培育時代新人推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的理論內(nèi)涵及實踐探索

于素梅 王曉燕

摘????? 要：體育強(qiáng)國，關(guān)鍵在人?？v觀百年，在革命、建設(shè)和改革等不同歷史階段，中國共產(chǎn)黨都會提出與之相適應(yīng)的“時代新人”和“體育強(qiáng)國”的概念，黨的體育戰(zhàn)略總體呈現(xiàn)出以培育時代新人為根本，進(jìn)行體育救國、衛(wèi)國、興國、強(qiáng)國為主線的發(fā)展脈絡(luò)。中國共產(chǎn)黨不斷豐富發(fā)展馬克思主義“人的全面發(fā)展”學(xué)說、“人民主體性”思想，并在繼承和發(fā)揚中華體育精神的基礎(chǔ)上，形成了一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的思想體系，并進(jìn)行理論創(chuàng)新和實踐探索的良性互動：一是在實踐立場上堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)及馬克思主義的理論指導(dǎo);二是在實踐路徑上堅持將體育與教育進(jìn)行統(tǒng)籌整合;三是在實踐策略上堅持全民性推動群眾體育、學(xué)校體育、競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)? 鍵? 詞：體育強(qiáng)國;時代新人;理論內(nèi)涵;實踐探索

中圖分類號：G80-05??? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A??? 文章編號：1006-7116（2021）06-0001-07

Theoretical connotation and practical exploration on cultivation of new people of the times and promotion of construction for the sports power

YU Su-mei，WANG Xiao-yan

（National Institute of Education Sciences，Beijing 100088，China）

Abstract： People are the key to construction of the sports power. Throughout the past hundred years， in different historical stages such as revolution， construction and reform， the concepts of "new people of the times" and "sports power" will be put forward accordingly. The party's sports strategy generally presents the development thread of saving， defending， rejuvenating and strengthening the country through sports， which is based on the cultivation of new people of the times. The Communist Party of China has continuously enriched and developed the Marxist theory of "all-round development of man" and the thought of "people's subjectivity". On the basis of inheriting and carrying forward the spirit of Chinese sports， it has formed a systematic and logical ideological system and carried out a positive interaction between theoretical innovation and practical exploration. Among these， one is to adhere to the overall leadership of the party and the theoretical guidance of Marxism on the practical stand; the second is to adhere to the comprehensive planning of physical education and education on the practical path; and the third is to adhere to the national character in practice strategy to promote the coordinated development of mass sports， school sports and competitive sports.

Keywords： sports power;new people of the times;theoretical connotation;practical exploration

體育強(qiáng)國，關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)體育強(qiáng)國首先要重視人的全面發(fā)展問題，“加快建設(shè)體育強(qiáng)國，就要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，把滿足人民健身要求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點”[1]?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確將建設(shè)體育強(qiáng)國列入“提升國民素質(zhì) 促進(jìn)人的全面發(fā)展”目標(biāo)之中，這在理論上首次將“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，即把“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”的育人目標(biāo)與體育強(qiáng)國戰(zhàn)略緊密連接起來?？v觀百年，中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革等不同歷史階段，都立足于國家發(fā)展宏觀背景，提出與之相適應(yīng)的“時代新人”和“體育強(qiáng)國”概念。每個階段的“時代新人”概念都是對馬克思關(guān)于“人的全面發(fā)展”學(xué)說的繼承和發(fā)展，蘊(yùn)含“能建設(shè)新時代的人”或“在新時代成長的人”的豐富內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了人的全面發(fā)展和建設(shè)中國特色社會主義的深度融合。每個階段的“體育強(qiáng)國”概念也都立足于特定的國情背景，體現(xiàn)出不同的價值需求。十九大報告正式將建設(shè)體育強(qiáng)國上升為國家戰(zhàn)略，要求必須立足培育時代新人的新要求，對建設(shè)體育強(qiáng)國的新戰(zhàn)略進(jìn)行專門研究。本研究擬結(jié)合“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的時空方位，采用“更大的擴(kuò)容性和更廣的適用性”[2]的“時代新人”概念，深入剖析以培育時代新人為根本不斷推進(jìn)體育強(qiáng)國的理論內(nèi)涵及實踐探索，以期深化對這一重大時代課題的理論認(rèn)知和行動自覺。

1? 以培育時代新人為根本，推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的歷史演進(jìn)

從歷史脈絡(luò)看，中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革等不同歷史階段，針對不同階段的工作任務(wù)，規(guī)劃以培育“時代新人”方針推進(jìn)體育強(qiáng)國戰(zhàn)略，總體呈現(xiàn)出救國、衛(wèi)國、興國、強(qiáng)國的發(fā)展主線。

1.1? 新民主主義革命時期：培養(yǎng)共產(chǎn)主義革命戰(zhàn)士，凸顯“體育救國”的革命化色彩

中國救亡圖存的革命運動開啟了早期共產(chǎn)黨人大力開展體育運動的動力之源。面對積貧積弱的國內(nèi)危機(jī)及“東亞病夫”的國際污名，近代革命先驅(qū)紛紛提出強(qiáng)體強(qiáng)民以解救民族的體育思想，如梁啟超提出“少年中國說”、孫中山主張“夫?qū)⒂麍D國之堅強(qiáng)，必先圖國民體力之發(fā)達(dá)”等。1917年毛澤東發(fā)表《體育之研究》提出“國力苶弱，武風(fēng)不振，民族之體質(zhì)，日趨輕細(xì)。此甚可憂之現(xiàn)象也”，深刻剖析了體育與民族強(qiáng)盛之關(guān)系，為中國共產(chǎn)黨體育思想的形成奠定了理論基礎(chǔ)。1921年7月中國共產(chǎn)黨成立后，為全面動員武裝革命，廣泛領(lǐng)導(dǎo)“紅色體育”，提出要“把開展體育活動與革命實踐聯(lián)系起來，與青少年的共產(chǎn)主義教育聯(lián)系起來，以發(fā)展革命力量，奪取革命勝利”[3]。1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)體育在提高人民民族覺悟、為長期戰(zhàn)爭服務(wù)的重要作用。1937年8月25日中共中央通過《中國共產(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》，提出“實行全國學(xué)生的武裝訓(xùn)練”的要求。1942年毛澤東為延安首屆體育節(jié)題詞：“鍛煉體魄，好打日本?！?945年4月中共七大明確提出：“練兵習(xí)武首先是練智力。政治覺悟不高，不懂得為什么打仗，就沒有積極性，兵也就練不好，沒有政治覺悟的勇敢，只是血氣之勇，有了政治覺悟的自覺的勇，乃是大勇?！盵4]由此可見，在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨從拯救國民體質(zhì)的現(xiàn)實出發(fā)，以“振興中華”為時代坐標(biāo)，強(qiáng)調(diào)以“鼓民力”“習(xí)勇力”為途徑增強(qiáng)國力、抵抗侵略，凸顯“體育救國”的革命化色彩。

1.2? 社會主義建設(shè)與過渡時期：培養(yǎng)社會主義建設(shè)者，凸顯“體育衛(wèi)國”的政治性功能

1949年中華人民共和國成立后，站起來的新中國急需培養(yǎng)強(qiáng)健體魄、又紅又專的建設(shè)者和勞動者。1952年在中華全國體育總會成立大會上，毛澤東提出了“發(fā)展體育運動，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的工作方針。1953年6月30日毛澤東在接見中國新民主主義青年團(tuán)第二次全國代表大會主席團(tuán)的談話中提出“身體好、學(xué)習(xí)好、工作好”[5]的要求，將“身體好”置于新人培養(yǎng)的首要位置，根本目的是“使人民的身體健康、國防建設(shè)和新民主主義的經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)得到更有力的支持和進(jìn)展”[6]。1951年毛澤東在給教育部長馬敘倫的信中著重強(qiáng)調(diào)“健康第一，學(xué)習(xí)第二。”1957年毛澤東提出了新中國第一個社會主義教育方針：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”[7]所謂“社會主義覺悟”，就是始終強(qiáng)調(diào)要把堅定的政治方向放在首位，體現(xiàn)人的培養(yǎng)和德智體三者全面發(fā)展的辯證關(guān)系。由此可見，在該時期，黨對體育的功能定位主要集中于兩個方面，一是突出強(qiáng)調(diào)通過體育培養(yǎng)身體健康的社會主義建設(shè)者、勞動者，積極開展社會主義建設(shè);二是強(qiáng)調(diào)把堅定正確的政治方向作為體育的前提，通過體育培養(yǎng)新生政權(quán)的保衛(wèi)者、國家形象的展示者，著重突出“體育衛(wèi)國”的政治性功能。

1.3? 改革開放新時期：培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的“四有新人”，凸顯“體育興國”的引領(lǐng)性功能

十一屆三中全會召開，宣告我國進(jìn)入改革開放新時期。1978年鄧小平在全國教育工作會議上指出：“整個教育事業(yè)必須同國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)?！盵8]伴隨全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略引導(dǎo)，黨中央高度重視體育對樹立大國形象、提升中國國際話語權(quán)的作用。國家體委在1978年全國體育工作會議上提出本世紀(jì)的奮斗目標(biāo)，即“擁有世界第一流的體育隊伍、世界第一流的運動技術(shù)水平、現(xiàn)代化的體育設(shè)施，成為世界上體育最發(fā)達(dá)的國家之一?！盵9]1979年中國恢復(fù)國際奧委會合法席位，進(jìn)一步制定體育為建設(shè)有中國特色社會主義服務(wù)的戰(zhàn)略功能，由“永攀高峰、為國爭光”以及“優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”的角度出發(fā)，注重以舉國體制進(jìn)行體育體制機(jī)制改革，尤其加強(qiáng)對體育人才特別是競技體育人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革，突出以體育成就和金牌數(shù)量提升國家綜合實力、振奮民族精神等。1983年鄧小平提出“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”總要求。1985年全國共青團(tuán)思想政治工作會議明確提出要“培養(yǎng)和造就一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的共產(chǎn)主義新人”的“四有新人”要求。這為該階段體育體制改革及人才培養(yǎng)機(jī)制指明方向。體育作為教育的重要組成部分，“必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”[10]。由此可見，在該時期，黨對體育的功能定位主要集中于兩方面。一是強(qiáng)調(diào)體育必須把培養(yǎng)建設(shè)者和接班人作為根本目標(biāo)。其中，“建設(shè)者”著重突出體育的經(jīng)濟(jì)功能，強(qiáng)調(diào)體育要為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)有用人才;“接班人”重點突出體育的政治功能，明確以體育人的社會主義性質(zhì)和方向。二是闡明社會主義體育事業(yè)所培養(yǎng)的時代新人應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。1999年6月中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革 全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：“學(xué)校體育要樹立健康第一的思想，切實加強(qiáng)體育工作。”在“素質(zhì)教育”的目標(biāo)追尋下，要求體育對于時代新人的培養(yǎng)不只局限于“增強(qiáng)體質(zhì)為主”，更多開始凸顯“快樂體育”“終生體育”“競技體育”等多元價值追求。2008年胡錦濤總書記在北京奧運會總結(jié)表彰大會上強(qiáng)調(diào)指出：“推動我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)，為構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)人的全面發(fā)展”成為新的戰(zhàn)略目標(biāo)。由此可見，該階段在強(qiáng)調(diào)體育在為社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的同時，更加注重對人的綜合素質(zhì)和全面發(fā)展的促進(jìn)，凸顯以體育人在振興國家社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大作用。

1.4? 中國特色社會主義進(jìn)入新時代：培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，凸顯“體育強(qiáng)國”的戰(zhàn)略性功能

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視體育工作，準(zhǔn)確把握中國特色社會主義的歷史新方位、時代新變化、實踐新要求，推動體育事業(yè)進(jìn)入新時代。黨的十八大報告提出要“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”，并要求“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[11]。這一重要論述，深刻回答了黨在新時代“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，為新時代以體育人工作指明方向。2018年9月習(xí)近平總書記在全國教育大會上系統(tǒng)總結(jié)了推進(jìn)我國教育體制改革發(fā)展的“九個堅持”，首次提出德智體美勞“五育并舉”的育人總方針，豐富了新時代以體育人的內(nèi)涵。2020年體育總局、教育部《關(guān)于印發(fā)深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展意見的通知》，提出由“體教分離”向‘體教融合轉(zhuǎn)型，著力于追求全體人的全面健康發(fā)展。2021年3月十三屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，明確將建設(shè)體育強(qiáng)國列入“提升國民素質(zhì) 促進(jìn)人的全面發(fā)展”目標(biāo)之中，立足于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，首次將把“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”的育人目標(biāo)與“體育強(qiáng)國”戰(zhàn)略緊密連接起來。一是明確體育強(qiáng)國時代主題，強(qiáng)化立德樹人的根本任務(wù);二是明確提出“五育并舉”育人模式，強(qiáng)化以體育促進(jìn)人的全面發(fā)展;三是明確體育發(fā)展瓶頸，強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)新時代體教融合及全民健身改革步伐。由此可見，新時代強(qiáng)調(diào)培育“時代新人”和發(fā)展“體育強(qiáng)國”，是作為“文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國”即現(xiàn)代化強(qiáng)國的核心內(nèi)容，其直接根植于實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大夢想，凸顯出建設(shè)體育強(qiáng)國促進(jìn)全面建成小康社會遠(yuǎn)景目標(biāo)的戰(zhàn)略性功能。

2? 以培育時代新人為根本，推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的理論內(nèi)涵

馬克思和恩格斯指出：“一切劃時代的思想體系的真正內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義理論中國化的領(lǐng)導(dǎo)力量和中國傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀繼承者，在推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的歷史實踐中，不斷豐富發(fā)展馬克思主義的“人的全面發(fā)展”學(xué)說、“人民主體性”思想，并在繼承和發(fā)揚中華體育精神的基礎(chǔ)上，形成了一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的思想體系，具有豐富的理論內(nèi)涵。

2.1? “人的全面發(fā)展”學(xué)說：培育時代新人推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的理論基石

馬克思關(guān)于“人的全面發(fā)展”學(xué)說，是“我們社會主義國家各種人才培養(yǎng)的理論與行為指南”[12]，是確定中國特色社會主義各項事業(yè)大政方針的思想依據(jù)。建黨百年來，中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都將“人的全面發(fā)展”學(xué)說作為體育強(qiáng)國思想的理論基石。馬克思強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展是衡量社會進(jìn)步的重要尺度，這里的“人的發(fā)展”即“人的全面而又自由的發(fā)展”。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判（1857—1858年手稿）》中將人的最高發(fā)展形態(tài)概括為“建立在個人全面發(fā)展和他們的共同的、社會的生產(chǎn)能力成為他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的自由個性”[13]，這是馬克思對于人的自由全面發(fā)展的最高價值理想。以此為前提，馬克思認(rèn)為體育是實現(xiàn)“人的全面發(fā)展”的重要手段之一。他在《資本論》中提出：“未來教育對所有已滿一定年齡的兒童來說，就是生產(chǎn)勞動同智育和體育相結(jié)合，它不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”。[14]馬克思賦予體育特定的特征與政治理論內(nèi)涵，主張把體育、政治、軍事以及人才培養(yǎng)等問題進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，并提出“一種內(nèi)在聯(lián)系把各種不同的需要量連結(jié)成一個自然的體系”。[15]按照馬克思的這一理論觀點，將體育同教育、勞動、職業(yè)技術(shù)等融合起來，就是強(qiáng)調(diào)形成整體統(tǒng)籌的大體育觀，培養(yǎng)未來全面發(fā)展的人，強(qiáng)化體育在社會整體發(fā)展中的價值定位。

“人的全面發(fā)展”學(xué)說為新時代我國體育強(qiáng)國思想研究提供強(qiáng)有力的理論支持，是將“造就未來全面發(fā)展的人”與“建設(shè)體育強(qiáng)國”實現(xiàn)聯(lián)結(jié)的理論紐帶。

首先，人的全面發(fā)展是建設(shè)體育強(qiáng)國的本質(zhì)要求。身體健康是人的全面發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是國家綜合國力的重要指標(biāo)。從個體層面講，德智體美勞全面發(fā)展的教育所要求的“體育”不只是強(qiáng)調(diào)其促進(jìn)人的體質(zhì)健康的功能，更是強(qiáng)調(diào)其在豐富人的精神、完善人格、錘煉意志等方面非同尋常的作用。習(xí)近平指出：“一個健全的人既要有豐富的知識和文化內(nèi)涵，還要有健康的精神和強(qiáng)健的身體，要通過發(fā)展體育運動以不斷提高全民族身體素質(zhì)與健康?！盵16]建設(shè)體育強(qiáng)國對時代新人提出的目標(biāo)要求是“在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”，成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，并以“健康第一”為準(zhǔn)則要求改善體育發(fā)展中的不足與失衡，全面促進(jìn)人的身體素質(zhì)和精神面貌，提升其對于促進(jìn)社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮，增強(qiáng)民族凝聚力的重要作用。

其次，建設(shè)體育強(qiáng)國是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的內(nèi)在訴求。新時代建設(shè)體育強(qiáng)國的目的就是使人民持續(xù)升級的發(fā)展需求得到滿足，提供更高質(zhì)量的供給體系和保障制度。習(xí)近平總書記提出：“體育在提高人民身體素質(zhì)和健康水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，豐富人民精神文化生活，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，激勵全國人民弘揚追求卓越、突破自我的精神方面，都有著不可替代的重要作用?！薄度窠∩碛媱潱?021—2025）》進(jìn)一步提出要充分發(fā)揮全民健身公共服務(wù)體系對于滿足個性化、多樣化體育需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展的功能。體育強(qiáng)國建設(shè)日益成為實現(xiàn)全民健身的方式和路徑，更成為促進(jìn)人的全面發(fā)展的有力抓手。

2.2? “人民主體性”思想：培育時代新人推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的根本立場

馬克思唯物史觀認(rèn)為，人民是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展進(jìn)步的決定力量，必須把人民的利益擺在至高無上的地位予以高度重視。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立運動?！盵17]中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革等征途中，始終堅守馬克思主義人民主體性理論指導(dǎo)，結(jié)合不同時期社會建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)造性地將馬克思主義“人民主體性”與人民民主專政理念相結(jié)合，先后提出“全心全意為人民服務(wù)”“一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來，到群眾中去”等基本原則。黨的十八大報告把“堅持人民主體地位”確立為新時代推進(jìn)全國各項事業(yè)必須堅守的總體原則。習(xí)近平總書記指出：“加快建設(shè)體育強(qiáng)國，就是堅持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，把滿足人民健康需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點，落實全民健身國家戰(zhàn)略，不斷提高人民健康水平。”這一論述從實踐主體、價值主體、成果享有主體3個層面深刻闡釋了體育強(qiáng)國建設(shè)“為了誰” “依靠誰”“成果屬于誰”的重大立場問題。

首先，“把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體”，即強(qiáng)調(diào)要依靠人民實踐主體來推進(jìn)體育強(qiáng)國戰(zhàn)略。人民群眾積極性的充分發(fā)揮是體育事業(yè)繁榮發(fā)展的根本保證。中國共產(chǎn)黨在各個歷史階段都把調(diào)動人民群眾積極參與健身運動作為領(lǐng)導(dǎo)體育事業(yè)的基本任務(wù)。從革命時期發(fā)動工農(nóng)大眾的“紅色體育運動”、建設(shè)時期提出“把體育運動普及到廣大群眾中去”，到改革開放時期提出體育“要從娃娃和少年抓起”，再到新時代《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出的“全民健身”的指標(biāo)要求，不同時期體育事業(yè)的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略規(guī)劃都集中體現(xiàn)了“人民主體性”。習(xí)近平總書記從“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”重要論斷出發(fā)，指出“加快建設(shè)體育強(qiáng)國，就要堅持以人民群眾為中心的思想，把人民群眾作為發(fā)展體育事業(yè)的主體”[18]，強(qiáng)調(diào)只有依靠廣大人民群眾的體育實踐，國家的體育事業(yè)才能強(qiáng)起來。

其次，“把滿足人民健康需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點”，即強(qiáng)調(diào)把人民的主體需求作為體育強(qiáng)國建設(shè)的價值追求。馬克思主義認(rèn)為，需要是個體和社會積極向上的動力，也是體育發(fā)展的動力[19]。人的生命除了滿足身體的需求之外，還必須滿足道德的、精神的和社會的需求。習(xí)近平總書記基于體育對于促進(jìn)人的多重發(fā)展需求的特殊價值與作用，對人的發(fā)展需求作為發(fā)展體育的動力源泉。例如在全國教育大會上做出重要指示，“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”，從多方面促進(jìn)體育滿足青少年的發(fā)展需求。

再次，“落實全民健身國家戰(zhàn)略，不斷提高人民健康水平”，即強(qiáng)調(diào)把人民對體育的獲得感和滿意度作為體育強(qiáng)國建設(shè)的衡量尺度。習(xí)近平總書記指出：“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。”體育是滿足個體及社會的物質(zhì)需要和精神需要的一種實踐活動。體育強(qiáng)國建設(shè)的目的就是確保全體人民擁有健康的體魄和生活，人民日益增長的多元化的體育需求得到滿足，多樣式的體育運動設(shè)施和條件需求予以保障，多層次的健身健康期盼得到關(guān)注等，即必須發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。這些都是以“人民主體性”為根本推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的根本要求。

2.3? 中華體育精神：培育時代新人推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的文化根基

中華體育精神是對中國傳統(tǒng)文化和體育精神的高度凝練，是促進(jìn)個體身心修養(yǎng)和鑄牢中華民族共同體意識的文化根基，是新時代推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)大精神動力。從個體培育的角度看，中華體育精神“講仁愛”，注重個人內(nèi)外兼修、形神一體，強(qiáng)調(diào)以身體修煉“養(yǎng)浩然之氣”，達(dá)到德行發(fā)展的雙重功效。此外，中華體育精神“重民本”，如《大學(xué)》所言“自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本”，這里的“修身”既包括身體修煉，也包括德行修養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)以身心齊修達(dá)到“正心誠意”“修齊治平”等。此外，中華體育精神講求“崇正義”“求大同”，注重弘揚中國傳統(tǒng)文化的精神氣質(zhì)，突出強(qiáng)調(diào)體育在育人導(dǎo)向、規(guī)范、凝聚、激勵的重要功能，即通過體育幫助個體具備身心兼?zhèn)涞乃刭|(zhì)，形成積極進(jìn)取、自強(qiáng)不息的精神，形成民族共同體意識等。從文化特質(zhì)上看，中華體育精神是一套多元開放的思想體系和哲學(xué)理念，其在培育人的基本理念上不僅繼承中華傳統(tǒng)文化的精髓，更是不斷吸收外來世界的優(yōu)秀體育文化精神，逐步將“愛國主義精神”“集體主義精神”“團(tuán)隊協(xié)作精神”“公平競爭精神”等融入中華體育精神，形成以“人本主義、公平競爭、英雄主義、團(tuán)隊協(xié)作、拼搏進(jìn)取、開拓創(chuàng)新”[20]為內(nèi)核的中華體育精神。

中國共產(chǎn)黨在不同歷史階段提出培育時代新人推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略都深植于中華體育精神的文化根基。黨的十九大報告指出：“深入挖掘中華傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采?！绷?xí)近平總書記高度重視中華體育精神培育，就其推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的理論指導(dǎo)方面發(fā)表了一系列重要講話，主要涉及中華體育精神促進(jìn)個體主體精神、中華體育精神融入社會主義核心價值觀、培育國家精神等重要方面。一是強(qiáng)調(diào)以中華體育精神塑造個人精神。即通過傳承和發(fā)揚中華體育精神，豐富完善社會主義核心價值觀，促使個體全面發(fā)展，讓體育道德風(fēng)尚內(nèi)化于心，弘揚愛國主義、公平競爭、科學(xué)求實、樂觀自信、無私奉獻(xiàn)等精神，為社會提供正能量。二是強(qiáng)調(diào)以中華體育精神弘揚民族精神。即通過大力發(fā)揚中華體育精神，將中華體育精神和“天下興亡匹夫有責(zé)”的民族復(fù)興夢結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)體育精神對于實現(xiàn)中國夢具有的強(qiáng)大精神推動力。習(xí)近平總書記深刻指出“發(fā)展體育事業(yè)不僅是實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容，還能為中華民族偉大復(fù)興提供凝心聚氣的強(qiáng)大精神力量”“體育是社會發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國力和國家軟實力的重要體現(xiàn)”。此外，中華體育精神兼容并蓄的文化特征，對于培養(yǎng)開闊視野和胸襟的時代新人提供豐厚的文化積淀。習(xí)近平多次談及體育競賽觀，基本思想就是展示自強(qiáng)不息的民族精神，“我國體育健兒在里約奧運會上的出色表現(xiàn)，生動詮釋了奧林匹克精神和中華體育精神，為祖國爭了光，為民族爭了氣，為奧運增了輝，為人生添了彩，激發(fā)了全國人民的愛國熱情和全世界中華兒女的民族自豪感，增加了中華民族的凝聚力、向心力、自信心，是中國精神的一個重要體現(xiàn)”。中華體育文化不僅濃縮了中華傳統(tǒng)文化的精髓，而且吸收了世界現(xiàn)代體育文化營養(yǎng)，為培養(yǎng)時代新人推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)提供“源頭活水”。

3? 以培育時代新人為根本，推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的實踐探索

縱觀百年，以培育時代新人為根本促進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略部署來源于中國共產(chǎn)黨百年體育探索，落腳于人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，最終目標(biāo)是推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)，實現(xiàn)了理論創(chuàng)新和實踐探索的良性互動。

3.1? 實踐立場：堅持黨對教育事業(yè)和體育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

實踐立場即實踐活動遵循的政治思想方向及價值導(dǎo)向，是將理論立場進(jìn)行客觀化轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實體現(xiàn)。建設(shè)體育強(qiáng)國作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民開創(chuàng)的實踐性活動，始終要求把堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為建設(shè)體育強(qiáng)國的政治立場，把堅持馬克思主義的理論指導(dǎo)作為建設(shè)體育強(qiáng)國的思想立場，具有鮮明的實踐主張、原則和方向。按照新時代《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》的指導(dǎo)意見及黨的十九大精神，中國共產(chǎn)黨推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)將始終堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義的理論指導(dǎo)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，追求社會全面進(jìn)步，這充分彰顯了中國共產(chǎn)黨以培育時代新人為根本推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的實踐立場。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)體育強(qiáng)國的根本保證。歷史與實踐證明，只有堅持黨對教育事業(yè)和體育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義道路，才能實現(xiàn)體育強(qiáng)國。中國體育事業(yè)之所以能獲得全方位的發(fā)展，在于黨在不同時期始終堅持對教育和體育工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨不斷地分析不同時期人的全面發(fā)展的規(guī)律，探索社會全面進(jìn)步的需求，在發(fā)展方向和頂層設(shè)計上制定正確的指導(dǎo)思想與政策方針，形成具有中國特色的體育發(fā)展機(jī)制，有力推動體育事業(yè)全面發(fā)展。此外，黨的歷任領(lǐng)導(dǎo)人躬身踐行，形成一系列關(guān)于體育強(qiáng)國的重要主張和思想觀點，從毛澤東的“發(fā)展體育運動，增強(qiáng)人民體質(zhì)”、鄧小平的“把體育運動普及到廣大群眾中去”、江澤民的“提高綜合國力，增強(qiáng)人民體質(zhì)”、胡錦濤的“向體育強(qiáng)國邁進(jìn)”、習(xí)近平的“全民健身實現(xiàn)體育強(qiáng)國”來看，黨的領(lǐng)導(dǎo)人的體育強(qiáng)國思想一脈相承，為中國體育強(qiáng)國建設(shè)提供了正確引領(lǐng)。

馬克思主義是黨領(lǐng)導(dǎo)體育強(qiáng)國建設(shè)的根本指導(dǎo)精神。一百年來，體育事業(yè)作為社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容，始終堅持馬克思主義的世界觀和方法論，其在理論體系建構(gòu)上始終圍繞著“建設(shè)體育強(qiáng)國為了誰”“建設(shè)體育強(qiáng)國依靠誰”“體育強(qiáng)國建設(shè)的成果與誰共享”等核心議題，形成了革命時期的“體育救國”、建設(shè)時期的“體育衛(wèi)國”、改革開放時期的“體育興國”、新時代的“體育強(qiáng)國”等一脈相承又與時俱進(jìn)的馬克思主義中國化理論成果。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)體育事業(yè)始終堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷用馬克思主義固化最新成果凝心聚力育新人，把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)黨、擁護(hù)社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗的時代新人。

3.2? 實踐路徑：堅持將體育與教育進(jìn)行統(tǒng)籌整合

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)體育事業(yè)發(fā)展過程中，始終把人的培養(yǎng)問題，即“時代新人”培育目標(biāo)與體育發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行密切的關(guān)聯(lián)和統(tǒng)籌整合。新民主主義革命時期，黨所確立的育人總方針是以共產(chǎn)主義的精神來教育廣大的勞苦民眾，強(qiáng)調(diào)教育與勞動聯(lián)系起來，通過教育廣大工農(nóng)群眾以強(qiáng)身健體的方式增強(qiáng)革命斗爭的力量，在實踐中廣泛開展紅色體育運動。在新中國建設(shè)與過渡時期，黨的教育方針是“使受教育者在德育、智育、體育等方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”，針對當(dāng)時學(xué)生整體身體素質(zhì)下降的狀況，毛澤東提出“健康第一，學(xué)習(xí)第二”總方針，總體規(guī)定了體育與教育要相互配合發(fā)展的關(guān)系。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，黨的教育方針是“培養(yǎng)德智體美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”。舉國體制之下，為提升綜合國力大力發(fā)展競技體育，我國開始進(jìn)行體教結(jié)合的嘗試，體育部門和教育部門在育人方面統(tǒng)籌整合，教育部門配合體育部門進(jìn)行專業(yè)運動員的思想道德、文化素質(zhì)等培養(yǎng)，總體上維護(hù)舉國體制卻呈現(xiàn)出功利性較強(qiáng)的發(fā)展趨勢。到了新時代，2018年9月習(xí)近平總書記在全國教育大會上首次提出德智體美勞“五育并舉”的教育要求，特別強(qiáng)調(diào)“要樹立健康第一的教育理念，開足開齊體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”是總要求。

深化體教融合是將時代新人目標(biāo)與體育強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行密切關(guān)聯(lián)的重要舉措。所謂體教融合，就是要深入到教育改革和體育改革的內(nèi)部，探求“體融于教”和“教融于體”的資源融合、理念融合、制度融合機(jī)制等。在實踐路徑上，首先要探索打通體育主管部門和教育主管部門內(nèi)部資源的相互輔助和協(xié)調(diào)的主動性。一是體育主管部門可將青少年社會性體育項目，如青少年運動員培養(yǎng)、高水平競技競賽向?qū)W校轉(zhuǎn)移，將體育訓(xùn)練和競賽等主動地向教育領(lǐng)域傾斜，建立由“體”向“教”協(xié)調(diào)優(yōu)勢資源探索聯(lián)合育人的新機(jī)制。二是教育主管部門要主動落實《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》，積極聯(lián)合和參與青少年競技體育訓(xùn)練競賽體系，通過支持學(xué)校建立青少年體育俱樂部、完善青少年體育賽事體系等路徑。體、教兩部門都要以“體教融合”為抓手形成合力，把培養(yǎng)全面發(fā)展的人作為推進(jìn)“體教融合”始終的主線，充分體現(xiàn)體育的教育功能和教育的社會功能，始終立足于教育的內(nèi)部規(guī)律和體育的內(nèi)部規(guī)律，并逐步強(qiáng)化體育的教育功能，引導(dǎo)體育回歸教育。

3.3? 實踐策略：堅持全民性推動群眾體育、學(xué)校體育、競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)體育事業(yè)發(fā)展過程中始終堅持人民主體性地位，即密切聯(lián)系人民群眾、緊緊依靠人民群眾，始終把增進(jìn)人民群眾的福祉，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨廣泛開展群眾性體育運動，發(fā)動紅色體育運動，領(lǐng)導(dǎo)廣大工農(nóng)群眾鍛煉身體干革命，例如在組織形式上主要通過半日學(xué)校、工農(nóng)俱樂部、游藝、競賽等形式，把體育活動與教育學(xué)習(xí)密切結(jié)合。新中國成立后，體育事業(yè)發(fā)展開始正規(guī)化。新中國各項建設(shè)事業(yè)強(qiáng)調(diào)為工農(nóng)服務(wù)、為人民服務(wù)。國家除了要接管和發(fā)展各項正規(guī)教育外，同時開始開展規(guī)模巨大的群眾性運動，但大規(guī)模的群眾體育活動多與政治聯(lián)系在一起。改革開放以來，伴隨中國恢復(fù)國際奧委會合法席位，摘金奪銀、為國爭光成為體育發(fā)展的強(qiáng)烈呼聲，在國家財力有限、競技體育處于初步發(fā)展階段的時代背景下，國家提出將群眾體育、競技體育和學(xué)校體育進(jìn)行整體發(fā)展的新思路，全民備戰(zhàn)進(jìn)行奧運教育，為奧運夢想全面奮斗。進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記指出，要推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國。首先，以培養(yǎng)時代新人為根本推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略納入人才培養(yǎng)的全領(lǐng)域、全過程，在政治經(jīng)濟(jì)文化各領(lǐng)域深入推進(jìn)體育強(qiáng)國戰(zhàn)略，增強(qiáng)全社會對“全民健身”價值、內(nèi)涵的理解和認(rèn)同，養(yǎng)成終生體育鍛煉的習(xí)慣[21]。其次，全方位構(gòu)建完善全民健身公共服務(wù)體系。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的協(xié)同育人新機(jī)制，建立全社會共同關(guān)心支持學(xué)生全面健康成長的激勵機(jī)制，促進(jìn)惠及全體與面向人人的以體育人的新格局的形成。第三，以競技體育服務(wù)為主體發(fā)展健身理論，形成科學(xué)的健身指標(biāo)體系。高度重視提高競技體育整體水平，促使青少年體育活動的主動參與度，爭取在“三大球”、田徑等項目的統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)競技體育水平全面提升。

偉大的事業(yè)皆因人而成就?？v觀百年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義體育事業(yè)發(fā)展始終堅持把人的培養(yǎng)，即促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平總書記對新時代建設(shè)體育強(qiáng)國的戰(zhàn)略定位及思想精髓，立足于黨的百年發(fā)展歷程，與黨在革命、建設(shè)、改革等不同歷史階段的體育強(qiáng)國戰(zhàn)略一脈相承，標(biāo)志著我們黨對體育強(qiáng)國建設(shè)的歷史邏輯有了更深的理解和把握。在中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義理論方法的指導(dǎo)下，建設(shè)體育強(qiáng)國的理論基礎(chǔ)日益成熟，不斷深化對人的全面發(fā)展學(xué)說、人民主體性理論及中華體育精神，形成最新的理論成果。中國共產(chǎn)黨推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)的實踐動力來源于廣大人民群眾及社會發(fā)展強(qiáng)大的需求與期盼;實踐的路徑是堅持將體育與教育進(jìn)行綜合性統(tǒng)籌整合，堅持全民性推動群眾體育、學(xué)校體育、競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展;實踐的目的是滿足人民群眾日益增長的對于美好生活的期盼，通過體育強(qiáng)國夢推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢早日實現(xiàn)，使我國成功立足于世界體育強(qiáng)國之林。

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