高校行政人員管理協(xié)同育人的內(nèi)涵與實(shí)踐路徑研究

肖杰

內(nèi)容摘要：高校行政人員是維系黨政事務(wù)靈敏、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，同時在管理服務(wù)育人方面發(fā)揮著重要作用，是育人工作體系中不可或缺的重要一環(huán)。但目前大多數(shù)高校行政人員，對教書育人工作的目標(biāo)定位、辦學(xué)思想和辦學(xué)特色還存在關(guān)注不夠、認(rèn)識不清、實(shí)踐不夠等問題。管理工作中還存在“九龍治水、各管一攤”現(xiàn)象，缺乏對學(xué)生的思想狀態(tài)、學(xué)習(xí)進(jìn)度、生活狀況的關(guān)注，還不能提供一系列系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化“訂單式服務(wù)”，未能把現(xiàn)有管理效能充分激發(fā)和整合提升。本文將圍繞管理協(xié)同育人內(nèi)涵要求、面臨的困境和實(shí)踐路徑研究，為改進(jìn)和完善高校行政人員管理協(xié)同育人提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：三全育人? 協(xié)同育人? 實(shí)踐路徑

為貫徹落實(shí)好中央為黨育人、為國育才的重要精神和教育部關(guān)于“三全育人”具體要求，高校行政人員必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊密圍繞“育人”中心工作，以精細(xì)化管理為手段，以強(qiáng)化管理育人、服務(wù)育人功能發(fā)揮和能力提升為著力點(diǎn)，以深入貫徹落實(shí)“以學(xué)生為本，為學(xué)生成長發(fā)展服務(wù)”的全員育人理念為落腳點(diǎn)，認(rèn)真探索，積極實(shí)踐，自覺將日常管理服務(wù)工作與學(xué)校整體育人目標(biāo)相結(jié)合，堅(jiān)持走“科學(xué)管理，高效服務(wù)”的育人之路。努力創(chuàng)建“管理服務(wù)人才培養(yǎng)、服務(wù)保障人才培養(yǎng)”的良好局面，以高質(zhì)量、高水平的管理服務(wù)工作，推進(jìn)協(xié)同育人取得實(shí)效。

一、高校行政人員參與管理協(xié)同育人的必要性

育人是高校全體教職工與生俱來的“天職”“本職”，必須充分發(fā)揮包括管理人員在內(nèi)的所有崗位的育人要素，將育人職能貫穿各項(xiàng)工作始終，實(shí)現(xiàn)“教”與“育”、“管”與“育”、“服”與“育”的融合貫通。

（一）契合高校育人工作的本質(zhì)。對于黨和國家而言，教育是要為黨育人、為國育才。學(xué)校內(nèi)部涉及教學(xué)、管理后勤等各個部門，每個部門的工作實(shí)質(zhì)都是圍繞學(xué)生成長成才而開展。表層來看，學(xué)生就是認(rèn)真聽課，接受老師指導(dǎo)，自主學(xué)好知識，與行政管理部門有一定距離。但從深度來看，學(xué)生是各部門工作的最終服務(wù)對象，高校內(nèi)部不存在脫離學(xué)生活動的人員和部門。脫離了學(xué)生，行政管理工作也就失去了存在的價值。同時，學(xué)生日常也需要和各個行政管理部門打交道，行政管理人員不可能也不能脫離育人的工作，協(xié)同育人是一種必然選擇。

（二）符合“三全育人”的要求。全國高校思想政治工作會議提出，高校要構(gòu)建“三全育人”的思政大格局。按照“三全”育人理念，高校要把立德樹人作為根本任務(wù)，融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長效機(jī)制。在這些所有環(huán)節(jié)當(dāng)中，任何一節(jié)缺少了行政人員的協(xié)同參與都是無法完成的。只有行政人員傾力付出、相互配合，才能最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人的目標(biāo)。

（三）落實(shí)高校治理體系現(xiàn)代化的舉措。按照高校內(nèi)部治理體系現(xiàn)代化要求，必須堅(jiān)持以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”為基本框架，尤其是要完善社會、教師、學(xué)生參與學(xué)校管理的民主渠道，釋放辦學(xué)活力，激發(fā)辦學(xué)動力，不斷提升治理能力。高校行政人員作為教師參與民主管理的重要群體，掌握著學(xué)生課堂以外的活動空白區(qū)域和交叉地帶，了解到學(xué)生課后或者課外的一些發(fā)展?fàn)顩r。一旦形成與教學(xué)人員強(qiáng)化協(xié)同配合，能夠有力形成學(xué)生培養(yǎng)的完整閉環(huán)。

綜合上述因素，管理協(xié)同育人是在“三全育人”的大背景下，基于行政管理人員在育人工作中的重要位置，最大限度發(fā)揮高校育人資源，覆蓋學(xué)生成長成才全過程的必然選擇和本質(zhì)要求。

二、高校行政人員管理協(xié)同育人面臨的困境

高校行政人員管理育人在引導(dǎo)學(xué)生成長成才過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，通過行之有效的管理方式，能夠在潛移默化中促進(jìn)學(xué)生提升思想道德品質(zhì)、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，對于促進(jìn)大學(xué)生的全面成長發(fā)展具有積極作用。隨著“三全育人”實(shí)踐的深入展開，部分高校行政人員管理協(xié)同育人工作也暴露出一些問題，主要表現(xiàn)為“三大不足”，即育人主體自我認(rèn)同度不夠、育人過程參與度不夠、育人機(jī)制科學(xué)性不夠。

（一）育人主體自我認(rèn)同度不夠。行政人員作為高校管理育人主體，部分人員的自我定位存在著一定的偏差，尚達(dá)不到國家要求的育人成效。個別行政人員把自身定位在上傳下達(dá)、具體瑣碎的事務(wù)，工作執(zhí)行機(jī)械，簡單照章行事，對學(xué)生成長的具體化、多樣化需求關(guān)注不夠、研究不深。特別是在具體涉及到學(xué)生的利益訴求方面，不深入詳查、仔細(xì)甄別。另外，行政人員由于具體量化性考核要求不高，工作的精細(xì)化、專業(yè)化水平不夠，服務(wù)意識不強(qiáng)，思路不明晰，難以形成服務(wù)式管理的工作定位，以至于在學(xué)生管理工作中理論素養(yǎng)不高，服務(wù)意識不強(qiáng)，缺少育人溫度，難以形成管理協(xié)同育人的強(qiáng)大合力。

（二）育人過程參與度不夠。當(dāng)代大學(xué)生思維活躍、接觸信息面廣、個體意識強(qiáng)，但也存在集體觀念較弱、自控能力和心理抗壓能力不強(qiáng)等問題。但高校部分行政人員還不能因時因地改變思路，革新管理模式和方法，簡單沿用過去的“威權(quán)意識”來“管”學(xué)生，而不是深入到學(xué)生衣食住行中，用春風(fēng)化雨的方式以“理”服人、以“理”育人。在管理空間方面，部分行政管理人員還局限于傳統(tǒng)的教室、寢室、會議室等空間，對學(xué)生經(jīng)常光顧的微信、微博等網(wǎng)絡(luò)自媒體空間，不了解、不熟悉、不參與，所以在利用信息化技術(shù)育人方面存在著不小的差距。

（三）育人機(jī)制科學(xué)性不夠。高校評價中主要聚焦在對可量化的標(biāo)志性指標(biāo)，而對育人等較為隱形、長遠(yuǎn)見效的工作關(guān)注不夠。長期以來，對高校綜合評價或?qū)W科評估等，重點(diǎn)還是聚焦在人才稱號、平臺項(xiàng)目、重大項(xiàng)目獎項(xiàng)、論文科技成果數(shù)量等可量化、可對比的顯性指標(biāo)上。具體到行政人員在管理工作過程中，常常聚焦到一些比較具有顯示度的指標(biāo)，如學(xué)生就業(yè)率、重大表彰獎勵、高規(guī)格的賽事和榮譽(yù)等。反而在日常工作環(huán)節(jié)中，需要與靜下心來與學(xué)生“面對面”交流溝通中，幫助學(xué)生化解學(xué)習(xí)生活中的困難時，投入的時間和精力則顯得捉襟見肘。長此以往，給學(xué)生帶來的成長期待形成較大反差，也與高校作為青年學(xué)生成長成才的搖籃和精神文明圣地極不相稱。以上問題究其原因，實(shí)際上就是考核指標(biāo)在育人工作方面分量還不夠。

三、高校行政管理人員協(xié)同育人的實(shí)現(xiàn)路徑

高校行政人員參與管理協(xié)同育人關(guān)鍵在于制度化、規(guī)范化，進(jìn)而對大學(xué)生施加規(guī)章制度、行為規(guī)范和政治素質(zhì)影響，按照育人規(guī)律推動各種育人力量形成強(qiáng)大合力。

（一）及時更新觀念，主動擔(dān)當(dāng)管理育人的重任。行為以思想為指導(dǎo)。高校行政人員做好管理協(xié)同育人，首先要更新觀念，站在為黨育人、為國育才的高度去總攬工作全局。牢固樹立“以學(xué)生為中心”的“三全育人”的思想，將高?！叭巳硕际怯斯ぷ髡?、處處都是育人陣地、事事都是育人工作”的協(xié)同育人理念根植于心。構(gòu)建校院系“上”“下”一致，任課教師、研究生導(dǎo)師、管理服務(wù)人員、輔導(dǎo)員和組織員等各類育人力量“內(nèi)”“外”結(jié)合的育人觀念體系，持續(xù)提高各類群體育人的自覺性，打造高效育人新模式，保障育人工作全面推進(jìn)。

（二）提升隊(duì)伍素質(zhì)，持續(xù)增強(qiáng)管理育人工作能力。管理育人工作最終是由管理人員來完成的。無論管理協(xié)同育人觀念多么先進(jìn)，如果管理人員自身能力不夠，始終是鏡花水月難以落地。高校不僅要注重培養(yǎng)學(xué)術(shù)英才、名家大師，也要注重培育管理的行家里手、業(yè)務(wù)骨干。提升管理人員素質(zhì)，關(guān)鍵是注重思想政治素質(zhì)、知識文化素質(zhì)和能力心理素質(zhì)。高校大部分行政人員工作起點(diǎn)高，不缺少學(xué)歷文憑，不缺乏專業(yè)理論知識，但在基本的教育心理學(xué)、教育理論和教育規(guī)律方面掌握的還不夠。我們需要針對行政人員的不同特點(diǎn)，有的放矢選擇不同的培養(yǎng)方向，在育人理論研究、業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)和師生交流互動等方面，充分調(diào)動其積極性，發(fā)揮其紐帶作用，營造和諧的育人氛圍，取得良好的育人效果。

（三）確保管理有方，以精細(xì)化服務(wù)提升育人實(shí)效。行政人員要做好管理協(xié)同育人工作，必須始終秉持“以學(xué)生為本，一切為了學(xué)生成長成才”的理念，將育人工作作為日常工作的重要內(nèi)容，深度謀劃管理育人、服務(wù)育人方面的工作思路，圍繞全員育人工作理念方法、體制機(jī)制建設(shè)等問題與授課教師、輔導(dǎo)員、組織員等各類育人群體進(jìn)行充分溝通交流，確保管理協(xié)同育人各類力量充分匯集。具體來講，行政人員既要圍繞上級部門要求落實(shí)細(xì)化各項(xiàng)舉措部署，在工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化方面不斷提升，更要注重每個學(xué)生的利益訴求、心理訴求、情感訴求等，做到精準(zhǔn)分類、細(xì)化了解。在確保公平的基礎(chǔ)上，把握好個體的差異性，給每個學(xué)生營造更加良好的成長氛圍。

（四）拓展育人平臺，暢通協(xié)同育人各類渠道。管理協(xié)同育人不能憑空產(chǎn)生，需要高效的平臺支撐。傳統(tǒng)、單一的平臺育人效果有限，必須拓展多元化育人平臺。一是育人者內(nèi)部建立暢通的渠道，二是育人者和學(xué)生之間建立暢通的育人平臺。行政人員與專業(yè)教師、輔導(dǎo)員、組織員等，內(nèi)部需要建立溝通平臺，在育人工作方面相互配合、相互補(bǔ)位，發(fā)現(xiàn)問題及時共同協(xié)調(diào)解決。同時，行政人員與學(xué)生之間也應(yīng)建立公開、透明、公信的育人平臺。按照校院信息公開要求，在校園網(wǎng)、公告欄、微信平臺等公開場所，及時公布與學(xué)生利益密切相關(guān)的制度性文件和工作安排，確保學(xué)生的各類事務(wù)的知情權(quán)。利用座談會、調(diào)查問卷等形式，開展意見征集，傾聽學(xué)生的心聲呼聲，采取針對性的改善措施。并在此過程中，抓住育人良好契機(jī)，積極引導(dǎo)學(xué)生依法合理表達(dá)自己的利益訴求，培養(yǎng)學(xué)生有序參與校園管理的政治素養(yǎng)、積極的精神氣質(zhì)和價值追求。

高校育人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，各類育人群體各具優(yōu)勢與特色，同時肩負(fù)和發(fā)揮著不同的育人功能。要發(fā)揮好行政人員在管理協(xié)同育人中的重要作用，還需要不斷優(yōu)化管理模式，提高行政人員素養(yǎng)，強(qiáng)化配合銜接，形成齊抓共管的良好機(jī)制，不斷凝聚起全方位育人合力，努力實(shí)現(xiàn)為黨育人、為國育才的宏偉目標(biāo)。

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本文受四川大學(xué)馬克思主義理論本科專業(yè)協(xié)同育人研究項(xiàng)目支持。