新聞報(bào)道如何把握好“四個關(guān)系”
——以半月談報(bào)道實(shí)踐為例

□ 孫愛東 高遠(yuǎn)至

新聞報(bào)道要處理好四個關(guān)系——新聞敏感與政權(quán)意識、陣地意識關(guān)系，滿足需求與引導(dǎo)輿論關(guān)系，全覆蓋與影響關(guān)鍵少數(shù)關(guān)系，新聞傳播與輿論斗爭關(guān)系，要把準(zhǔn)職責(zé)定位和信息化時代傳播特點(diǎn)，把握百年未有之大變局對輿論引導(dǎo)提出的新要求，真正成為思想傳播至高點(diǎn)、輿論引導(dǎo)總開關(guān)、信息集散“第一港”。

這四個關(guān)系實(shí)際上就是四個矛盾。世界是由矛盾組成的，沒有矛盾就沒有世界。我們的任務(wù)是以辯證的思維正確處理這些矛盾，最終達(dá)到辯證統(tǒng)一。本文以半月談的報(bào)道實(shí)踐為例，談一談對于把握好四大關(guān)系的粗淺認(rèn)識。

把握好新聞敏感與政權(quán)意識、陣地意識的關(guān)系

做新聞就要有新聞敏感，沒有新聞敏感就不會有好新聞的產(chǎn)生。我們在做新聞過程中，必須時時刻刻關(guān)注讀者關(guān)心什么樣的內(nèi)容，怎樣的標(biāo)題、形式才能吸引受眾；要能夠從看似平常、普通的現(xiàn)象中挖掘出有價值的新聞線索；要善于把握事物發(fā)展的規(guī)律，在世事紛繁中及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新趨勢……可以說，新聞敏感是做好新聞工作的必備條件。

但是，僅有新聞敏感是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，單純地講新聞敏感就容易落入“新聞自由”的陷阱，從而失掉新聞工作的“定盤星”。

那么，應(yīng)該如何把握新聞敏感與政權(quán)意識、陣地意識的關(guān)系？

首先，新聞敏感要服從服務(wù)于政權(quán)意識、陣地意識。一個事件發(fā)生了，一個現(xiàn)象出現(xiàn)了，不僅需要判斷和發(fā)掘其新聞價值，更需要以政權(quán)意識、陣地意識來衡量其新聞價值。這就意味著，對一些重大、轟動、有沖擊力的新聞，報(bào)道時要考慮其如何能夠凝聚人心、匯聚力量，如何能夠推進(jìn)發(fā)展、堅(jiān)定信心，如何有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固輿論陣地。政權(quán)意識、陣地意識是第一位的。越是有新聞價值的線索，越要衡之以政權(quán)意識、陣地意識，并以此來校正新聞報(bào)道的視角和方向，決定新聞報(bào)道如何播發(fā)。

其次，政權(quán)意識、陣地意識有賴于新聞敏感去彰顯。強(qiáng)調(diào)政權(quán)意識、陣地意識是第一位的，并不是貶低新聞敏感。

無傳播，不新聞。只有傳播，新聞才會有價值；而傳播的好壞，有賴于新聞敏感的強(qiáng)弱。新聞敏感與政權(quán)意識、陣地意識完全可以統(tǒng)一起來，使它們相互促進(jìn)、相得益彰。

半月談這幾年的報(bào)道實(shí)踐也說明了這一點(diǎn)。半月談的定位是面向基層，因此報(bào)道上始終服務(wù)于鞏固基層政權(quán)，始終著眼于占領(lǐng)基層輿論陣地，推動、助力基層干部群眾扎扎實(shí)實(shí)貫徹中央精神、完成中央部署。牢牢站穩(wěn)這一點(diǎn)后，半月談又發(fā)揮深耕基層、對基層現(xiàn)象有獨(dú)特新聞敏感的優(yōu)勢，一系列立得住、傳得開、叫得響的基層報(bào)道才得以產(chǎn)生。

半月談2017年起開設(shè)“基層治理現(xiàn)代化”專欄，其中刊發(fā)了不少監(jiān)督類報(bào)道。但監(jiān)督不是隨意監(jiān)督，更考驗(yàn)對于政權(quán)意識、陣地意識的把握。半月談始終堅(jiān)持積極的建設(shè)性監(jiān)督，努力吃透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，吃透中央決策部署，并以此明辨是非，校準(zhǔn)批評靶心。由此，半月談在基層這個輿論陣地站得更穩(wěn)，在基層廣大干部群眾中傳遞黨中央聲音更有效果。上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)專門以“半月談直面基層問題掌控輿論監(jiān)督主動權(quán)”為題提出表揚(yáng)，認(rèn)為半月談“牢牢把握輿論監(jiān)督主動權(quán)，積極發(fā)起、參與批評報(bào)道，很恰當(dāng)、很必要”。

把握好滿足需求與引導(dǎo)輿論的關(guān)系

滿足受眾需求是新聞報(bào)道必不可少的屬性。那些脫離受眾需求、不回應(yīng)群眾關(guān)切、只是自說自話的新聞報(bào)道沒有任何價值可言。不能滿足讀者需求的新聞媒體，也必定會被時代的浪潮所淘汰。

受眾對于新聞報(bào)道需求是多種多樣的。有獲取信息的需求，有追新逐異的需求，有解疑釋惑的需求，有交流經(jīng)驗(yàn)的需求，有情感共鳴的需求，有一吐為快的需求，有張揚(yáng)正氣、鞭撻丑惡的需求，當(dāng)然還有一些搜奇獵異、趣味消極的需求，等等。新聞報(bào)道必須滿足受眾某一方面或多方面的需求，才能得到受眾的認(rèn)可，獲得更多的傳播。

但同時，新聞報(bào)道的特殊性在于主要是滿足人們精神層面的需求，有鮮明的意識形態(tài)屬性。習(xí)近平總書記指出，任何新聞報(bào)道，都有導(dǎo)向，報(bào)什么、不報(bào)什么、怎么報(bào)都包含著立場、觀點(diǎn)、態(tài)度。新聞報(bào)道既要報(bào)道國內(nèi)外新聞事件，更要傳遞正確的立場、觀點(diǎn)、態(tài)度，引導(dǎo)人們分清對錯、好壞、善惡、美丑，激發(fā)人們向上向善的精神力量。

這要求我們必須把握好滿足需求與引導(dǎo)輿論的關(guān)系。

首先，要在堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的前提下滿足需求。事實(shí)上，受眾對新聞報(bào)道的需求和新聞報(bào)道的供給，并不總是一致的。血腥、暴力、情色的東西可能是有需求的，但不能供給；低俗、庸俗、媚俗的東西，也不能供給。一切動搖人心、瓦解斗志、危害黨和人民事業(yè)的東西，都不能供給。這是底線，也是紅線。

其次，要在滿足需求中潛移默化地引導(dǎo)輿論。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向進(jìn)而引導(dǎo)輿論，不能停留在口號上、停留在表態(tài)中，必須以滿足受眾需求的新聞報(bào)道為載體，推出膾炙人口的新聞作品，才能在輿論場中春風(fēng)化雨、浸潤人心。而這，常常是難度更大的部分。

半月談近年來持續(xù)關(guān)注教育改革話題，推出了一系列廣受歡迎的報(bào)道，從《補(bǔ)課有多貴？貧窮限制了想象力》等抨擊教培亂象，到《啥都“從娃娃抓起”，娃娃快被“抓”壞了》等批評學(xué)校失管；從《講課再累都不怕，就怕各級搞檢查》等揭露中小學(xué)迎檢泛濫，到《親子作業(yè)，鍛煉孩子還是折騰家長？》等反映家校關(guān)系異化……半月談報(bào)道在滿足需求中很好地傳播了中央的教育方針，引導(dǎo)人們樹立正確的教育理念。

這些報(bào)道對中央推出“雙減”政策發(fā)揮了直接促進(jìn)作用。在“雙減”政策出臺前后，半月談又組織一系列評論、解讀、調(diào)研報(bào)道，引導(dǎo)社會輿論正確理性看待“雙減”，充分認(rèn)識教育短視化、功利化之害，努力推動“雙減”落地見效。這一系列報(bào)道既滿足了需求，獲得了大量傳播；又引導(dǎo)了輿論，得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度評價。

把握好全覆蓋與影響關(guān)鍵少數(shù)的關(guān)系

作為國家通訊社，新華社必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不管是人群上的全覆蓋，還是媒體、國別上的全覆蓋。半月談作為新華社的一家社辦報(bào)刊，它的全覆蓋在各種層面來看自然都要小得多，但對其自身而言，也有一個全覆蓋的問題。

半月談的定位是面向基層，它的全覆蓋主要是對基層干部群眾的全覆蓋。所以半月談組織了大量的基層報(bào)道，不管是發(fā)掘基層實(shí)踐的亮點(diǎn)、直擊基層干部的痛點(diǎn)，還是剖析基層治理的難點(diǎn)、反映基層群眾的堵點(diǎn)，半月談努力做到基層城鄉(xiāng)、東中西部干部群眾全覆蓋。目前，《半月談》期刊的發(fā)行量超過100萬份，居所有時政新聞期刊之首；半月談新媒體各端口受眾大約4000萬，也是一個可觀的量級。這些都是半月談全覆蓋的底氣。

但是，毫無疑問的，以半月談的人力和物力，即使在基層干部群眾中贏得了口碑，在基層話題上擁有一定的影響力，但面對龐大的基層，這個全覆蓋肯定是有重點(diǎn)的全覆蓋，不能是面面俱到、平均用力的全覆蓋。這就回到了把握好全覆蓋與影響關(guān)鍵少數(shù)關(guān)系的問題。

一方面，全覆蓋是基礎(chǔ)。不管是大而全的全覆蓋，還是專注某一領(lǐng)域的全覆蓋，都需要一定的覆蓋面，才能談得上影響力。同時，這種全覆蓋不僅包括數(shù)量的覆蓋，也包括質(zhì)量的覆蓋，包括人們對這一媒體品牌的認(rèn)知度、認(rèn)可度、信任度。

另一方面，影響關(guān)鍵少數(shù)是關(guān)鍵。關(guān)鍵少數(shù)包括關(guān)鍵人、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)，等等。新聞報(bào)道要影響關(guān)鍵少數(shù)，才有力量；新聞媒體要影響關(guān)鍵少數(shù)，才受重視。黨的媒體必須要服務(wù)好黨中央，為黨中央提供實(shí)情、研判局勢、出謀劃策，當(dāng)好黨中央的耳目和參謀，這是一項(xiàng)核心職責(zé)。

全覆蓋與影響關(guān)鍵少數(shù)不能偏廢。以半月談為例，它面向基層，基層的所有話題和關(guān)切，半月談都可以關(guān)注和報(bào)道；同時，半月談又有所側(cè)重，確定了“一個中心、兩個支點(diǎn)”（以時事講解為中心，以基層治理和教育改革為支點(diǎn)）的主要報(bào)道框架，并以此作為更好地實(shí)現(xiàn)全覆蓋和影響關(guān)鍵少數(shù)的突破口。

事實(shí)上，對于半月談而言，實(shí)現(xiàn)全覆蓋和影響關(guān)鍵少數(shù)是相輔相成的。正是因?yàn)樵诨鶎痈采w面足夠大、輻射力足夠廣、影響力足夠強(qiáng)，半月談才被中辦秘書局納入黨政信息工作平臺，成為中辦的一個信息直報(bào)點(diǎn)，打通了影響關(guān)鍵少數(shù)的重要通道；又因?yàn)榘朐抡劚姸嘈畔?bào)送獲得了中央領(lǐng)導(dǎo)重視，推動了基層減負(fù)、教育“雙減”、不良飯圈文化和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)整治等一系列大動作，切實(shí)幫助解決了基層干部群眾關(guān)心的一些實(shí)際問題，讓半月談在基層的全覆蓋更有力度，更有存在感。

把握好新聞傳播與輿論斗爭的關(guān)系

當(dāng)前，輿論斗爭的形勢仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。

國際上，以美國為首的西方媒體對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度抱有一貫的偏見，常常進(jìn)行以偏概全、雞蛋里挑骨頭式的報(bào)道，甚至不惜違背新聞操作的基本原則，故意顛倒黑白、無事生非，抹黑、丑化、妖魔化中國，可謂無所不用其極。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，一些西方媒體配合政府推卸防疫不力的責(zé)任，不遺余力地朝我國潑臟水，以圖混淆視聽、卸責(zé)“甩鍋”。

在國內(nèi)，主流聲音和主流價值觀牢牢占據(jù)了輿論場的制高點(diǎn)。但是在互聯(lián)網(wǎng)時代，社交媒體發(fā)達(dá)，人人都有麥克風(fēng)，給別有用心者提供了興風(fēng)作浪的機(jī)會。同時，由于互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，傳統(tǒng)的輿論管理方式需要更新升級，加之互聯(lián)網(wǎng)平臺自身在其中利益交織，更增加了輿論斗爭的難度。

輿論斗爭是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，關(guān)系社會穩(wěn)定、人民斗志、政權(quán)穩(wěn)固。輿論斗爭不同于輿論引導(dǎo)。輿論引導(dǎo)的對象是大眾，是析理走心的問題；輿論斗爭的對象是意識形態(tài)的敵人，是誰壓倒誰的問題。

輿論斗爭的重要武器是新聞報(bào)道，必須把握好新聞傳播與輿論斗爭的關(guān)系。

首先，要增強(qiáng)新聞傳播的輿論斗爭意識。新聞傳播不僅要講求輿論導(dǎo)向，更要注意輿論斗爭。要密切關(guān)注國內(nèi)國外、網(wǎng)上網(wǎng)下的輿情動態(tài)，新聞傳播要講究技巧，注意方式方法，不給敵人提供輿論斗爭的靶子和口實(shí)。對于輿論斗爭激烈、認(rèn)識模糊混亂的領(lǐng)域，要重點(diǎn)把握新聞傳播的時度效，根據(jù)斗爭需要，及時調(diào)整新聞報(bào)道的取向、角度，校正新聞傳播的時機(jī)、分寸。

其次，要以好的傳播效果掌握輿論斗爭的主動權(quán)。新聞報(bào)道首先要傳播出去；其次，傳播出去后還要取得好的效果。輿論斗爭不能只是被動防守，也要主動出擊。對于許多所謂敏感議題，中央的態(tài)度都是明確的，中國的道理都是過硬的，完全不用回避。要主動設(shè)置議題，敢于發(fā)聲，善于發(fā)聲，在斗爭中增強(qiáng)斗爭的本領(lǐng)。

半月談較少直接參與國際輿論斗爭，但報(bào)道中也繃緊了這根弦，盡量不給國外媒體借機(jī)炒作的機(jī)會。半月談?wù)嬲陌l(fā)力點(diǎn)是國內(nèi)輿論斗爭，尤其是互聯(lián)網(wǎng)亂象和飯圈文化等方面。

以不良飯圈文化為例，半月談是最早介入批評的主流媒體，從2019年開始，先后播發(fā)《“春運(yùn)式接機(jī)”？粉絲文化不應(yīng)成為公共空間的泥石流》《透視“一億轉(zhuǎn)發(fā)”背后的粉絲文化病》《撕與黑：起底飯圈職黑產(chǎn)業(yè)》《2萬名中學(xué)生追星調(diào)查：警惕飯圈思維侵蝕主流價值觀》《更新“武器庫”，運(yùn)作假輿情……新型網(wǎng)絡(luò)暴力，一門黑產(chǎn)生意》等近百篇調(diào)研、評論，澄清謬誤，辨明是非。最近，中央以前所未有的重拳整治這一問題。

在這一過程中，半月談經(jīng)歷了持久的輿論斗爭，被網(wǎng)暴、被抹黑、被舉報(bào)，但始終沒有退縮?！靶麄魉枷腙嚨兀覀儾蝗フ碱I(lǐng)，人家就會去占領(lǐng)?！卑朐抡?wù)J識到，輿論斗爭需要把準(zhǔn)中央精神，主動設(shè)置議題，以良好的傳播效果爭取主動權(quán)，才能取得最后的勝利。

總之，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生了深刻變化，新聞輿論工作面臨很多新情況新問題新挑戰(zhàn)。能否處理好“四個關(guān)系”既是一個思想認(rèn)識的問題，也是一個能力水平的問題，這就需要我們繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬克思主義新聞觀，進(jìn)一步提高政治站位，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，把維護(hù)意識形態(tài)安全放在首位，真正做大做強(qiáng)主流思想輿論，提高新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。