促進(jìn)糧食流通 助力鄉(xiāng)村振興

□ 齊齊哈爾市糧食局

齊齊哈爾市發(fā)揮產(chǎn)糧大市資源優(yōu)勢，在糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十三連豐”新形勢下，堅持以產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收為導(dǎo)向，聚焦糧食流通核心職能，不斷加強糧食“產(chǎn)儲購加銷”一體化聯(lián)動，為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略筑底增色。

促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)價，確?！百徍眉Z”

著力推動形成優(yōu)糧優(yōu)價的市場流通機制，提高農(nóng)民種糧的獲得感和積極性，讓“糧袋子”更豐、“錢袋子”更鼓。一是抓主體穩(wěn)市場。引導(dǎo)多元收購主體履行社會責(zé)任，積極入市購糧。組織鴻展、中糧、象嶼等大型骨干企業(yè)把握收購節(jié)奏，穩(wěn)定價格預(yù)期。督促地方國有糧企有效推進(jìn)市場化自主購銷。引導(dǎo)加工企業(yè)堅持保本微利、多加多購。二是抓服務(wù)強保障。圍繞“有人管糧、有倉儲糧、有錢收糧、有車運糧、有序售糧”，整合各方資源，制定收購措施，完善收購和應(yīng)急預(yù)案，落實收購資金、綠色通道、宣傳引導(dǎo)等保障。已確定授信資金155億元，協(xié)調(diào)鐵路累計發(fā)車18595次，各類媒體平臺播發(fā)消息240余條，創(chuàng)新地圖導(dǎo)視形式公布收儲庫點信息，單條點擊量近萬次。尤其是疫情期間，抓實“六包四保兩防”舉措，保證農(nóng)民余糧有序順暢銷售，省市日報、電臺新聞等報道相關(guān)工作20余次。三是抓監(jiān)管優(yōu)環(huán)境。持續(xù)開展“護農(nóng)增收”監(jiān)督檢查活動，強化12325監(jiān)管熱線作用，嚴(yán)查收購違法違規(guī)問題。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施，優(yōu)化收購流程服務(wù)，加強入庫管理，堅決守住生產(chǎn)、儲糧、資金“三個安全”。全市秋糧購銷呈現(xiàn)組織有序、進(jìn)度平穩(wěn)良好局面，全年已累計收糧966萬噸，因產(chǎn)量增加和價格提高，預(yù)計農(nóng)民賣糧增收70億元。

發(fā)力產(chǎn)后減損，確?！皟眉Z”

堅持保質(zhì)、防范、監(jiān)測“三管齊下”，減少產(chǎn)后損失，確保小糧袋滿、大糧倉安，實現(xiàn)種糧利益最大化。一是促進(jìn)保質(zhì)降損。加強設(shè)施服務(wù)，組織產(chǎn)后服務(wù)中心、國有收儲企業(yè)等利用閑置倉容和烘干場地，因糧施策為農(nóng)戶提供代烘代儲、清選整理等社會化服務(wù)，提高糧食保質(zhì)能力。依托優(yōu)質(zhì)糧食工程建成29個產(chǎn)后服務(wù)中心，推廣“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”多元聯(lián)合模式，累計開展“五代”業(yè)務(wù)量近400萬噸，入社農(nóng)戶年均增收5%，有力促進(jìn)了糧食提質(zhì)進(jìn)檔。二是防范霉糧壞糧。針對糧食作物水分偏高問題，進(jìn)村入戶指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧和庭院儲糧，主動做好防止糧食生霉變質(zhì)工作。向上爭取1386套科學(xué)儲糧裝具并分發(fā)到戶，進(jìn)一步提升科學(xué)儲糧比例和水平，出臺《農(nóng)戶科學(xué)儲糧裝具管理辦法》，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯加強裝具使用和管理維護，通過示范帶動減少了“地趴糧”等容易降等壞糧的現(xiàn)象。三是強化安全監(jiān)測。組織監(jiān)測人員深入田間地頭，在秋糧收獲期前，實地扦樣完成質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測等1218份，對重點區(qū)域、重要品種開展食品安全指標(biāo)檢測100余份，有效發(fā)揮了監(jiān)測對糧食生產(chǎn)、流通的指導(dǎo)作用。

加強產(chǎn)銷合作，確?！颁N好糧”

以糧食產(chǎn)銷合作打通農(nóng)民賣糧“最后一公里”，使農(nóng)民生產(chǎn)的糧食有穩(wěn)定銷路，賣糧有賺頭、種地有底氣。一是建體系拓渠道。通過積極爭取將各縣（市）糧食批發(fā)分市場納入國家糧食交易平臺，一糧庫等五家糧庫獲批國家糧食交易中心交收庫，推動糧食市場化、多層次線上線下交易體系。穩(wěn)固與京糧、豫糧、湘糧、廣州風(fēng)行等10余家大型糧食集團建立的產(chǎn)銷合作關(guān)系，組織23家企業(yè)參展金秋會、糧交會，簽訂意向協(xié)議35萬噸。推進(jìn)大米營銷工作，全市銷售157萬噸。二是建基地促合作。借助我市與廣州對口合作契機，不斷推動兩地糧食領(lǐng)域深度合作關(guān)系。以粵港澳大灣區(qū)糧食供應(yīng)基地建設(shè)為重點，通過搭橋服務(wù)引導(dǎo)溫氏、一重新能源、和美泰富等企業(yè)對口供應(yīng)廣州糧食105萬噸。三是建品牌強營銷。以推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程為牽引，向上爭取糧油品牌建設(shè)和營銷工作鼓勵資金，加快推動“產(chǎn)品向品牌”的轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展“重品質(zhì)、出精品、創(chuàng)品牌”活動，支持企業(yè)“走出去”闖市場。緊盯主銷區(qū)和中高端市場，在外埠建立品牌直營店50家，產(chǎn)品入駐全國1千多家商超。通過精準(zhǔn)營銷，不斷提高優(yōu)質(zhì)糧食市場占有率。2020年銷售糧食1287萬噸，推動實現(xiàn)了市場購銷兩旺。

提高轉(zhuǎn)化增值，確?！坝煤眉Z”

始終以農(nóng)為本，利用糧食資源大力發(fā)展精深加工，不斷拉動糧食轉(zhuǎn)化增值、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。一是產(chǎn)業(yè)鏈招商強轉(zhuǎn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持“走出去、請進(jìn)來”，組建4個招商引資專班赴浙江、江蘇、福建等地，大力推動涉糧項目招引建設(shè)，完成簽約金額達(dá)20億元，北京易中聯(lián)主食廚房、牧原飼料加工、嘉匯鮮食玉米等項目的引入，促進(jìn)了一二三產(chǎn)深度融合，以龍江阜豐、訥河鴻展、益海嘉里等為代表的糧食加工產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大發(fā)展。二是供應(yīng)鏈再造保供給。以“連兩端、建六鏈”為重點，謀劃實施玉米糧源供應(yīng)鏈再造工程。依托全市糧食行業(yè)協(xié)會換屆，將龍頭加工企業(yè)、骨干倉儲企業(yè)、大型合作社及種植大戶等230戶吸收入會，按照倉儲、種植、加工三個界別分類組織，建平臺搭載體，形成糧源供應(yīng)合力。為龍江阜豐、中糧生化、訥河鴻展、益海嘉里、依安鵬程五大加工企業(yè)協(xié)調(diào)確定糧源270萬噸，企業(yè)用糧需求得到有效保障。三是價值鏈提升增效益。發(fā)揮加工政策撬動作用，鼓勵企業(yè)加大先進(jìn)工藝的改造升級，加快向高附加值產(chǎn)品要效益。為5戶大豆加工企業(yè)爭取補貼資金820.9萬元，笙得利升級改造項目完工，藍(lán)海生物擴能改建進(jìn)入設(shè)備采購階段。2020年糧食產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)逆勢增長，全市加工轉(zhuǎn)化原糧831.7萬噸，創(chuàng)造產(chǎn)值234.7億元，主營收入231.4億元，實現(xiàn)利潤2.24億元，同比分別增長7.8%、20.3%、23.4%、68.1%。