關于加強農村消防安全工作的思考

聶天乙

摘要：我國農村消防工作水平的高低，事關農村居民生命財產安全，事關農村地區(qū)安全穩(wěn)定，能否有效駕馭農村地區(qū)消防安全局面，直接關系到農村農業(yè)現代化建設進程。隨著生活水平日益提高，農村用火用電用氣增多，家庭火災荷載隨之增大，加之農民的消防安全意識淡薄，掌握的基本消防知識較少，因此做好農村消防工作任重道遠。提高農村消防安全工作水平是國家治理體系和治理能力體現現代化的重要一環(huán)。

關鍵詞：農村消防安全;安全工作;措施

1當前我國農村消防安全形勢及存在的問題

1.1農村消防安全隱患較多

隨著新農村建設不斷深入發(fā)展，農村生產力結構的不斷革新，推動了農村經濟全面發(fā)展，農村老百姓物質生活得到了日益增長提升，在物質需求得到基本滿足的同時，也進一步提升了人們的消防責任意識，但是，依然還有一些地區(qū)不重視消防安全建設，出現了許多突發(fā)性火災事故，給農村建設帶來了損失。農村地區(qū)面積廣大，明火利用率高，特別是一些地區(qū)人們防火意識不高，不謹慎用火、孩子玩火等原因導致的火災事故不斷出現，其中，不謹慎用火所引起的火災發(fā)生率是最高的。比如說，夏季蚊香驅蚊、冬季使用柴草火灶取暖、用火用電不慎等都容易出現火情，導致火勢加大，農村火災大部分是在夜里發(fā)生，不利于快速開展救援，造成非常大的經濟損失及人員傷亡。對于一些磚木建筑物而言，其耐火等級極低，如果控制不當，就會導致一戶失火多戶受災，造成更大的損失。

1.2消防安全責任制問題

在農村，很難有效落實消防責任制，如果是人口密集的城市消防可以全面落實好責任制，出現問題可以追究責任人，但是，要想在農村落實消防責任制，則有一定的難度。因為，廣大的農村面積過大，村與村之間的距離又遠，要想全面提高責任制落實水平，則難上加難，特別是一個村里的人口居住分散，村內地域廣闊且房屋建筑多，很難做好綜合治理，以至于消防工作很難快速開展。

1.3農村消防建設規(guī)劃問題

雖然新農村建設發(fā)展非?？?，但是，在消防建設上還較為落后，與城市相比，還存在許多的漏洞，整體消防規(guī)劃跟不上農村建設發(fā)展，影響到了農村的消防工作開展。當下，雖然農村經濟發(fā)展了，人們生活日漸富裕了，但是消防設施裝備依舊不足，很多設施不符合農村消防標準要求，起不到有效的預防救援作用。主要是一些地方對農村地區(qū)消防安全重視程度不高，在消防建設與規(guī)劃上投入不足。農村地區(qū)消防工作制度不完善，未制定有效的應急預案，如果出現火災事故，則很難快速開展救援活動，造成更大的經濟損失。農村大部分房屋建筑耐火等級低，多為磚木結構，出現了火災事故，則會導致火燒連營，很難開展救援。再加上農村每年收割的秸稈，大量堆放在房屋建筑周邊，雜草等物質也多，如果出現火災，就會呈現火勢蔓延的局面，很難得到有效控制，后果將會越發(fā)嚴重

2農村消防安全防范對策

2.1推動消防安全責任落實

一是要明確負責消防工作的專人，“建組織、定制度、行措施”，明確消防安全管理人、消防安全責任人，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會。二是要加強組織領導，“保經費、推規(guī)劃，建隊伍、除隱患”。切實發(fā)揮在城鄉(xiāng)多元化消防組織建設工作中的統(tǒng)籌、領導作用。三是夯實消防安全“網格化”管理的措施和要求，加強宣傳和應急疏散演練。四是要強化責任落實，行業(yè)主管部門要查處責任事件于事故發(fā)生前，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，扎實推動農村管理單位消防安全主體責任的落實。

2.2加強多元化消防組織建設

一是要明確隊伍建設標準。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊建設力度，力爭實現所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，落實現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊的經費保障制度，確保達到“能出警、會宣傳、有營房、有裝備、可持續(xù)”的標準。農村地區(qū)按照“一村一隊一車一泵一加水點”的要求，推廣建設志愿消防隊。二是要完善隊伍運行模式。結合地方實際，依托社會資源，充分整合力量，采取政府單建、政企聯(lián)建等多種方式，因地制宜發(fā)展志愿消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊。三是要健全指揮調度體系。在加強完善農村志愿消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊等多元化消防組織的同時，將轄區(qū)各類消防力量納入統(tǒng)一調度范圍，加大多元化消防組織聯(lián)合演練，因地制宜地推廣著火村志愿隊、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職隊、國家隊梯次增援的“三級響應”消防指揮調度體系，提升多元化消防隊伍技術戰(zhàn)術水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

2.3健全火災事故救助制度

農村家庭普遍經濟條件相對較差，當前，因火災致貧的現象經常發(fā)生，為了能夠有效解決農村家庭由于火災而造成貧困問題，這就需要推動農村地區(qū)火災事故救助制度得到進一步完善和健全。主要的措施包括下列幾項：第一，要指導和激勵廣大農村經營商戶和居民根據實際情況購買房屋火災保險或者是由政府劃分部分款項作為特殊群體和貧困戶保險專項款，?？顚Ｓ?，雖然每一戶投保金額不一定大，但是卻可以保障一旦受到火災之后，受災農戶具備一定的房屋重建資金。第二，要在當地設立農村火災救助基金，號召當地的社會各界人士給本地區(qū)農村火災受災戶提供一定幫助，這樣可以使因火災致貧戶能夠得到一定的物資支持和資金救助。此外，還可以通過申請財政部門和民政部門給予災害救助的形式，救助受災群眾。

2.4加強農村消防力量建設

依托派出所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村民委員會等基層網格力量，組建專兼職、志愿消防隊，配備消防車輛裝備器材，加快推進多種形勢消防隊伍建設，填補農村消防力量空白。同時要加大對農村消防工作的財政支持力度，避免農村消防建設成為一紙空文。同時，結合應急管理站建設工作，將提升應急管理隊伍火災防控能力作為一項常規(guī)性任務來抓，按照“政府主導、部門聯(lián)動、分工明確、管理全覆蓋、責任無縫隙”的原則，部署消防安全專項整治工作，組織開展消防安全檢查，督促單位整改火災隱患。根據工作需要，消防機構對應急站消防工作進行指導，強化對應急管理站人員進行理論和實操相結合的全覆蓋專業(yè)化培訓，不斷提高應急管理隊伍的消防專業(yè)水平，推進教育培訓常態(tài)化。

結束語

新農村建設保證了農村的全面快速發(fā)展，提高了農村的工作生活環(huán)境質量，受益者是農民，為了全面保證農村安全，為人們提高良好的消防環(huán)境，則需要有效做好監(jiān)督檢查，減少火災事故發(fā)生概率。只有讓群眾自主參與到消防工作中來，才能夠讓消防工作成為農村地區(qū)廣大群眾的自覺行為，切實保障農村群眾的生命財產安全。

參考文獻

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