政黨組織文化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的思路與進(jìn)路

徐圣權(quán)

摘要：社會(huì)發(fā)展的客觀要求和組織發(fā)展的主觀訴求為領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)提出了新的實(shí)踐要求。文化領(lǐng)導(dǎo)力作為融合個(gè)人情感、思想認(rèn)同、行為規(guī)范的綜合性領(lǐng)導(dǎo)能力，伴隨政黨組織的建設(shè)發(fā)展過程，經(jīng)歷了形成期的思想預(yù)設(shè)與認(rèn)知深化、發(fā)展期的柔性改革與群體同化、成熟期的認(rèn)知重構(gòu)與組織分化三個(gè)發(fā)展階段。在作用發(fā)揮形式方面體現(xiàn)出思想凝聚與遠(yuǎn)景引導(dǎo)的統(tǒng)一、組織解釋與服務(wù)供給的統(tǒng)一、價(jià)值引領(lǐng)與文化整合的統(tǒng)一。新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部要更好地肩負(fù)責(zé)任與使命，就必須緊抓意識(shí)形態(tài)新建設(shè)、加強(qiáng)文化人才新支撐、創(chuàng)新融合發(fā)展新渠道、重視思想理念創(chuàng)新實(shí)踐，建設(shè)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的文化領(lǐng)導(dǎo)力。

關(guān)鍵詞：文化領(lǐng)導(dǎo)力；政黨組織；領(lǐng)導(dǎo)者

中圖分類號(hào)：D267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5103（2021）11-0127-06

文化領(lǐng)導(dǎo)力一詞的提出和發(fā)展最先并非運(yùn)用于政黨組織建設(shè)領(lǐng)域，而是被廣泛應(yīng)用于企業(yè)文化建設(shè)過程。在企業(yè)文化建設(shè)過程中，基于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者自身思維觀念、價(jià)值情感、處事方式、精神表象等因素的考量，逐漸在企業(yè)內(nèi)部形成整體層面的自我定位和無(wú)形的潛意識(shí)認(rèn)同。在某種程度上來(lái)說(shuō)，企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)力的建構(gòu)和發(fā)展完全脫胎于企業(yè)“締造者”的行為表現(xiàn)以及后續(xù)歷任領(lǐng)導(dǎo)者的不斷修訂。但如果將文化領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)和發(fā)展放置在政黨組織建設(shè)的語(yǔ)境下，那么其建設(shè)發(fā)展路徑則截然不同。因?yàn)?，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響[1]。這就明確了政黨組織文化領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)對(duì)鞏固和發(fā)展馬克思主義理論，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要意義。

一、政黨組織文化領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)發(fā)展階段

1.形成期：思想預(yù)設(shè)與認(rèn)知深化

首先，與企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)力形成發(fā)展階段不同，中國(guó)政黨組織的文化領(lǐng)導(dǎo)力在形成初期便擁有一種思想理念的預(yù)設(shè)，并創(chuàng)立了一種綜合共享性和共識(shí)性的概念范疇，而非形成于某種思想理念物化的存在實(shí)體。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)先于現(xiàn)代國(guó)家成立的“使命型”政黨組織，在其成立初期便明確了堅(jiān)定馬克思主義和發(fā)展馬克思主義文化的思想理念，也明確了為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的歷史使命。企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)力是領(lǐng)導(dǎo)者基于自身理念實(shí)現(xiàn)對(duì)組織成員的單向度管理與塑造，政黨組織的文化領(lǐng)導(dǎo)力則更傾向于基于領(lǐng)導(dǎo)者與組織成員內(nèi)在理念共識(shí)而實(shí)現(xiàn)的雙向成就與發(fā)展。組織成員認(rèn)可了種預(yù)設(shè)的先決性領(lǐng)導(dǎo)力，可以使得組織單位的結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固。

其次，借助特定歷史人物與歷史事件使文化領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)現(xiàn)深化發(fā)展。早在共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)初期，作為文化高度凝練的精神價(jià)值和內(nèi)涵核心的哲學(xué)便被馬克思賦予了“頭腦”的象征?！罢軐W(xué)把無(wú)產(chǎn)階級(jí)當(dāng)做自己的物質(zhì)武器，同樣，無(wú)產(chǎn)階級(jí)也把哲學(xué)當(dāng)做自己的精神武器；思想的閃電一旦徹底擊中這塊素樸的人民園地，德國(guó)人就會(huì)解放成為人……這個(gè)解放的頭腦是哲學(xué)，它的心臟是無(wú)產(chǎn)階級(jí)?！盵2]16借助從唯心主義向唯物主義的轉(zhuǎn)變過程，哲學(xué)成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的精神武器，思想文化領(lǐng)導(dǎo)也成為共產(chǎn)主義事業(yè)的核心和靈魂。1942年延安整風(fēng)時(shí)期，毛澤東就對(duì)文化領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià)，明確了思想領(lǐng)導(dǎo)的重要性。他提出：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位?！盵3]435這在對(duì)文化領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握上實(shí)現(xiàn)了中國(guó)實(shí)際同馬克思主義理論的融合發(fā)展。

2.發(fā)展期：柔性改革與群體同化

文化領(lǐng)導(dǎo)力同政黨組織一樣會(huì)遇到發(fā)展阻礙。進(jìn)入發(fā)展中期，由于面臨外部環(huán)境壓力變化以及內(nèi)部資源整合需求等強(qiáng)適應(yīng)性問題，必須借助柔性變革手段來(lái)突破發(fā)展瓶頸。

首先，這一階段的文化領(lǐng)導(dǎo)力在與其形成初期強(qiáng)調(diào)的包容性、不排斥群體差異相比，更重視組織身份認(rèn)同和思想理念的同化，開始為組織群體界定自身內(nèi)涵以及外延范圍，明確特定的人際間交往規(guī)范。通過“普遍—特殊—普遍”的漸進(jìn)式發(fā)展過程，通過對(duì)文化領(lǐng)導(dǎo)力作用形式、作用過程的周期性修正構(gòu)建特色文化領(lǐng)導(dǎo)新模式。

其次，在這樣一種周期性變革修正過程中，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的區(qū)分被逐漸淡化，趨向同化，實(shí)現(xiàn)了由被領(lǐng)導(dǎo)者到追隨者再到領(lǐng)導(dǎo)者的身份職能轉(zhuǎn)變，使得文化領(lǐng)導(dǎo)力伴隨組織發(fā)展進(jìn)程不斷同化和加強(qiáng)。此時(shí)的文化領(lǐng)導(dǎo)力成為一種雙向的價(jià)值創(chuàng)造力，一種綜合性的文化團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力。組織群體開始廣泛參與這種共享式的領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)過程中，共享這種可持續(xù)性、多維性、復(fù)合型的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值。這種共享式的領(lǐng)導(dǎo)力并非對(duì)正式領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)身份的排斥，而是基于共擔(dān)責(zé)任的角色轉(zhuǎn)變，共享對(duì)于核心理念的理解，共享對(duì)于前進(jìn)方向的判斷，實(shí)現(xiàn)個(gè)體對(duì)自身的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體自主性認(rèn)知和素質(zhì)性行為的提升和發(fā)展。

3.成熟期：認(rèn)知重構(gòu)與組織分化

文化作為一種動(dòng)態(tài)變量單位，以此為構(gòu)建基礎(chǔ)的文化領(lǐng)導(dǎo)力同樣是動(dòng)態(tài)變化的?，F(xiàn)代化社會(huì)治理遵循順勢(shì)而治、因勢(shì)而導(dǎo)的治理原則，同樣也為文化領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)提出了新的發(fā)展要求。在思想預(yù)設(shè)的前提下，文化領(lǐng)導(dǎo)力的持續(xù)成功和發(fā)展會(huì)使其自身更加穩(wěn)固，倘若在外部環(huán)境壓力以及內(nèi)部的組織需要不變的條件下，這會(huì)成為其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但社會(huì)主體對(duì)于理念的認(rèn)知與現(xiàn)實(shí)規(guī)律的把握并非一成不變，文化領(lǐng)導(dǎo)力在成熟期首先面臨的便是對(duì)應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境機(jī)遇和限制變化所進(jìn)行的認(rèn)知重構(gòu)。在這一階段，新思維和新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)會(huì)沖擊和解凍形成初期預(yù)設(shè)的思想理念，同時(shí)完成對(duì)新思想和舊思想新含義的學(xué)習(xí)和把握，以形成一套新的共識(shí)性價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最終對(duì)新的實(shí)踐行為和認(rèn)知共識(shí)進(jìn)行重構(gòu)性凝練，形成暗合新發(fā)展規(guī)律的新思想預(yù)設(shè)。

伴隨組織單位的職能分化和區(qū)域分化，更高水平的差異化表現(xiàn)被納入領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)環(huán)節(jié)中，逐漸形成新的文化領(lǐng)導(dǎo)力承載主體和基于地方組織特點(diǎn)的文化領(lǐng)導(dǎo)力延伸。組織分化形成了亞組織群體，特定的職能劃分和對(duì)特定職能環(huán)境的適應(yīng)使得不同部門產(chǎn)生了自己的組織文化，而亞組織也產(chǎn)生了相應(yīng)的亞文化。此時(shí)人們可能會(huì)保留最初的思想預(yù)設(shè)，但文化領(lǐng)導(dǎo)力的具體表現(xiàn)形式已然發(fā)生變化，形成新的行為邏輯和文化范式差異。隨著社會(huì)實(shí)踐的不斷深化，組織中每個(gè)層級(jí)的亞文化領(lǐng)導(dǎo)都必定要對(duì)它所屬的那個(gè)組織層級(jí)的問題和任務(wù)作出反應(yīng)，基于職能分化形成了領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)文化領(lǐng)導(dǎo)力的正向選擇；而在區(qū)域分化層面，則是結(jié)合地方實(shí)際形成了文化領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的反向選擇，以滿足實(shí)際發(fā)展需求。

二、政黨組織文化領(lǐng)導(dǎo)力的作用發(fā)揮形式

1.思想凝聚與遠(yuǎn)景引導(dǎo)的統(tǒng)一

首先，基于深層次文化理念沉淀的文化領(lǐng)導(dǎo)力，代表了領(lǐng)導(dǎo)者和組織單位在思想觀念層面的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知能力，在規(guī)范社會(huì)思潮有序發(fā)展和提升主流文化影響力的同時(shí)也承擔(dān)著社會(huì)群體思想凝聚和遠(yuǎn)景目標(biāo)引導(dǎo)的任務(wù)。文化領(lǐng)導(dǎo)力通過領(lǐng)導(dǎo)理念傳遞、領(lǐng)導(dǎo)情感共享、領(lǐng)導(dǎo)意志表達(dá)三個(gè)方面來(lái)集聚思想動(dòng)力。在領(lǐng)導(dǎo)理念傳遞方面，借助文化領(lǐng)導(dǎo)力特定的文化環(huán)境和文化氛圍塑造能力，將預(yù)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)思想與新時(shí)代發(fā)展理念傳遞給社會(huì)群體，幫助社會(huì)群體充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者的政治擔(dān)當(dāng)、使命責(zé)任和時(shí)代定位。在領(lǐng)導(dǎo)情感共享方面，通過領(lǐng)導(dǎo)者在思想觀念上的情感共享實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)群體的精神動(dòng)員，將情感層面的精神實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化為新時(shí)代匯集民心民意的強(qiáng)大動(dòng)力。在領(lǐng)導(dǎo)意志表達(dá)方面，充分展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于深刻把握和履行好領(lǐng)導(dǎo)職能的決心和承諾。隨后，通過激勵(lì)和凝聚兩個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)構(gòu)筑思想合力：一是通過激勵(lì)實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為的強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)文化領(lǐng)導(dǎo)的正向反饋，充分激發(fā)社會(huì)群體的合理訴求，滿足實(shí)質(zhì)需要；二是通過策略與效率、個(gè)性與方法、標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)的整合統(tǒng)一形成特定思維范式，不斷將領(lǐng)導(dǎo)力轉(zhuǎn)化為特色思想凝聚合力。

其次，由于當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象的復(fù)雜性、發(fā)展方向的不確定性、信息接收的無(wú)序性等因素的影響，有效的遠(yuǎn)景目標(biāo)引導(dǎo)成為文化發(fā)展的核心，文化領(lǐng)導(dǎo)力的不斷提升使得領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于遠(yuǎn)景目標(biāo)產(chǎn)生強(qiáng)大的內(nèi)生感召力。文化領(lǐng)導(dǎo)力為遠(yuǎn)景目標(biāo)的引導(dǎo)構(gòu)筑起一個(gè)連續(xù)性、疊加性、可持續(xù)性的優(yōu)化發(fā)展過程。一是領(lǐng)導(dǎo)者激勵(lì)社會(huì)群體描繪個(gè)人遠(yuǎn)景。個(gè)人遠(yuǎn)景暗含了社會(huì)群體對(duì)發(fā)展要求的期盼，代表了社會(huì)群體對(duì)目標(biāo)、使命以及更高層次思想理念的理解和把握。二是領(lǐng)導(dǎo)者提煉個(gè)人遠(yuǎn)景以形成“合象性”共識(shí)，構(gòu)筑共同遠(yuǎn)景。文化領(lǐng)導(dǎo)力從社會(huì)理念共識(shí)的角度出發(fā)，對(duì)遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行去功利化、去虛無(wú)化、去空心化的“整飭”，以形成實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興共同遠(yuǎn)景的合力，體現(xiàn)文化領(lǐng)導(dǎo)力的價(jià)值力量。

2.組織解釋與服務(wù)供給的統(tǒng)一

首先，伴隨著組織和文化領(lǐng)導(dǎo)力的協(xié)同發(fā)展，所要解決的第一件事便是“認(rèn)識(shí)和解釋它自己”，對(duì)誰(shuí)是“敵人”誰(shuí)是“朋友”的問題進(jìn)行明確界定。這里的“敵人”和“朋友”不是階級(jí)對(duì)立的象征，而是社會(huì)發(fā)展過程中對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的問題，借此實(shí)現(xiàn)對(duì)自身政治屬性、政治行為、政治特點(diǎn)的認(rèn)知和選擇。文化領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)建了一種綜合內(nèi)部獲得與外部創(chuàng)新的傳承機(jī)制，最初可能是一些基于文章、演講、宣言形式的闡明，但其后續(xù)必定是一種基于經(jīng)驗(yàn)的歸納和總結(jié)。在組織成員內(nèi)部，即使所有成員都存在于相同的主文化語(yǔ)境，即使他們都使用了相同的語(yǔ)言體系，即使他們都已認(rèn)識(shí)到自身以及這個(gè)組織團(tuán)體的獨(dú)特，但仍會(huì)因?yàn)閮?nèi)涵標(biāo)識(shí)的模糊性而產(chǎn)生負(fù)面情緒。構(gòu)建在科學(xué)和理性之上的文化理念，一般被認(rèn)為是可被解釋和掌握的，文化領(lǐng)導(dǎo)力為組織成員提供了這樣一種有效的信息解釋，并以一種獨(dú)特的、深層次的“意識(shí)形態(tài)共享”來(lái)呈現(xiàn)。

其次，文化領(lǐng)導(dǎo)力為組織成員的發(fā)展提供有效服務(wù)供給。1985年鄧小平同志在全國(guó)教育工作會(huì)議上指出：“什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)?！盵4]121文化領(lǐng)導(dǎo)力則為組織成員的發(fā)展提供了以下四種文化服務(wù)：一是為組織成員提供所需的文化環(huán)境與文化條件；二是為組織成員提供文化信息接收與展示的平臺(tái)；三是為組織成員提供文化領(lǐng)域的理念輔導(dǎo)與指導(dǎo)；四是為組織成員提供工作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。文化領(lǐng)導(dǎo)力所發(fā)揮的文化服務(wù)作用更具針對(duì)性與主動(dòng)性，它強(qiáng)調(diào)以人民為中心，把領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)供給同科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)決策相融合，推動(dòng)服務(wù)型政黨和服務(wù)型政府的建設(shè)。

3.價(jià)值引領(lǐng)與文化整合的統(tǒng)一

首先，文化領(lǐng)導(dǎo)力可以實(shí)現(xiàn)對(duì)心理道德認(rèn)同層面的規(guī)范，借助核心價(jià)值觀的內(nèi)在支撐為組織成員提供強(qiáng)大的價(jià)值引領(lǐng)。一方面，傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)理念發(fā)展的滯后性，使得價(jià)值的虛無(wú)、異化的物自體占據(jù)了人們的精神領(lǐng)域。另一方面，政治定力失控造成了對(duì)核心思想理念的動(dòng)搖，政治規(guī)矩失序造成了對(duì)政治紀(jì)律的蔑視，政治立場(chǎng)失守造成了服務(wù)宗旨意識(shí)的淡薄。文化領(lǐng)導(dǎo)力借助個(gè)體的形象展現(xiàn)，不斷重申和強(qiáng)化正向價(jià)值訴求，引導(dǎo)人際間的價(jià)值觀塑造，形成文化價(jià)值認(rèn)同并同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)體價(jià)值取向與社會(huì)價(jià)值引領(lǐng)方向的融合統(tǒng)一，為跳出“歷史周期律”提供特色文化支撐。

其次，憑借文化領(lǐng)導(dǎo)力在文化領(lǐng)域強(qiáng)大的包容性，實(shí)現(xiàn)對(duì)組織主文化與亞文化的整合發(fā)展。文化領(lǐng)導(dǎo)力能夠在多元文化發(fā)展境遇下實(shí)現(xiàn)求同存異，構(gòu)建基于預(yù)設(shè)思想理念的“大歷史”“大文化”共識(shí)。伴隨組織部門的職能分化和區(qū)域分化，領(lǐng)導(dǎo)者可以搭建起對(duì)不同亞文化的協(xié)調(diào)、整合新渠道。

至此，文化領(lǐng)導(dǎo)力的所有作用形式便組成了兩個(gè)封閉的飛輪（如下圖所示），形成“雙飛輪”效應(yīng)。第一個(gè)飛輪中，文化領(lǐng)導(dǎo)力為組織成員明確組織定位和身份認(rèn)同，消除個(gè)人焦慮，用更精準(zhǔn)的身份解釋堅(jiān)定了領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)供給立場(chǎng)，價(jià)值引領(lǐng)和文化整合兩個(gè)方向的供給則為文化領(lǐng)導(dǎo)力提供了強(qiáng)大的外延支撐。第二個(gè)飛輪中，文化領(lǐng)導(dǎo)力提供了更高效的思想凝聚與更合理的遠(yuǎn)景引導(dǎo)，借助文化共識(shí)突破“進(jìn)入壁壘”，擴(kuò)大多領(lǐng)域的影響效果，同時(shí)又為文化領(lǐng)導(dǎo)力提供內(nèi)生動(dòng)力。最終“雙飛輪”的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了對(duì)文化領(lǐng)導(dǎo)力作用效果的不斷優(yōu)化和升級(jí)。

三、政黨組織文化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)路

1.緊抓意識(shí)形態(tài)新建設(shè)

當(dāng)今中國(guó)正處在世界百年未有之大變局，為把握發(fā)展大勢(shì)，找準(zhǔn)推進(jìn)文化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的著力點(diǎn)，就必須緊抓意識(shí)形態(tài)新建設(shè)，在精準(zhǔn)把握意識(shí)形態(tài)建設(shè)一般規(guī)律的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的要素領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)吸引力。

首先，精準(zhǔn)把握意識(shí)形態(tài)建設(shè)一般規(guī)律。一是要充分協(xié)調(diào)多元文化交流，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)實(shí)際，協(xié)調(diào)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的時(shí)代任務(wù)與發(fā)展實(shí)際；二是著眼新發(fā)展格局，構(gòu)建新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，拓寬新建設(shè)視野，結(jié)合“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)新建設(shè)；三是以高度的思想文化與價(jià)值理念整合促進(jìn)思想理念共識(shí)的建立，為文化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)拓展新思路、探索新問題、找尋新路徑。

其次，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的要素領(lǐng)導(dǎo)。一是注重建設(shè)主體領(lǐng)導(dǎo)：始終堅(jiān)定以習(xí)近平同志為核心的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，注重對(duì)政治發(fā)展規(guī)律的把握，貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)建設(shè)理論，完善意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主體性領(lǐng)導(dǎo)；二是注重建設(shè)目的領(lǐng)導(dǎo)：始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持傳播馬克思主義先進(jìn)文化的邏輯主線，以充分滿足人民群眾文化價(jià)值訴求作為開展意識(shí)形態(tài)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；三是注重建設(shè)層次領(lǐng)導(dǎo)：堅(jiān)持拓寬意識(shí)形態(tài)建設(shè)的廣度和深度，不斷發(fā)展意識(shí)形態(tài)建設(shè)新陣地、新空間、新氛圍，規(guī)范相關(guān)要素發(fā)展，摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈，反對(duì)任何形式的“新冷戰(zhàn)”和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗，統(tǒng)籌社會(huì)、家庭、個(gè)人發(fā)展的各個(gè)階段。

2.加強(qiáng)文化人才新支撐

文化領(lǐng)導(dǎo)力的深化發(fā)展需要實(shí)現(xiàn)針對(duì)文化人才培養(yǎng)、文化人才聚集、文化人才使用環(huán)境優(yōu)化的“三位一體”式發(fā)展，構(gòu)建起反映中國(guó)文化領(lǐng)導(dǎo)方位的新文化象征。首先，文化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，需要大量文化人才以及大批優(yōu)秀文化隊(duì)伍。一是依托地方高校與科研院所，與政府共建區(qū)域性文化人才交流培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)新時(shí)代文化人才的不斷涌現(xiàn)。二是憑借教育資源優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)一批思想堅(jiān)定、能抓善管、素質(zhì)過硬的黨政文化人才和文化隊(duì)伍。其次，結(jié)合地方實(shí)際需要，制定兼具科學(xué)性與包容性的文化人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，圍繞組織文化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，努力聚集既能掌握新技術(shù)又能把握新思想的文化領(lǐng)導(dǎo)人才，促進(jìn)特色思想文化轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力和文化領(lǐng)導(dǎo)力。最后，貫徹落實(shí)人才優(yōu)先政策和文化人才發(fā)展工程。針對(duì)特色文化人才給予多方面優(yōu)惠和政策激勵(lì)，統(tǒng)籌文化人才協(xié)調(diào)發(fā)展，完善體制機(jī)制保障，充分激發(fā)文化人才組織開展領(lǐng)導(dǎo)工作的積極性。

3.創(chuàng)新融合發(fā)展新渠道

當(dāng)前正處在數(shù)字化、信息化、互聯(lián)化深入發(fā)展的新時(shí)代，發(fā)展文化領(lǐng)導(dǎo)力必須借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)新平臺(tái)和社交媒體新渠道。截至2021年6月，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量為10.11億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開始成為人民群眾接受新思維、新理念、新消息的主要渠道。以新聞傳播和理論學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)平臺(tái)用戶2019年8月就已達(dá)到1.3億。2015年，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上，中國(guó)率先提出：網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國(guó)共同掌握。各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，共同構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”。這標(biāo)志著中國(guó)開始以數(shù)字化發(fā)展推動(dòng)文化傳播與交流，共同探索網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和文化交流新模式。然而，伴隨大量無(wú)序信息的涌入，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的有效監(jiān)管，加強(qiáng)正向輿論引導(dǎo)，使互聯(lián)網(wǎng)新媒體成為傳播馬克思主義先進(jìn)文化、提供優(yōu)秀文化服務(wù)供給的新媒介。以網(wǎng)絡(luò)媒介信息展示的共情性激發(fā)人民群眾學(xué)習(xí)馬克思主義理論的主動(dòng)性；以網(wǎng)絡(luò)媒介信息傳播的便捷性增強(qiáng)人民群眾接受優(yōu)秀思想理論的時(shí)效性，為進(jìn)一步建設(shè)文化領(lǐng)導(dǎo)力提供輿論高地，為話語(yǔ)權(quán)建設(shè)進(jìn)行技術(shù)賦能。

4.重視思想理念創(chuàng)新實(shí)踐

首先，文化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)者踐行理念創(chuàng)新的思想實(shí)踐。文化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)經(jīng)歷了一個(gè)兼具漸進(jìn)式量的積累和跨越式質(zhì)的飛躍的發(fā)展過程，對(duì)于文化領(lǐng)導(dǎo)力的建設(shè)也必須在充分繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視對(duì)于作為預(yù)設(shè)思想核心的馬克思主義理論的繼承和發(fā)展，明確用發(fā)展的眼光對(duì)待馬克思主義是唯一正確的實(shí)踐態(tài)度。一方面，任何領(lǐng)導(dǎo)力形式的產(chǎn)生和發(fā)展都是從前人所積累的思想文化出發(fā)，都受到當(dāng)時(shí)社會(huì)歷史條件和民族文化傳統(tǒng)的影響。另一方面，實(shí)踐的發(fā)展要求我們?yōu)槲幕I(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。文化的動(dòng)態(tài)發(fā)展性和思想包容性決定了文化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)是一個(gè)不斷重構(gòu)、不斷實(shí)踐的過程。可以說(shuō)，這既是運(yùn)用馬克思主義實(shí)現(xiàn)價(jià)值理念認(rèn)同的理論旨?xì)w，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐要求。

其次，文化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)者踐行以身作則的行為實(shí)踐。文化領(lǐng)導(dǎo)力不僅需要思想理念的內(nèi)在支撐，而且需要在實(shí)踐層面緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。為此，要堅(jiān)持做到以下三項(xiàng)原則：一是牢固看齊意識(shí)，做對(duì)黨忠誠(chéng)的“新同志”，明確向黨的理論思想和方針政策看齊，堅(jiān)持做到政治自覺與意識(shí)自覺相統(tǒng)一；二是嚴(yán)守紀(jì)律底線，做政治品格過硬的“新干部”，堅(jiān)持做到權(quán)重不謀私，將組織規(guī)定轉(zhuǎn)化為個(gè)人的行為自覺；三是勇?lián)呜?zé)任，做立身為旗的“新標(biāo)桿”，堅(jiān)持做到盡職盡責(zé)，將責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實(shí)工作作風(fēng)落在實(shí)處。

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