)服務(wù)類崗位，吸納就業(yè)困難人員就業(yè)，落實(shí)就業(yè)扶持政策，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。

全面改善人居環(huán)境

龍河鎮(zhèn)把推進(jìn)改善農(nóng)民群眾住房條件工作作為鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”工程來抓，按照“交通便捷、生產(chǎn)高效、生活便利、節(jié)約集約”的原則確定項(xiàng)目選址，堅(jiān)持“汲取專家理念”與“尊重農(nóng)民意愿”相結(jié)合，全面提升農(nóng)房改善成效。

位于靳橋村的劉史莊農(nóng)房項(xiàng)目，融合蘇皖文化，建筑基調(diào)以蘇北民居為底色，融入徽派粉墻黛瓦、雕磚翹檐等元素，突出原有自然肌理，留住濃濃鄉(xiāng)愁。長(zhǎng)期以來，農(nóng)戶都有在家前屋后種菜種樹的習(xí)慣，為了尊重村民的種植習(xí)慣，規(guī)劃中每家都預(yù)留了一塊小菜地，既保留了農(nóng)家氣息，又讓農(nóng)民享受到舒適的居住環(huán)境。一期建設(shè)240戶，今年年底農(nóng)戶可拎包入住，二期建設(shè)260戶，預(yù)計(jì)明年底可入住農(nóng)戶500戶。

農(nóng)房改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須把田園鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治相融合。龍河鎮(zhèn)堅(jiān)持“人與自然和諧共生”的自然觀，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，加強(qiáng)水資源保護(hù)、水污染防治、生態(tài)修復(fù)工作，塑造人文與自然和諧輝映的全域魅力空間。強(qiáng)化水系、流域管理與生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的多向協(xié)同，實(shí)現(xiàn)美麗龍河建設(shè)綜合效益的最大化。深化生態(tài)河湖建設(shè)，開展河湖水生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，建設(shè)好龍河的“綠心地帶”，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平。

大力弘揚(yáng)文明新風(fēng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。宿遷出臺(tái)的“人情新風(fēng)宿9條”就減輕人情負(fù)擔(dān)、弘揚(yáng)文明新風(fēng)做出了倡導(dǎo)。龍河鎮(zhèn)抓人情減負(fù)注重基層自治，充分利用好紅色文明實(shí)踐站的紅白喜事廳，村干部帶頭辦簡(jiǎn)樸宴席，集中村里德高望重的長(zhǎng)者為族人操持婚喪嫁娶，把好“從簡(jiǎn)”的第一道關(guān)，對(duì)癥下藥，幫助百姓消除顧慮，疏通思想上的“互攀比、講排場(chǎng)、撐面子”疙瘩。同時(shí)大力開展文明家庭、五好家庭、好兒媳、好婆婆等評(píng)比活動(dòng)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

紅色資源是鮮活的歷史，作為朱瑞將軍的故里，紅色印記深深烙刻在龍河大地上。紅色文明實(shí)踐站常規(guī)性開展鎮(zhèn)村愛國(guó)主義教育活動(dòng)，依托朱瑞將軍紀(jì)念館讓百姓在家門口就能接受紅色文化熏陶。組織“百名黨員志愿服務(wù)”，充分發(fā)揮各村黨員模范作用，努力營(yíng)造良好氛圍。調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)責(zé)釔奂t色文化志愿者從加強(qiáng)修繕保護(hù)、深化研究闡發(fā)、創(chuàng)新宣傳普及、推進(jìn)教育傳承、融入黨的建設(shè)等方面系統(tǒng)推進(jìn)，制定紅色文化發(fā)展規(guī)劃，整合重組全域紅色資源，不斷增強(qiáng)紅色基因在百姓中的感召力。

高質(zhì)量推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，需要重新審視鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)價(jià)值。龍河鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為抓手，明確了“一核一副兩軸三園”的空間發(fā)展格局，發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)作為、克難奮進(jìn)、科學(xué)務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新的新時(shí)代宿城精神，積極恢復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)平衡，拓展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，提升鄉(xiāng)村整體發(fā)展水平，努力打造成蘇北重鎮(zhèn)新樣板。

（作者單位：宿遷市宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)政府）

責(zé)任編輯：劉衛(wèi)東