兩部門：做好新修訂《條例》的貫徹實(shí)施工作

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好貫徹實(shí)施修訂后的〈糧食流通管理?xiàng)l例〉有關(guān)工作的通知》，對(duì)《條例》貫徹實(shí)施工作進(jìn)行部署安排。

通知要求，各級(jí)發(fā)展改革部門、糧食和物資儲(chǔ)備行政管理部門要準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》新要求，加快形成政府依法公正監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、社會(huì)公眾積極有效監(jiān)督的良好氛圍。

一是認(rèn)真落實(shí)糧食收購事中事后監(jiān)管要求，全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，嚴(yán)肅查處擾亂市場(chǎng)秩序、損害農(nóng)民利益的違法行為，讓監(jiān)管“長(zhǎng)牙齒”。

二是切實(shí)加強(qiáng)政策性糧食管理，嚴(yán)厲查處“轉(zhuǎn)圈糧”“以陳頂新”等損害國(guó)家利益和種糧農(nóng)民合法權(quán)益行為，把糧食政策用好，把糧食庫存管好，把政策作用發(fā)揮好。

三是嚴(yán)格落實(shí)糧食質(zhì)量管理要求，依職責(zé)實(shí)施糧食流通質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，敦促糧食經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行質(zhì)量安全義務(wù)，堅(jiān)決杜絕不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。

四是嚴(yán)格落實(shí)防止和減少糧食損失浪費(fèi)要求，持續(xù)完善相關(guān)政策措施，強(qiáng)化愛糧節(jié)糧宣傳教育，營(yíng)造“愛惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)”的濃厚社會(huì)氛圍。

五是主動(dòng)履職擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，自覺堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，牢固樹立依法行政的觀念和意識(shí)，學(xué)會(huì)用法治的思維和方法解決問題、推動(dòng)工作，切實(shí)維護(hù)好糧食流通的正常秩序。

《通知》要求，全面梳理需要制定實(shí)施性規(guī)范的事項(xiàng)，系統(tǒng)處理新舊銜接和過渡問題，全面清理現(xiàn)有規(guī)章和規(guī)范性文件，加快制定完善《條例》實(shí)施配套制度規(guī)范。大力開展《條例》培訓(xùn)和普法宣傳，集中開展對(duì)糧食流通監(jiān)管人員的全員培訓(xùn)；結(jié)合“夏糧收購”“秋糧收購”“全國(guó)食品安全宣傳周”“全國(guó)糧食安全宣傳周”等重要節(jié)點(diǎn)，做好重點(diǎn)對(duì)象的宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)《條例》內(nèi)容的知曉度，引導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

此外，針對(duì)取消糧食收購資格許可的要求，近日，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局辦公室專門印發(fā)通知，對(duì)取消糧食收購資格許可作出安排部署、提出明確要求。

通知指出，取消糧食收購資格許可，是順應(yīng)糧食購銷形勢(shì)新變化、落實(shí)“放管服”改革精神要求的重要舉措。要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)改革的重要意義，準(zhǔn)確把握改革精神及現(xiàn)實(shí)要求，著力營(yíng)造公開透明、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

通知強(qiáng)調(diào)，《糧食流通管理?xiàng)l例》實(shí)施后，要不折不扣落實(shí)取消糧食收購資格許可相關(guān)規(guī)定，不得“明放暗不放”，不得以任何理由、任何形式變相搞收購許可，不得以備案之名行審批之實(shí)。要堅(jiān)持公開透明、靈活高效、便民利企的原則，規(guī)范做好備案管理工作。要優(yōu)化收購服務(wù)，持續(xù)提升為農(nóng)為企服務(wù)水平，確保糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。