全媒體時代人民警察形象的主體建構(gòu)與傳播

王一波

(中國人民公安大學(xué)，北京 100038)

隨著媒體技術(shù)的不斷進步，傳統(tǒng)媒體與新媒體日益緊密融合，信息傳播越發(fā)高速化、多元化，信息接收則呈現(xiàn)出碎片化的特點，由此可以看出，人類社會已然進入了“全媒體”的傳播時代。在這樣的傳播環(huán)境下，由于警察職業(yè)的特殊功能，在社會生活中，人民警察被置于前所未有的關(guān)注與監(jiān)督之中。如何建構(gòu)并維護良好的警察形象不但有著重要的理論和實踐意義，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化時代課題中不容忽視的命題之一。

形象是一種“能引起人的思想或感情活動的具體的形狀、姿態(tài)”的客觀實在，常指“文學(xué)作品中的人物的精神面貌和性格特征。”[1]在這個定義里，形象就是事物本身所呈現(xiàn)出的特征。在現(xiàn)代傳播關(guān)系中，形象除了以上概念的指涉外，其實還包含著“自我”與“他者”的關(guān)系，并且這種建構(gòu)關(guān)系從形象誕生之初即存在，所有的形象都源于與“他者”相比的、此在的自我意識，通過形象的產(chǎn)出與傳播，揭示出不同形象置身其間的文化、意識形態(tài)空間的不同[2]。由此可以看出，形象不僅是一種客觀實在，也是一個“主體——客體——主體”的結(jié)構(gòu)，同時，形象更是在主體間互動的過程中，于想象性的社會交往關(guān)系中生成的一種鏡像結(jié)構(gòu)(1)這里使用的是拉康精神分析學(xué)中以“鏡像結(jié)構(gòu)”討論主體間關(guān)系的概念，拉康認(rèn)為，“鏡像階段”是一切想象認(rèn)同的開始，根據(jù)鏡像經(jīng)驗，“我”與外界開始建立一種自我與他人的想象關(guān)系，“個體”由此轉(zhuǎn)化為“主體”。依照拉康的理論，從認(rèn)識世界的一開始，主體便在他人中生存和體驗自我，形象在此可以被視為一個具有自我想象以及他者想象反饋的鏡像結(jié)構(gòu)。與評價體系。文化、歷史、交往以及不同主體自身的情感因素都可以對這個評價體系產(chǎn)生重要作用。 “全媒體傳播”是指由廣播、電視、電影、雜志、報紙、網(wǎng)站、自媒體等不同媒介高效融合進行傳播內(nèi)容展示，綜合運用文字、聲音、影像、動畫等多種手段進行信息傳播。在“全媒體傳播”的語境與視野下，人民警察形象是一種在全社會的互動中構(gòu)建的身份認(rèn)同的產(chǎn)物，反映的是人民警察作為主體與其他社會元素的關(guān)系，它包含一整套權(quán)力話語，反映著警察主體與他者之間的想象性的認(rèn)知關(guān)系，并深刻影響當(dāng)下警察文化對于自身的反思和言說。警察形象是一個“主體形象”，在其生成的過程中，各種機制彼此依存，相互影響，因此，對于警察形象的定位要同時關(guān)注“主體”與“各種要素”，在社會實踐中對人民警察形象進行理性的“自塑”，應(yīng)涉及警察工作的性質(zhì)、特點，發(fā)展中的成績、存在的問題等多方面的呈現(xiàn)?！白运堋笔紫纫盐招蜗笏茉斓闹黧w性和主動性，其次在探明警察形象建構(gòu)的基本要素的基礎(chǔ)上，設(shè)計人民警察形象的整體框架并按照要素本身的層次，確定不同維度的建構(gòu)方式，進而對各部分的相互關(guān)系進行進一步構(gòu)造與分析。

一、人民警察形象主體建構(gòu)的關(guān)鍵思路

在進行主體身份建構(gòu)的過程中，主體的“自我發(fā)聲”非常必要，缺少自我發(fā)聲，自我便極容易喪失形象建構(gòu)的主體性，從而淪為被表述的對象物。隨著信息技術(shù)和大眾傳媒的高速發(fā)展，在當(dāng)今全媒體時代大眾傳播的跨文化、商業(yè)化環(huán)境中，中國的人民警察身份在界定上需要提高主體能動性，并且力圖突破西方以文化產(chǎn)品中包含意識形態(tài)操控的敘事話語?！爸v好中國故事”“塑造國家形象”等黨的十九大報告中的宏大理念，更是成為新時代中國人民警察在跨文化和大眾傳播的過程中進行話語與身份建構(gòu)的重要指導(dǎo)。

(一)爭取主動發(fā)聲，擺脫刻板偏見

身份不僅是“當(dāng)代社會里的身份”，在很多復(fù)雜的情況下，它常常被“重新建構(gòu)和重新定義。”[3]長期以來，在大眾文化傳播中，人民警察的形象始終處于較為簡單的正義與邪惡的二元對立敘事邏輯中。費希爾的敘事范式提出，“一切傳播皆為敘事”，影視劇中的故事不但承載了吸引人注意力的敘事推動作用，更為重要的是，“故事是人類理解周圍世界，做出判斷的重要途徑之一?！彪m然觀眾完全明白故事情節(jié)是虛構(gòu)的，但他們卻認(rèn)為故事中表現(xiàn)的“社會背景”“教訓(xùn)”和“道德”是真實存在的。從這個層面來說，大眾傳媒系統(tǒng)中的種種“故事”，實際上是藏有意識形態(tài)的“特洛伊木馬”，觀眾對現(xiàn)實世界的了解、認(rèn)識、反饋，有相當(dāng)大部分來自虛構(gòu)的但卻令人感到“真實”的象征符號中[4]?！肮适聸Q定著我們的價值觀和世界觀”，構(gòu)成文化環(huán)境的故事具有三種功能：首先，提示情節(jié)進展，觀眾雖然知道故事是虛構(gòu)的，但仍然接受其教誨，比如，正義最終戰(zhàn)勝邪惡等；其次，向觀眾描述社會現(xiàn)實是什么樣的，展示令觀眾感到“真實”的社會背景；最后，通過故事的情節(jié)設(shè)置暗示觀眾應(yīng)該怎么做、接受何種價值與選擇?！俺饲榫跋矂⊥猓瑳]有哪種類型電視劇比警匪劇更受歡迎?！盵5]從這個意義上來說，涉案類、涉法類的電視劇、網(wǎng)劇中的警察形象的塑造便承載著重要的主流意識形態(tài)傳播功能和社會控制功能。但近年來，由于一些涉案類網(wǎng)劇的制作者對公安工作的實際情況不甚了解，不但使劇中塑造的警察形象處于“扁平化”境地，更影響了人民群眾對公安工作的認(rèn)知和理解。如2018年由愛奇藝網(wǎng)站獨播的《見習(xí)法醫(yī)》，觀眾看后直呼 “看不下去”，點擊量低的同時也出現(xiàn)大量的負(fù)面評論，原因正是該片的人物設(shè)置以及敘述過程完全脫離現(xiàn)實：主人公自身患有精神疾病，卻成為人民警察；主人公可任意參加案件偵破中的各類工作并在研判會時無視上級領(lǐng)導(dǎo)、毫無組織紀(jì)律性。實際上，“法醫(yī)”工作僅對與案件相關(guān)的尸體、傷情等進行鑒定，并沒有資格參與案件其他的偵查、審訊工作；公安機關(guān)在案件偵破過程中，也不可能將案件內(nèi)容及細(xì)節(jié)隨意的泄露給媒體。制作者對公安工作一無所知、對應(yīng)該樹立何種警察形象更是毫無方向，并且在制作過程中也沒有來自公安隊伍的專業(yè)顧問對人物、敘事和故事細(xì)節(jié)進行把關(guān)，諸多原因造成了整部劇“硬傷”不斷、滑稽可笑。

警察形象的“他塑”情況是由警察創(chuàng)作主體的“不在場”而引起，這使得關(guān)于警察及其工作的真實元素不能得到合理的藝術(shù)化呈現(xiàn)。人民警察形象的主體化建設(shè)就是要強調(diào)在全媒體傳播過程中自身的主體性。形象不僅是傳播中的一個符號，它更像“被賦予傳奇地位的在場或人物”，參與“故事”的表述與創(chuàng)造，同時，主體又依照自己的形象創(chuàng)造“自己和世界的進化故事”[6]。作為警察主體，應(yīng)致力于建構(gòu)警察形象。大眾傳播中呈現(xiàn)出的種種與真實人民警察相差甚遠(yuǎn)的警察形象，往往是以“警察”作為“他者”不在場為前提，所以，人民警察應(yīng)重視“自塑”能力的培養(yǎng)，同時，注意在傳播過程中建構(gòu)一個真實的、脫離刻板偏見的警察形象。以熱播劇《無證之罪》為例，其中的主人公嚴(yán)良是一個因犯錯而被貶，在派出所渾渾噩噩度日的警察，蟄伏八年后，因破“雪人案”而需要重回刑警隊。他性格中的弱點與警察職業(yè)賦予他的正氣交織在一起，使得他在面對兇險的刑事案件時冷靜果敢，面對罪大惡極的犯罪分子時勇敢兇狠，同時，在面對身邊其在乎的朋友和親人時，又不乏孩子氣。觀眾不但接受這個雖然有缺點但更顯得真實的主人公，同時對他的才華與敏銳也賦予了更多信任[7]。

為此，公安隊伍需要主動探討人民警察形象的自我表述系統(tǒng)，強化自身的主體建設(shè)，重視相關(guān)人才培養(yǎng)，形成群體優(yōu)勢力量。在全媒體時代，有意識地借助各類媒體資源、多種傳播形式，主動進行人民警察形象主體建構(gòu)工作，將優(yōu)秀的人物和事跡塑造成典型進行傳播，主動創(chuàng)作或參與涉案類網(wǎng)劇及各類涉警宣傳片的制作。對于掌握影視創(chuàng)作規(guī)律、知曉影視制作技術(shù)、熟練操作相關(guān)器材、能夠把握新媒體時代新聞傳播脈搏等方面的相關(guān)人才，應(yīng)重視對他們的引導(dǎo)和進一步的培養(yǎng)，使其在未來成為能擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的精英，并構(gòu)成有梯隊的、在各級公安機關(guān)中能形成集團力量的人才隊伍。扎實地從基層收集典型、優(yōu)質(zhì)素材，努力發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實生活中的鮮活事件，遵循藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律，力求制作出優(yōu)質(zhì)的、集藝術(shù)高度與傳播效果為一體的各類作品，改變在全媒體傳播話語的舞臺中警察形象總是由其他元素任意言說的境遇[8]。在現(xiàn)實的傳播中往往有這樣一種情況，大眾越是對一個群體缺乏了解，便越容易用刻板印象來看待整個群體，從而極易產(chǎn)生負(fù)面印象，反之，當(dāng)大眾對某一群體的了解越發(fā)加深的時候，則越容易把這個群體中的人視作不同的個體，從而產(chǎn)生正面的印象。

(二)改善刻意迎合，加強身份認(rèn)同

全媒體時代，大眾傳播的環(huán)境很難脫離商業(yè)資本逐利的傳播框架，警察主體的主動發(fā)聲有時必須考慮整個輿論氣候和占多數(shù)或主導(dǎo)意見的觀念，但警察形象的建構(gòu)不應(yīng)“自我商業(yè)化”，并以此迎合商業(yè)話語體系，這種結(jié)構(gòu)也很有可能導(dǎo)致警察主體建構(gòu)的非主流化。

為了追求收視率和商業(yè)利潤，很多涉案類的影視作品往往希望向純商業(yè)化、類型化模式靠近，希望以靠攏商業(yè)優(yōu)勢話語來獲得利益增殖，這種方式雖然使涉案類影視劇中的警察形象獲得了自身話語為大眾關(guān)注的可能，但這種發(fā)聲卻是以迎合商業(yè)規(guī)則及資本運行邏輯思維為前提的。雖然一種話語在某“場域”中進行表達的合法化需要符合該場域的文化規(guī)范和認(rèn)知邏輯，警察形象的建構(gòu)在商業(yè)“場域”里進行表達也確實不可忽視資本運行的規(guī)范和商業(yè)規(guī)律，然而，如果在某些具體的、實踐的創(chuàng)作與表達中過度追求合乎商業(yè)的“表述規(guī)范”，那么，這類表達和發(fā)聲則很容易變成刻意的迎合，不但對于警察形象建構(gòu)起不到正面效果，也會對警察內(nèi)部的群體身份認(rèn)同產(chǎn)生傷害。而且，這類影視劇越熱播，產(chǎn)生的傷害也越大。下面就以2020年熱播的兩部涉案類題材電視劇《重生》《獵狐》為例，參照現(xiàn)行的警務(wù)工作相關(guān)法律法規(guī)，梳理了其中一些不符合實際警務(wù)工作、不符合相關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)律條令的情節(jié)，見表1、表2及下頁表3。

表1 兩部劇中不符合《公安機關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》的情節(jié)

表2 兩部劇中不符合《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的情節(jié)

表3 兩部劇中不符合其他相關(guān)法律法規(guī)、紀(jì)律條令的情節(jié)

通過表1、表2、表3的梳理可以看到，《重生》與《獵狐》兩部電視劇中相關(guān)劇情與實際警務(wù)工作不符的情節(jié)主要表現(xiàn)在以下三個方面：

首先，不符合人民警察著裝的相關(guān)要求。根據(jù)《公安機關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》，公安民警工作時間應(yīng)著警服。有下列情形之一的可不著裝：(1)執(zhí)行特殊偵查、警衛(wèi)等任務(wù)或者從事秘密工作不宜著裝的；(2)工作時間非因公外出的；(3)女性公安民警懷孕后體型發(fā)生顯著變化的；(四)其他不宜或者不需要著裝的情形。在《重生》第1集、第5集以及《獵狐》第15集當(dāng)中均出現(xiàn)了劇中民警角色在著裝上不符合上述規(guī)定的場景。

其次，未能完全遵守刑事案件辦理中的相關(guān)規(guī)定。在《獵狐》第26、第35集當(dāng)中，均出現(xiàn)了公安民警單獨訊問嫌疑人的情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第116條規(guī)定：訊問犯罪嫌疑人必須由人民檢察院或者公安機關(guān)的偵查人員負(fù)責(zé)進行。訊問的時候，偵查人員不得少于二人。在《重生》第13集中，男性公安民警對劇中的未成年人陳蕊進行拘傳，并單獨對其詢問。違反了《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第323、324條規(guī)定的“訊問未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人的法定代理人到場。無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的，也可通知未成年犯罪嫌疑人的其他成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地或者辦案單位所在地基層組織或者未成年人保護組織的代表到場，并將有關(guān)情況記錄在案?！薄霸儐柵晕闯赡攴缸锵右扇?，應(yīng)當(dāng)有女工作人員在場?！蓖瑫r，《重生》第20集中，公安民警獨自押送200萬現(xiàn)金的涉案物證，不符合《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第229條規(guī)定的“執(zhí)行查封、扣押的偵查人員不得少于二人”，在劇中，也正是由此給了犯罪嫌疑人可乘之機，導(dǎo)致民警被挾持。另外，《獵狐》第5集中犯罪嫌疑人孫銘意圖檢舉主謀王柏林，但卻被王柏林得知。相關(guān)情節(jié)表現(xiàn)出了劇中公安機關(guān)及辦案人員未能遵守《關(guān)于保護、獎勵職務(wù)犯罪舉報人的若干規(guī)定》第3條規(guī)定的“人民檢察院、公安機關(guān)、財政部門應(yīng)當(dāng)密切配合,共同做好舉報人保護和獎勵工作。”

最后，未能完全遵守相關(guān)保密規(guī)定。《重生》第26集中，六位警察在公共餐廳毫不避諱地談?wù)摪盖?，而根?jù)此片的設(shè)定，該案件是在公安機關(guān)內(nèi)部都具有相當(dāng)保密級別的重大案件。所以，此處民警在公共場所的高談闊論不但表現(xiàn)出制作方不了解《人民警察保密守則》的相關(guān)規(guī)定，也成為整個作品敘事邏輯中的硬傷之一。

實際上，一些涉案類電視劇中大范圍出現(xiàn)與實際警務(wù)工作不符的地方，其原因可以總結(jié)為：第一，制作團隊對于現(xiàn)實警務(wù)工作的觀察與了解不夠。比如，在現(xiàn)實工作中，警察何時必須著警服、何時可以在工作時間可以不著警服，何時不應(yīng)著警服，都是有相關(guān)規(guī)定作為遵循標(biāo)準(zhǔn)的；第二，對于相關(guān)的法律法規(guī)不夠熟悉，以上已做分析，在此不再贅述；第三，一味追求作品敘事的“合乎情理”，人為設(shè)置了一些與實際公安工作不符的情節(jié)。比如，《重生》故事的起點就是參與偵破案件的警察們在餐廳吃飯時談?wù)摍C密案情，后被餐廳老板竊聽并出賣了警方的行動計劃，在此起點上，才有了整部劇的故事。這類為了使敘事順暢而設(shè)置的情節(jié)由于不符合相關(guān)法律法規(guī)、不符合實際警務(wù)工作，不但使劇中的“警察形象”在受眾接受的過程中展現(xiàn)為“無視紀(jì)律”“頭腦簡單”等反面刻板印象，更有可能使整個故事從一開始就建立在錯誤邏輯之上，與人民警察形象在大眾媒體上的構(gòu)建和傳播訴求相違背，同時，對警察內(nèi)部的身份認(rèn)同也起不到正面和積極的作用。身份認(rèn)同，是一種過程。一個共有的身份是建立在成員共同擁有的基本“內(nèi)部”因素，或者標(biāo)志著某一具體人群的共同特點的基礎(chǔ)上，但是，身份認(rèn)同也可以通過對“他者”的構(gòu)建而得以明確，也就是說，身份認(rèn)同在定義“我們是誰”的同時，也界定了“我們不是誰”。(2)這里采用的是勞勒的身份認(rèn)同建構(gòu)主義觀點，即身份認(rèn)同由社會環(huán)境形成并不斷被影響。參見：LAWER S. Identity: Sociological Perspectives[M].Cambridge: Polity Press，2008.在展現(xiàn)警察形象的各類涉案文藝作品中，警察在閱讀、觀看、接受這些作品時，如果產(chǎn)生了強烈的認(rèn)同感，則說明這類作品的創(chuàng)作與傳播對警察主體的身份認(rèn)同建設(shè)起到了正面作用。然而在現(xiàn)實中，通過訪問發(fā)現(xiàn)，有不少一線公安民警表示對此類商業(yè)涉案劇“并不愛看”，覺得與“實際工作相去甚遠(yuǎn)”“不能表現(xiàn)警察真實的工作和生活”，這也從側(cè)面說明，如果劇中的細(xì)節(jié)表現(xiàn)與現(xiàn)實警務(wù)工作不符，極不利于警隊內(nèi)部身份認(rèn)同的塑造，甚至?xí)鸬交煜^點、動搖理想信念的反作用。

人民警察的聲音應(yīng)盡可能多地通過自身渠道發(fā)出，警察始終是自己身份最恰當(dāng)?shù)亩x者，也是自己形象最合適的表述者。目前媒介和公眾對警察形象所持的負(fù)面評價，除去刻意制造的負(fù)面信息之外，主要是公安隊伍內(nèi)部存在的一些問題，如執(zhí)法不嚴(yán)、紀(jì)律渙散、貪污腐敗等，被上升為批判和污名化警察群體的借口。對于這些問題，應(yīng)以更客觀、更積極改進的態(tài)度去言說和表述，如果一味粉飾與回避，則會淪為任由別人表述的境地，進一步放大負(fù)面?zhèn)鞑バЧ?/p>

(三)拓展傳播能力，打造多媒介呈現(xiàn)常態(tài)

全媒體時代，社會大眾進行言說、表達及傳播的能力大大加強，傳播中出現(xiàn)對于警察的刻板偏見現(xiàn)象并不少見，這是因為：商業(yè)運作的過程中往往包含了一些迎合大眾對公權(quán)力不信任的心理，加上媒體與不了解事件本身的大眾的想象，警察的刻板印象很容易被再度強化。一些涉警輿情的發(fā)酵正是因為警察主體不主動掌握發(fā)聲權(quán)，使警察成為為他人提供想象素材的角色。例如，2017年3月山東聊城于歡案件，當(dāng)時的公安輿情處置能力相對薄弱，一些未經(jīng)證實甚至是編造的謠言經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)大量傳播，使得人民警察及公安機關(guān)整體形象受損，直到2017年6月23日山東省高級人民法院作出最終判決(于歡獲罪五年)之后，對涉及出警民警不作為的輿論攻擊仍然沒有消退。所以，公安隊伍應(yīng)主動、充分發(fā)揮主體傳播效能，積極發(fā)布與警察有關(guān)的各類真實的信息，用更有說服力的素材來逐步消解在涉警輿情中出現(xiàn)的對警察的“污名化”想象。

當(dāng)前，公安隊伍應(yīng)主動拓展全媒體傳媒語境下的主體傳播能力，把一切有利于推動警察忠誠文化、傳播優(yōu)秀警察形象的手段納入警察形象全媒體的傳播路徑中。同時，以去除宰制意義和操縱目的信息共享傳播觀念及手段，逐步取代具有明顯教化、灌輸為主的失效的宣傳觀念。以抖音平臺的“中國警察網(wǎng)”抖音號為例，2018 年5月17日開通至2020年6月14日，共發(fā)布作品1787個，其作品涉及的主題有出警事件、形象宣傳、安全教育、傳播正能量等。據(jù)不完全統(tǒng)計，其中以形象宣傳為主題的內(nèi)容最多，其次是出警事件主題，形象宣傳的內(nèi)容主要包括各類警種的日常訓(xùn)練、涉警宣傳片、對公安英模的故事的宣傳以及公安民警在緊急事件、節(jié)假日堅守一線崗位等內(nèi)容，主要表現(xiàn)的是警察辛苦訓(xùn)練、陽剛氣質(zhì)等。出警主題的內(nèi)容一般為各類警種打擊罪犯、保護群眾生命及財產(chǎn)安全等內(nèi)容，通過對真實的出警行動的捕捉，反映警察工作環(huán)境的危險、日常工作的辛苦，以及甘于奉獻的精神。這兩類內(nèi)容的短視頻獲“點贊”數(shù)量較多，尤其是2019年1月5日的“交警依據(jù)實際情況，體諒違規(guī)者，將扣分罰款改為警告”的短視頻，發(fā)布后短期內(nèi)便收獲30多萬贊。另外，作為最早入駐抖音平臺的公安類官方賬號且傳播范圍較廣的“北京 swat”(北京市公安局反恐怖和特警總隊官方賬號)，2018 年 5 月 6 日發(fā)布的第一支視頻以當(dāng)時最火爆的手機游戲“吃雞”主題曲為背景音樂并配上特種警察平時酷炫的訓(xùn)練場景，該視頻到目前為止已獲得 834.2萬的點贊量及 18.2 萬的轉(zhuǎn)發(fā)量。

全媒體傳播環(huán)境下大量的、甚至是海量的信息，對于提升警察形象的塑造與傳播效果可以起到重要作用。這是因為，首先，公安媒介可以提供多種多樣的關(guān)于警察的各類表述，能夠滿足大眾希望深入了解人民警察職業(yè)、工作和生活的想象；其次，公安媒介不斷更新的關(guān)于人民警察形象的呈現(xiàn)，可以填充公眾對涉警信息認(rèn)知中的信息匱缺，促使大眾對警察形象和警務(wù)工作進行進一步地了解與認(rèn)識，并以此修正某些對警察形象的誤解和誤讀；最后，當(dāng)某些別有用心之人試圖通過歪曲或誘導(dǎo)的方式刻意炮制關(guān)于警察的負(fù)面新聞時，公安媒介提供的信息也能在第一時間對其進行有效反擊，擊破其不良企圖。

(四)積極定向宣傳，提升書寫價值

在建構(gòu)某一群體的主體形象時，文本書寫往往發(fā)揮著巨大潛能，這是因為文本可以通過對某一群體現(xiàn)實的描寫傳遞出特定的價值取向，當(dāng)此價值取向滿足受眾的接受訴求時，文本中建構(gòu)的形象便與受眾的訴求形成一種“使用——滿足關(guān)系”。近年來，涉案、涉警類的電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇不斷出現(xiàn)，其中不乏優(yōu)秀制作，這些作品在某種程度上成為警察形象傳播的重要載體。

被評為2020年以來“最令人驚喜的公安劇”《三叉戟》，其中大部分案件都以真實生活中相似的案件為原形，與一些涉案類網(wǎng)劇情節(jié)的隨意荒唐不同，《三叉戟》的故事內(nèi)容不但與現(xiàn)實接軌，同時也反映出創(chuàng)作者對現(xiàn)實的觀照。在采訪中，作家、編劇呂錚(其身份也是人民警察)談到，自己擁有18年的一線辦案經(jīng)驗，“只有好案子”“才會寫進作品里”。“我的創(chuàng)作，一直以來和所謂的市場關(guān)聯(lián)并不大，我得先把自己弄嗨了，寫自己覺得有意思的東西?！盵8]

電視劇《三叉戟》的敘事，改變了這兩年流行的“核心案件+系列案件”、以案件偵破過程為主塑造人物形象的敘事手法，重新回到“所有的案件都為人物服務(wù)”的傳統(tǒng)公安劇敘事手法，隨著時間的推移，觀眾可能會記不清具體案件的來龍去脈，但是印象深刻的人物形象卻始終難忘，堅定忠誠的“大背頭”、勇敢剛強的“大棍子”、聰明睿智的“大噴子”，《三叉戟》中的“老三位”正是這樣的存在。作者呂錚表示正在嘗試建構(gòu)自己的“警察世界”，《三叉戟》中的配角人物，比如楚東陽、林楠都將在新的故事里擔(dān)任主角。實際上，從商業(yè)角度來看，塑造經(jīng)典人物也是涉案類網(wǎng)劇高性價比IP世界構(gòu)建方式。比如《白夜追兇》中的主人公關(guān)宏峰、關(guān)宏宇在同屬“白夜”系列的電視劇《重生》中仍然會出現(xiàn)，但變成了配角。

以往的涉案類影視劇，往往以“刑警”“法醫(yī)”作為藝術(shù)對象，而《三叉戟》中則增加了不為人所熟悉的預(yù)審員“大噴子”作為主要人物進行塑造。在面對熟悉法律、心理素質(zhì)超強的犯罪嫌疑人時，故事著力描繪了預(yù)審員與犯罪嫌疑人之間頗具緊張氛圍的心理戰(zhàn)爭，其過程不亞于其他情節(jié)中對兇惡案件的展示，也由此，塑造出承擔(dān)預(yù)審工作的“大噴子”的機智、聰慧的警察形象。

另外，在表現(xiàn)警察忠誠擔(dān)當(dāng)、機智勇敢的同時，也寫實地描繪了作為普通人的公安民警的生活，全面展示了警察的人性，既通過合理的展示使觀眾感受到普通警察也會遇到的生活艱難和心理困惑，又讓觀眾理解其堅持理想信念的行為。正如學(xué)者張策在談及公安影視創(chuàng)作時提到的，“作為警察個體來說，每個警察都有自己的人格特點，也存在自身的缺點，甚至也有警察會在繁復(fù)紛雜的社會里迷失。但是，警察的責(zé)任感是一個整體的核心思維，一支隊伍的凝聚力量，一種職業(yè)的高尚操守?！盵9]《三叉戟》中警察形象的塑造，緊扣現(xiàn)實，對其并沒有進行不合常理的拔高或貶低，即是對現(xiàn)實生活中警察的尊重，也滿足了文藝作品中對于警察藝術(shù)形象的要求，同時多了一份人文關(guān)懷的溫暖。

2020年1月至4月，由上海市公安局和上海廣播電視臺攜手合作，東方衛(wèi)視和嗶哩嗶哩網(wǎng)站聯(lián)合出品的15集全景式警務(wù)紀(jì)錄片《大城無小事——派出所的故事2019》正式播出，全網(wǎng)播放量近20億，微博話題累計閱讀量超8億，主流媒體紛紛點贊推薦。對外，廣大受眾對公安工作的好奇心轉(zhuǎn)化為真情實感的理解和敬意，形成了支持認(rèn)可上海公安工作的良好氛圍；平凡人物的光輝引導(dǎo)著全局民警以人民群眾的新期待為自我審視標(biāo)準(zhǔn)，與身邊同事的先進事跡進行自覺對照，使“不忘初心、牢記使命”的教育潤物無聲。拍攝初期，上海市公安局就高度重視《派出所的故事》攝制工作，要求集全警之智、匯全局之力，做好該節(jié)目的策劃拍攝和制作推廣。拍攝中，《派出所的故事》18個攝制組配備4K高清設(shè)備、無人機，24小時隨警作戰(zhàn)，拍攝了覆蓋全市16個區(qū)的42家派出所，蹲點機場、火車站、長途客運站等重點區(qū)域，通過記錄一線民警的工作實況，反映真實的警民關(guān)系。特別是在防控新冠肺炎疫情中，上海市公安局又與東方衛(wèi)視團隊合作，插播三集“抗疫實錄特別節(jié)目”，共同深入抗疫一線采訪、拍攝、報道，全面真實展現(xiàn)了抗疫工作中人民警察的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

在《派出所的故事》里，有青年民警喬裝快遞小哥抓捕吸毒人員，有便衣民警地鐵反扒，也有巡邏民警提醒失智老人戴口罩并護送回家，社區(qū)民警登門開導(dǎo)叛逆少女……一個個鮮活的案例體現(xiàn)出公安民警的公正執(zhí)法和嚴(yán)格規(guī)范以及警察來自人民、服務(wù)人民的根本屬性和宗旨。網(wǎng)友留言最多的就是“警察在身邊，平安在身邊，他們是城市英雄”。同時，節(jié)目還在板塊設(shè)計中以平安小課堂、特警防身術(shù)等形式，傳授給觀眾使用的法律常識及防身小技巧。另外，除每集50分鐘的正片外，還開辟了“業(yè)余生活”“警民競技”等子欄目，全視角立體化地展現(xiàn)警察工作和生活，使群眾在真實的細(xì)節(jié)和實錄中，對人民警察的工作和生活有了更全面的認(rèn)識。《派出所的故事》不僅自身發(fā)出“主流聲音”、傳播“主流價值”，還推動更多的媒體對警務(wù)工作給予關(guān)注和支持。節(jié)目播出以來，央視新聞、人民網(wǎng)、光明日報等多家主流媒體紛紛轉(zhuǎn)發(fā)、大力點贊。

二、全媒體環(huán)境下警察形象的傳播路徑優(yōu)化

形象產(chǎn)生于主體與他者之間的互動，互動的中介因素即為傳播路徑。以主體主動發(fā)聲的傳播意識取代傳統(tǒng)的失效的宣傳觀念，以多元的泛中介化傳播代替陳舊的偏向傳播，是提升全媒體時代下人民警察形象傳播效果的實踐路徑。

(一)樹立以傳播意識為主的新宣傳觀念

在學(xué)術(shù)概念的發(fā)展變化中，有關(guān)“宣傳”的表述已經(jīng)被“傳播”“公關(guān)”或“廣告”所取代，2011年3月5日，時任中共中央對外宣傳辦公室主任、國務(wù)院新聞辦公室主任的趙啟正在回答記者提問“是否可以將新華社的CNG，《環(huán)球時報》的英文版稱為外宣媒體”時說：“第一，現(xiàn)在我們不大用外宣這個詞……在英文字典里它有強詞奪理的意思，在中文里沒有問題，但是編字典的人，歷史上就編錯了……所以我們是對外傳播。在寫成外文的時候不要寫成對外宣傳?！盵10]“宣傳”英譯成“propaganda”一詞，其在西方學(xué)界具有負(fù)面色彩已是普遍共識，尤其是部分西方學(xué)界及話語圈一貫容易把對“宣傳”的貶義理解轉(zhuǎn)嫁到中國自上而下進行的各類與宣傳有關(guān)或帶有宣傳色彩的傳播實踐中，從而在意識形態(tài)層面迎合了其對中國“污名化”思考與想象的需要。實際上，作為現(xiàn)代治理術(shù)的一部分，以“宣傳”為“所指”(3)這里使用的是語言學(xué)家索緒爾提出的概念，能指與所指是一對概念，所指是一個事物所產(chǎn)生的心理再現(xiàn)；能指是一個事物對應(yīng)的文字、聲音等表征物。的各類傳播實踐一直存在。

以傳播意識為主的新宣傳理念，需要改變傳統(tǒng)的宣傳方式、宣傳路徑和宣傳思維的簡單性，即宣傳者認(rèn)為受眾對某一事物的態(tài)度、或在某一層面的行為需要改變，于是便反復(fù)展示與宣傳主體相關(guān)的信息。全媒體時代下的人民警察形象建構(gòu)的傳播觀念，不以改變受眾的態(tài)度作為最直接、最明確的目的，而應(yīng)更多地以自身形象吸引力、公安隊伍的凝聚力等元素作為信息填充，拓展傳播渠道，進而潛移默化地對公眾產(chǎn)生影響。當(dāng)下，各地公安機關(guān)紛紛開設(shè)微信公眾號、抖音號，傳播各類有關(guān)警察及公安工作的信息，這一做法本身傳達出公安隊伍自上而下所逐步樹立的警察形象意識和大眾傳播意識，表現(xiàn)出公安隊伍傳播和建構(gòu)警察形象的主動性。各類新媒體平臺上各類警務(wù)賬號的活躍以及涉警信息的廣泛存在，也在一定程度上深刻影響著大眾對人民警察的評價和認(rèn)知。

2020年，上海市公安局閔行分局融媒體中心以直播的方式發(fā)布“平安指數(shù)”，也是第一次將“平安指數(shù)”發(fā)布改為線上。以往的“平安指數(shù)”發(fā)布，都是組織街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、居村委干部、社區(qū)群眾到學(xué)校、電影院或商業(yè)廣場去觀摩，雖然受到了一定的關(guān)注，但是在傳播和互動上存在一定的限制。此次則連續(xù)四天在抖音、快手、嗶哩嗶哩網(wǎng)站等各大平臺開設(shè)直播間，用一系列數(shù)據(jù)、圖標(biāo)、榜單、案例，解讀轄區(qū)的治安狀況以及防范要點，并在直播中列出“騙子最喜歡使用的五大職業(yè)”“最容易被攻破的五大心理軟肋”等趣味排行榜。結(jié)合直播特點，線上的“平安指數(shù)”發(fā)布增加了“脫口秀”“傳唱歌曲”“直擊現(xiàn)場”等能快速吸引受眾注意力的環(huán)節(jié)，比如在第三場直播中，民警借演唱歌曲《當(dāng)你老了》傳播老年人電信詐騙防范對策，直播間流量瞬間達到2萬人的峰值。7月10日至13日共開展的4場直播中，全網(wǎng)瀏覽量達到1290萬次，評論數(shù)達1萬多條，同時還有892名群眾報名應(yīng)征“正能量合伙人”，在達到傳播效果的同時，以群眾喜聞樂見的方式拉近了警民關(guān)系，樹立起幽默、正義、為人民服務(wù)的人民警察良好形象。

在未來，應(yīng)繼續(xù)以有效的“傳播”概念和行為取代陳舊失效的“宣傳”，用多元化的傳播路徑和多樣的傳播方式改變對官方單一宣傳機構(gòu)的依賴，同時，應(yīng)注重全媒體傳播過程的復(fù)雜性和長期性，關(guān)注受眾的差異性和接受信息的碎片化特征，進一步拓展相關(guān)理論研究。在實踐中，用豐富的傳播內(nèi)容，向大眾展示忠誠可靠、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)為民、不斷發(fā)展、欣欣向榮的公安隊伍及人民警察形象。

(二)拓展從“偏向傳播”到“多元傳播”泛中介化傳播路徑

實踐中，信息的傳播路徑往往是多元且變化的?！胺褐薪榛眰鞑ヂ窂?，是指信息傳播的載體和渠道不再僅限于傳統(tǒng)媒介，如報紙、廣播、電視等，而是通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體、各類涉警輿情事件、警察公共關(guān)系等各種方式，最大可能地拓展警察形象的傳播載體。由于大部分公眾對警察工作了解的模糊性，使得觀念差異成為可能，不同生活背景、不同文化水平的受眾對同一個主體形象的評價存在著差異性的解構(gòu)和再建構(gòu)的可能，所以，大量的、正確的泛中介傳播，可以通過建構(gòu)信息空間，在很大程度上對公眾于腦海中“再建構(gòu)”警察形象起到正面的積極作用?！皩τ谌魏我粋€概念體系來說，都需要一種‘充分’的描述，也就是說，要確定一些數(shù)量充足的重要事實。”[11]傳統(tǒng)媒介、新媒體、各類涉警事件的輿論、警察公共關(guān)系與公共活動、涉案類文藝作品的創(chuàng)作與展示……這些都是警察借以表述自我身份的渠道，通過無處不在的信息擴散，以“數(shù)量充足的事實”拓展信息的傳播力和闡釋力。

形象由建構(gòu)到傳播再到解構(gòu)，涉及主體塑造、媒介鏡像、大眾想象三者之間互動關(guān)系及其與警察實相的吻合度，從這個意義上說，提高公眾最終建構(gòu)的“公眾圖像”，即“腦海中的圖景”與警察實相的吻合度，是全媒體時代人民警察形象傳播最終要實現(xiàn)的目的。

上文提到的《派出所的故事》，在傳播上順應(yīng)時代潮流，大力推動在網(wǎng)絡(luò)新平臺廣泛布局、入駐深耕，構(gòu)筑起互聯(lián)網(wǎng)輿論場新陣地，尤其抓住短視頻、新媒體，積極聯(lián)合抖音、快手等視頻平臺，面向不同受眾悉心進行定制化精準(zhǔn)傳播。同時，抓住各類實體傳播載體“走街入戶”，覆蓋全市出租車背面條屏、各地鐵站點及公交車車載屏幕、小區(qū)單元電梯等。此外，將節(jié)目譯成多國語言，擴大國際受眾群和影響力。根據(jù)不同文化、階層、年齡的受眾，對節(jié)目進行分類化傳播，在海外形成了“平安上海，上海平安”的良好反饋。

值得一提的是，在泛中介傳播中，單個個體警察的形象也十分重要。個體形象是警察形象的有機部分，是警察形象在社會大眾傳播中的主體，也是最為直觀的承載體。在工作和執(zhí)法過程中，大眾有了直接、感性認(rèn)知警察形象的機會，個體警察的言語行為、執(zhí)法規(guī)范等要素都向外傳遞著與警察形象相關(guān)的重要信息。每一位警察都應(yīng)該以身作則，以符合警察紀(jì)律的方式進行公務(wù)活動和社會實踐，以直觀方式影響大眾對警察的信任度和好感度。個體警察不僅僅代表個人或所在的組織、單位，其行為折射的是整體的警察形象。

個體作為警察形象的傳播主體，其自身的綜合素質(zhì)往往對群體形象傳播效果產(chǎn)生著重要影響。同時，從“傳播流”(4) 傳播流是指信息從大眾傳播經(jīng)過群體、意見領(lǐng)袖等中介，最后到達個人的流動過程。理論來看，在傳播過程中，意見領(lǐng)袖的功能不可忽視。意見領(lǐng)袖一般是在某些特定領(lǐng)域上具有權(quán)威性，同時具有“易接近”性，具備媒介的功能，可以將“本群體與群體環(huán)境的對應(yīng)部分聯(lián)系起來”。

微博認(rèn)證為“公安部刑偵局副局長”的陳士渠(現(xiàn)為西藏自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長)，自2010年開通實名認(rèn)證的個人微博以來，通過第一時間了解并回應(yīng)公眾訴求、通報并宣傳相關(guān)案件偵破的情況，拉進了高級警官與人民群眾之間的距離感，同時也借助新媒體渠道拓寬了收集拐賣案件的線索，截至2020年8月15日，其新浪微博賬號已有773萬粉絲，他通過微博幫助群眾認(rèn)識和理解公安工作，探討電信詐騙和拐賣人口等話題，成為利用新媒體平臺助力公安宣傳工作的“跨界網(wǎng)紅”。

全媒體傳播環(huán)境下的人民警察形象傳播路徑，不只是簡單地對傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺進行整合，應(yīng)包括以各類公安高校為代表的教育傳承路徑，以涉警事件為代表的媒介信息路徑，以涉案類影視劇為代表的文化產(chǎn)品、文化價值路徑等各類包括公共關(guān)系、公共交往等集體參與式的傳播路徑。這些路徑具有很強的針對性和廣泛的應(yīng)用性，不同的傳播路徑有不同的功能，在不同的意義空間里對警察形象的塑造和提升有不同的作用。所以，綜合考慮泛中介化傳播路徑的組合運用策略，可以提升不同路徑的針對性，強化傳播的有效性。

總之，當(dāng)今世界正處于一個高速發(fā)展和變革的時代，各個國家在發(fā)展經(jīng)濟的同時都更注重本國國家形象的提升。作為我國國家形象重要的組成部分，人民警察形象的建構(gòu)和傳播不但可以提升公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威性和人民群眾對警察的認(rèn)可程度，提高公安隊伍的凝聚力，也可為國家形象的塑造提供有力支撐。加強全媒體傳播過程中的公安隊伍的話語權(quán)建設(shè)，使警察主體成為人民警察形象建構(gòu)的“真正發(fā)言人”和“真實對話者”，在提升警察形象的“自塑”能力的同時，探索更新陳舊宣傳觀念、優(yōu)化傳播路徑等策略，不僅有著重要的理論指導(dǎo)意義，也是一個值得不斷深化探究的實踐命題。