“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”的深度解讀

關(guān) 鋒， 唐 平

(1. 華南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣州 510631；2. 廣東社會主義社會辯證法研究會，廣州 510635)

一、問題的呈現(xiàn)

習(xí)近平總書記2014年8月在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會上指出：“事實是真理的依據(jù)，實干是成就事業(yè)的必由之路。這也是‘空談?wù)`國，實干興邦’的真諦。”(1)《中共中央舉行紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會》，《光明日報》2014年8月21日，第1版。這既是對中國共產(chǎn)黨百年歷史的深刻總結(jié)，也是對中國特色社會主義不斷走向成功的生動寫照。中國特色社會主義就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民真抓實干，一大批人想干、敢干、苦干、實干的結(jié)果。但苦干、實干絕不是蠻干、亂干、瞎干，“真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”，這里是有明確的檢驗標(biāo)準(zhǔn)、評判尺度的。要遵循科學(xué)的、合理的評判標(biāo)準(zhǔn)去真抓實干，構(gòu)成中國特色社會主義的鮮明特征和基本經(jīng)驗。鄧小平早在1980年5月就明確提出，我們搞社會主義，不管干什么工作，一定要明確，“歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)”(2)《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994，第314頁。。到1992年南方談話時，鄧小平提出了系統(tǒng)的“三有利”(有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力、增強綜合國力、提高人民生活水平)。關(guān)于第三個有利，后來江澤民還曾更為具體地強調(diào)，最終要將其落實為“人民擁護不擁護，人員贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)”(3)江澤民：《論黨的建設(shè)》，中央文獻出版社，2001，第194頁。這個檢驗尺度。

2007年，黨的十七大對黨章進行了修訂，黨章修正案第三十四條就黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件，要求“樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。后來，胡錦濤在諸如2008年6月抗震救災(zāi)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會、2008年10月全國抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會、2009年1月十七屆中央紀(jì)委三次全會、2010年10月中共十七屆五中全會等重大場合反復(fù)提及這句話，多次強調(diào)這一點。這是對前述鄧小平提出的根本標(biāo)準(zhǔn)在21世紀(jì)中國特色社會主義建設(shè)實踐中的進一步具體化和深化，對黨員干部的實際工作更具針對性、指引性，也更具考核意義。

正因如此，中國特色社會主義步入新時代，我們?nèi)匀粓猿至诉@個重要的評判標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。在2013年6月底的全國組織工作會議上，習(xí)近平強調(diào)黨員干部要真抓實干、運用權(quán)力落實組織工作，要“創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”(4)《十八大以來重要文獻選編》上，中央文獻出版社，2014，第338頁。；在同年10月底的中共中央政治局關(guān)于住房保障的集體學(xué)習(xí)會上，他提出“努力把住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)辦成一項經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的德政工程”(5)《加快推進住房保障和供應(yīng)體系建設(shè) 不斷實現(xiàn)全體人民住有所居的目標(biāo)》，《人民日報》 2013年10月31日， 第1版。；2014年3月9日參加全國人大會議安徽代表團審議中針對黨員干部創(chuàng)業(yè)、2015年3月2日對鄒碧華同志先進事跡作重要批示中針對黨員干部敬業(yè)，都強調(diào)要創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績、業(yè)績；2018年3月，在紀(jì)念周恩來同志誕辰120周年座談會上，他號召黨員干部要向周恩來同志學(xué)習(xí)，“努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，無愧于時代，無愧于人民，無愧于歷史”(6)習(xí)近平：《在紀(jì)念周恩來同志誕辰120周年座談會上的講話》，《人民日報》2018年3月2日，第2版。；在2019年5月底的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會上，他再次強調(diào)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)要敢擔(dān)當(dāng)，以釘釘子精神抓工作落實，“努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”(7)習(xí)近平：《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》，《求是》2019年第13期。。

同時，一種新的說法在此基礎(chǔ)上被創(chuàng)造性地提出。具體而言，2016年7月，習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話中強調(diào)，要真扶貧、扶真貧、真脫貧，要經(jīng)得起歷史檢驗。2017年2月21日，在十八屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時他再次強調(diào)，扶貧工作必須務(wù)實，脫貧過程必須扎實，脫貧結(jié)果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗，要實施最嚴格的考核評估。2017年，習(xí)近平在著名的“7.26”重要講話中強調(diào)，我們要攻堅克難，到2020年，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗；(8)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》第二卷，外文出版社，2017，第63頁。稍后的十九大報告、十九屆一中全會上的講話再次重復(fù)了這種說法。在2019年12月的中央經(jīng)濟工作會和2020年春節(jié)團拜會上，習(xí)近平都提出2020年要確保全面建成小康社會圓滿收官，得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。2020年3月6日，他在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話中又一次強調(diào)，國家要組織開展脫貧攻堅普查，對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。這一系列說法的核心就是“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”，它成為新時代評判黨員干部和一些重大事項的重要標(biāo)準(zhǔn)，《人民日報》的多篇社論都強調(diào)，新時代要著力做好經(jīng)濟、社會發(fā)展各項工作，以苦干、實干交出能得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗的答卷。

“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”與“經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗”是什么關(guān)系？它根源于何處，主要內(nèi)涵是什么，有何重大意義？作為中國特色社會主義新時代創(chuàng)造性提出的重要評判標(biāo)準(zhǔn)和時新說法，顯然需要聚焦于上述主要問題對之進行深度解讀。

二、追根溯源：歷史唯物主義社會歷史評判標(biāo)準(zhǔn)的中國化表達

“經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗”與“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”本質(zhì)上是一致的，根源于歷史唯物主義對人類社會歷史的科學(xué)把握，具體來說都是歷史唯物主義社會歷史評判標(biāo)準(zhǔn)的中國化表達。

馬克思和恩格斯在標(biāo)志著歷史唯物主義初步形成的《德意志意識形態(tài)》中指出，必須從現(xiàn)實的人及其實踐活動出發(fā)來觀察、分析歷史，因為歷史是人進行實踐活動的結(jié)果，這正是新歷史觀即唯物史觀作為“歷史科學(xué)”的基本要求。(9)《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社，2009，第516-520頁。也正是在這個意義上，馬克思、恩格斯自稱是“實踐的唯物主義者”。

既然歷史是人進行實踐活動的結(jié)果，那么分析和評判歷史有兩個基本維度：一是實踐主體維度；二是主體實踐活動及其結(jié)果(特別是物化形態(tài)的結(jié)果)即客體維度。

主體維度含有兩個層面：一是既和費爾巴哈人本主義抽象人性、類本質(zhì)，又和施蒂納抽象、極端個人主義的“唯一者”相對立意義上的“現(xiàn)實的個人”；二是作為現(xiàn)實的個人的集合的人民群眾。《神圣家族》早就強調(diào)，“歷史活動是群眾的活動”，“歷史的活動和思想就是‘群眾’的思想和活動”。(10)同上書，第286-287頁。列寧為之肯定說：“以往的理論從來忽視居民群眾的活動，只有歷史唯物主義才第一次使我們能以自然科學(xué)的精確性去研究群眾生活的社會條件以及這些條件的變更?！?11)《列寧專題文集·論辯證唯物主義和歷史唯物主義》，人民出版社，2009，第336頁。1945年4月，毛澤東向中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會提交了書面政治報告《論聯(lián)合政府》，該報告在分析國內(nèi)國際形勢時更明確地提出了“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”(12)《毛澤東選集》第3卷，人民出版社，1991，第1031頁。這一非常著名的說法。

主體的生存狀態(tài)、實踐樣態(tài)和發(fā)展?fàn)顩r，無疑是分析、衡量歷史的一個基本著力點。早在《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中，馬克思就強調(diào)“工業(yè)的歷史和工業(yè)的已經(jīng)生成的對象性的存在，是一本打開了的關(guān)于人的本質(zhì)力量的書”(13)同①書，第192頁。；在《政治經(jīng)濟學(xué)批判(1857—1858年手稿)》中，馬克思還依據(jù)主體的存在狀態(tài)將人類社會劃分為著名的三大社會形態(tài)，即“人對人的依賴關(guān)系”“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨立性”“個人全面發(fā)展和自由個性”(14)《馬克思恩格斯全集》第30卷，人民出版社，1995，第107-108頁。，它們前后相繼。也正因此，《共產(chǎn)黨宣言》關(guān)于無產(chǎn)階級奮斗的目標(biāo)、人類解放，提出了一個廣為人知的說法，即最終實現(xiàn)“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”(15)《馬克思恩格斯文集》第2卷，人民出版社，2009，第53頁。的聯(lián)合體；后來的《資本論》則說它是一種“以每一個個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”(16)《馬克思恩格斯文集》第5卷，人民出版社，2009，第683頁。。這種“自由人聯(lián)合體”之所以被視為歷史上更高級的社會形式和文明形態(tài)，就是因為它更能弘揚人道價值、彰顯人的主體性、促進人的自由全面發(fā)展。這意味著，是否促進人的自由發(fā)展、促進人民生活幸福，是評價歷史的重要尺度。

但唯物史觀也特別重視實踐活動特別是物質(zhì)生產(chǎn)實踐，恩格斯反復(fù)說過，在歷史唯物主義那里，歷史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，亦即物質(zhì)生產(chǎn)。唯物史觀同時認識到，包括勞動在內(nèi)的人類活動“是受他們的物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式，他們的物質(zhì)交往和這種交往在社會結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)中的進一步發(fā)展所制約的”(17)《馬克思恩格斯文集》第1卷，第524頁。。所以，“經(jīng)驗的觀察在任何情況下都應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)驗來提示社會結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)同生產(chǎn)的聯(lián)系”(18)同上。?，F(xiàn)實的人是在一定的以生產(chǎn)方式為核心的社會結(jié)構(gòu)中進行勞動的。“每一歷史時代主要的經(jīng)濟生產(chǎn)方式和交換方式以及必然由此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu)，是該時代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎(chǔ)，并且只有從這一基礎(chǔ)出發(fā)，這一歷史才能得到說明?！?19)《馬克思恩格斯文集》第2卷，第14頁。人類社會歷史就是由這些社會結(jié)構(gòu)內(nèi)部要素的矛盾推動的。在這些社會結(jié)構(gòu)中，生產(chǎn)力無疑處于極為重要的地位?！墩谓?jīng)濟學(xué)批判》序言對此有過經(jīng)典的說明：“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語)發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革?！?20)同上書，第591-592頁。社會結(jié)構(gòu)中的社會基本矛盾運動，特別是生產(chǎn)力，構(gòu)成我們分析、評判歷史的基本依據(jù)。馬克思、恩格斯為此說，“人們所達到的生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況”(21)同①書，第533頁。，人類社會發(fā)展始終是以生產(chǎn)力的發(fā)展為前提和基礎(chǔ)的。后來，列寧更加明確地說，生產(chǎn)力的發(fā)展是“整個社會發(fā)展的主要標(biāo)準(zhǔn)”(22)《列寧全集》第41卷，人民出版社，2017，第72頁。，也是“社會進步的最高標(biāo)準(zhǔn)”(23)《列寧全集》第16卷，人民出版社，2017，第209頁。。鄧小平多次強調(diào)，社會主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。歷史在某種意義上就是生產(chǎn)力不斷推動社會結(jié)構(gòu)變動的歷史，具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律性。馬克思為此強調(diào)，要“把經(jīng)濟的社會形態(tài)的發(fā)展理解為一種自然史的過程”(24)《馬克思恩格斯文集》第5卷，第10頁。。

主體尺度的核心就是對人的價值關(guān)懷，也有學(xué)者稱之為人的尺度、價值尺度；而客體尺度的核心是歷史本身(包括歷史活動、社會歷史結(jié)構(gòu)、物質(zhì)生產(chǎn)活動的結(jié)果等)究竟如何，也有學(xué)者稱之為歷史尺度。雖然兩者各有側(cè)重且區(qū)別不小，但唯物史觀強調(diào)了兩者的內(nèi)在統(tǒng)一。因為以生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)的社會結(jié)構(gòu)固然有相對的獨立性和自組織性，但歸根結(jié)底是人類實踐活動的結(jié)果，生產(chǎn)力本質(zhì)上是主體的力量確證，生產(chǎn)關(guān)系實質(zhì)上是人與人之間的社會關(guān)系。馬克思為此說，“生產(chǎn)力和社會關(guān)系——這二者是社會的個人發(fā)展的不同方面”(25)《馬克思恩格斯全集》第31卷，人民出版社，1998，第101頁。，“真正的財富就是所有個人的發(fā)達的生產(chǎn)力”(26)同上書，第104頁。，“一切民族……最后都達到在保證社會勞動生產(chǎn)力極高度發(fā)展的同時又保證每個生產(chǎn)者個人最全面的發(fā)展的這樣一種經(jīng)濟形態(tài)”(27)《馬克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社，2009，第466頁。。

一個合理的社會應(yīng)是兩種評價尺度的統(tǒng)一。資本主義在大大提高生產(chǎn)力、增加物質(zhì)財富的同時，一定程度上促進了人的自由與發(fā)展，這是它超越封建社會而具有歷史合理性的地方。但其問題也越來越嚴重?！兜乱庵疽庾R形態(tài)》就認識到，資本主義的“生產(chǎn)力好像具有一種物的形式，并且對個人本身說來它們已經(jīng)不是個人的力量，而是私有制的力量”，大量勞動階級“同生產(chǎn)力和自身存在還保持著的唯一聯(lián)系，即勞動，在他們那里已經(jīng)失去了任何自主活動的假象，它只是用摧殘生命的東西來維持他們的生命”(28)《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社，1960，第75頁。?！豆伯a(chǎn)黨宣言》則進一步指出:“在資產(chǎn)階級社會里，資本具有獨立性和個性，而活動著的個人卻沒有獨立性和個性?！?29)《馬克思恩格斯文集》第2卷，第46頁。馬克思后來更直白地說：“在我們這個時代，每一種事物好像都包含有自己的反面。我們看到，機器具有減少人類勞動和使勞動更有成效的神奇力量，然而卻引起了饑餓和過度的疲勞。財富的新源泉，由于某種奇怪的、不可思議的魔力而變成貧困的源泉……我們的一切發(fā)明和進步，似乎結(jié)果是使物質(zhì)力量成為有智慧的生命，而人的生命則化為愚鈍的物質(zhì)力量?！?30)同上書，第580頁。未來的美好社會一定要從根本上改變兩種尺度背離的狀況。馬克思為此強調(diào)，共產(chǎn)主義一方面是生產(chǎn)力的高度發(fā)展，以至于“集體財富的一切源泉都充分涌流”(31)同①書，第436頁。；另一方面是“個人的全面發(fā)展”，包括實踐能力、多維需要、自由個性、精神境界、社會關(guān)系等得到普遍提升和優(yōu)化。

顯然，歷史唯物主義有三層遞進的含義。其一，歷史歸根結(jié)底是人類實踐活動創(chuàng)造的，既然這樣，人類的思想觀念和行為、制度設(shè)計和踐行，根源于實踐，最終也要靠實踐來評判。實踐檢驗是最根本的檢驗。其二，實踐活動的主體是人，歷史的主體因此也是人，最重要的是群體主體即人民，歷史實質(zhì)上是人民群眾創(chuàng)造的，在這個意義上，人民檢驗同樣是評判人類行為、活動的重要維度。其三，實踐活動及其結(jié)果，構(gòu)成歷史的客體向度。我們一般談“歷史”，除歷史人物(歷史主體的特定形態(tài))外，主要指歷史事件、歷史過程、歷史活動、歷史結(jié)果或后果。人類實踐活動是持續(xù)進行的，導(dǎo)致歷史雖然可以區(qū)分不同時間段，但實質(zhì)上又是前后接續(xù)、連綿不斷的。這就形成了一個內(nèi)在吁求，即有必要將特定歷史事件、歷史過程、歷史活動還原到特定時間段去評判，而不能“超歷史”地評判。另外，特定時期的歷史結(jié)果、后果，作為時間在后的“歷史”，是把握歷史事件、歷史過程、歷史活動的基本依據(jù)，也因之成為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。這兩者就是所謂歷史本身的檢驗。當(dāng)然，歷史唯物主義最重視的是總體性、抽象存在的歷史結(jié)果即社會生產(chǎn)力，也因之把社會生產(chǎn)力視為歷史評判的根本尺度和標(biāo)準(zhǔn)。

可見，黨的十七大提出的“經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗”，無疑是與歷史唯物主義的這三層含義一一對應(yīng)的，它不過是把歷史唯物主義的上述三層含義以中國人民喜聞樂見、通俗易懂的表達簡潔而清晰地呈現(xiàn)出來。在這個意義上，“經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗”是歷史唯物主義的中國化表達。

不過，由上述分析可知，在歷史唯物主義那里，所謂“實踐檢驗”雖然是最根本的，但它更偏重于總體性和抽象性。實際上，“人民檢驗”“歷史檢驗”更為具體、更具實際針對性，兩者分別代表了前述歷史唯物主義的主體尺度和客體尺度。三者內(nèi)在統(tǒng)一，“人民檢驗”“歷史檢驗”歸根結(jié)底源于“實踐檢驗”，而“實踐檢驗”有必要具體為“人民檢驗”“歷史檢驗”?；蛘哒f，當(dāng)我們強調(diào)“人民檢驗”“歷史檢驗”二者并重時，實際上已經(jīng)暗含了“實踐檢驗”。

由此，十八大以來我們反復(fù)強調(diào)的“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”就很好理解了。人民認可、歷史檢驗都根源于實踐，是實踐檢驗的展開和具體化。人民認可是唯物史觀主體尺度、價值尺度的時代表達、集中體現(xiàn)，既具有更鮮明的政治色彩，也具有更好的實操性；歷史檢驗是唯物史觀歷史尺度的凝練概括和有針對性的具體表達。更重要的是，這種提法把人民檢驗和歷史檢驗并列在一起，強調(diào)兩者在實踐中的統(tǒng)一，把唯物史觀價值尺度、歷史尺度有機結(jié)合起來，既充分體現(xiàn)了唯物史觀的批判旨歸，也彰顯了唯物史觀的基本訴求。它體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對馬克思主義基本原理的“守正出新”，同樣是歷史唯物主義評判標(biāo)準(zhǔn)的中國化表達。而且，它與“經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗”關(guān)系清晰明了：一則，兩者本質(zhì)上是一致的，是源自歷史唯物主義對歷史的評判標(biāo)準(zhǔn)；二則，“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”是對“經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗”更為凝練、更為生動的表達。

二、“得到人民認可”的雙層內(nèi)涵和“經(jīng)得起歷史檢驗”的三重意蘊

(一)“得到人民認可”的雙層內(nèi)涵

對于“得到人民認可”是對歷史唯物主義主體尺度的守正出新，有以下兩點理由。其一，在唯物史觀那里，主體尺度有兩個層面：一個是現(xiàn)實的個人，一個是作為其有機聚集的人民。但對社會歷史的整體把握和衡量而言，人民群眾的主客觀狀況無疑更有說服力和明證性。馬克思主義中國化非常重視這一點，毛澤東除了非常直接明了地提出人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，還將之中國化為著名的“群眾路線”。改革開放后，我們在堅持和深化群眾路線的基礎(chǔ)上，不斷彰顯人民群眾的歷史主體地位，先后提出人民群眾“是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造主體”(32)《江澤民文選》第3卷，人民出版社，2006，第281頁。，“是推動科學(xué)發(fā)展的主體”(33)《十七大以來重要文獻選編》上，中央文獻出版社，2009，第579頁。。中國特色社會主義進入新時代，我們強調(diào)“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和改革開放事業(yè)的實踐主體”，“必須堅持人民主體地位和黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一，緊緊依靠人民推進改革開放”(34)《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，中央文獻出版社，2014，第138頁。。

其二，以“認可”這個更具施動色彩的詞匯，把主體評判尺度的主體性特征很好地表現(xiàn)了出來。早在改革開放之初，鄧小平就敏銳地強調(diào)：“社會主義經(jīng)濟政策對不對，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)?！?35)《鄧小平年譜(1975—1997)》上，中央文獻出版社，2004，第629頁。他還提出，我們的工作“都要以是否有助于人民的富裕幸福，是否有助于國家的興旺發(fā)達，作為衡量做得對或不對的標(biāo)準(zhǔn)”(36)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993，第23頁。，把唯物史觀的雙重評價尺度質(zhì)樸而又生動地表達了出來。1992年南方談話時，鄧小平把“是否有利于提高人民的生活水平”列入了著名的“三有利”標(biāo)準(zhǔn)；江澤民在此基礎(chǔ)上提出了“人民，只有人民，才是我們工作價值的最高裁決者”(37)江澤民：《論黨的建設(shè)》，第181頁。。由此，“人民擁護不擁護，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)”成為“一個根本的衡量尺度”(38)同上書，第193-194頁。，進一步彰顯了人民評價主體地位，以及評價的主動性、能動性。新時代為了更好地彰顯人民群眾的主體地位，我們提出“以人民為中心”的新發(fā)展觀，弘揚“五個一切”，即一切為了人民、一切依靠人民、為了一切人民、為了人民一切、一切由人民檢驗。習(xí)近平多次說：“全黨同志無論職位高低，都要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。”(39)習(xí)近平：《在紀(jì)念朱德同志誕辰130周年座談會上的講話》，《人民日報》，2016年11月30日，第2版。

十八大以來我們提出的“人民認可”，就是在此基礎(chǔ)上以更為凝練、生動的形式凸顯了人民群眾在主體尺度中的主動地位。那么，具體而言，在中國特色社會主義新時代，它究為何意、有何所指？在現(xiàn)實中如何具體把握？

首先，作為彰顯主體主動評價的概念，它就是指人民群眾自己的主觀感受、認知、體驗和評判，是對這種主觀狀態(tài)的凝練表達。眾所周知，十九大報告提出，新時代“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”(40)《十九大以來重要文獻選編》上，中央文獻出版社，2019，第8頁。，而新時代中國特色社會主義建設(shè)就是要“更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展”(41)同上。，“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”(42)同④書，第17頁。?？傊?，就是“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要……使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”(43)同④書，第32頁。。人民獲得感、幸福感、安全感應(yīng)成為“人民認可”最重要的標(biāo)志。

當(dāng)下，人民群眾的“三感”具體如何？國內(nèi)普遍性的調(diào)查統(tǒng)計尚未出來，但可從兩個相關(guān)的調(diào)查中管窺一斑。其一，由中國青年報社發(fā)起的2018年底大型青年調(diào)查顯示，受訪青年為自己的獲得感、安全感、幸福感都打了7.5分以上(滿分10分)。(44)《80后更多獲得感 90后更有幸福感》，《中國青年報》，2018年12月11日，第7版。其二，根據(jù)陜西省社科院的調(diào)查，陜西居民2019年的總體獲得感得分為6.9分，總體幸福感得分為7.04分，安全感平均得分為7.18分。(45)謝雨鋒：《2019陜西公眾獲得感、安全感、幸福感調(diào)查分析報告》，《新西部》2020年第10期?？梢钥闯?，進入中國特色社會主義新時代，人民群眾當(dāng)下的“三感”總體上是相當(dāng)好的。

其次，它涉及主體主觀評價背后主體生存、生活、生產(chǎn)、交往、發(fā)展等多個層面的客觀實際，側(cè)重表明主體為何這樣評價或應(yīng)該做出什么樣的主觀評價。一般而言，兩者內(nèi)在一致，當(dāng)主體的生命、生活、生產(chǎn)等生存和發(fā)展客觀狀態(tài)很好時，包括“三感”在內(nèi)的主觀評價理應(yīng)與之對稱。這些客觀實際具體主要包括：其一，廣大民眾的就業(yè)、收入、消費情況，事關(guān)主體基本生存；其二，含基本養(yǎng)老、醫(yī)療、保險、住房、教育等在內(nèi)的人民日常生活狀況，也就是基本民生建設(shè)情況，它是主體生活狀態(tài)的基本標(biāo)志；其三，以民主法治為核心的政治建設(shè)情況，事關(guān)人民群眾的民主政治權(quán)利和美好政治生活；其四，以精神文明建設(shè)為標(biāo)志性內(nèi)容的文化建設(shè)情況，事關(guān)美好精神生活；其五，融社會活力和秩序為一體的社會治理情況，事關(guān)主體活動的基本社會環(huán)境，也是主體安全感、幸福感的基礎(chǔ)；其六，生態(tài)文明建設(shè)狀況，它關(guān)系到主體社會實踐的基本自然環(huán)境。

從2020年5月發(fā)改委提交的《關(guān)于2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》和國務(wù)院公布的《政府工作報告》中可以看出，與人民群眾作為社會主體生存、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的客觀方面，在當(dāng)前“兩個百年”的交替期，總體上表現(xiàn)出很好的狀況；相較于十九大以前，都有或多或少的進步，有些是明顯的優(yōu)化或改善。更重要的是，社會主體評價尺度的客觀維度與主觀維度即社會主體的自我評價，很好地吻合起來。換言之，當(dāng)下人民群眾的“三感”和滿意度之所以都呈現(xiàn)出很高的指數(shù)，是由他們生存、生產(chǎn)、生活等主體活動及其環(huán)境客觀狀況決定的，兩者表現(xiàn)出高度的一致。

(二)“經(jīng)得起歷史檢驗”的三重意蘊

如前述，“經(jīng)得起歷史檢驗”根源于歷史唯物主義評價的歷史尺度。這一尺度重在依據(jù)歷史發(fā)展自身內(nèi)在的客觀狀況(除主體狀況以外)來對某些歷史進程、事件、人物、社會形態(tài)等進行評價。這些客觀狀況一般包括哪些？

首先，馬克思、恩格斯多次強調(diào)，歷史過程決定性因素歸根到底是物質(zhì)生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。因此，生產(chǎn)力水平、狀態(tài)就成為評判歷史最基本的依據(jù)，生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)也就成為歷史尺度的根本和核心。鄧小平著名的“三有利”標(biāo)準(zhǔn)和社會主義本質(zhì)論都強調(diào)了這一點。生產(chǎn)力雖然不能和經(jīng)濟等同，但其核心是人民的物質(zhì)生產(chǎn)能力。在現(xiàn)實中，一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟總量、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量等，構(gòu)成生產(chǎn)力發(fā)展水平最基本、最重要的標(biāo)尺。

其次，馬克思主義也強調(diào)，社會不過是“一切關(guān)系在其中同時存在而又互相依存的社會機體”(46)《馬克思恩格斯文集》第1卷，第604頁。，整個社會是由各種要素互相作用形成的整體，生產(chǎn)力固然是基本決定性力量，但社會不能簡單歸結(jié)為生產(chǎn)力和物質(zhì)財富。恩格斯晚年專門強調(diào)：“說經(jīng)濟因素是唯一決定性的因素，那么他就是把這個命題變成毫無內(nèi)容的、抽象的、荒誕無稽的空話。”(47)《馬克思恩格斯文集》第10卷，人民出版社，2009，第591頁。一個社會的健康發(fā)展應(yīng)是諸如經(jīng)濟、政治、文化、社會等各領(lǐng)域、多層面的共同發(fā)展、全面發(fā)展；更高的理想狀態(tài)則是均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，形成發(fā)展的優(yōu)化和合力。列寧為此說：“馬克思主義者——是最先提出不僅必須分析社會生活的經(jīng)濟方面而且必須分析社會生活的各個方面這一問題的社會主義者?！?48)《列寧全集》第1卷，人民出版社，2017，第131頁。由此，歷史尺度既涉及除生產(chǎn)力、經(jīng)濟發(fā)展外，諸如政治、文化、社會、生態(tài)等不同具體方面的客觀發(fā)展?fàn)顩r和水平，也涉及由它們形成的總體情況，對于現(xiàn)代民族國家來說，一般就是綜合國力。

再次，歷史唯物主義評價的歷史尺度，根基于歷史辯證法。它有一個核心要求，即在進行歷史評價時，一定要尊重作為某種歷史進程、歷史事件既定基礎(chǔ)的客觀實際，要立足于已有的歷史條件進行評判。不能以后人的標(biāo)準(zhǔn)來人為拔高要求，進行超歷史的評價，甚至因此貶抑某些歷史貢獻、價值。

由此，當(dāng)前新時代中國特色社會主義建設(shè)是否“經(jīng)得起歷史檢驗”應(yīng)涉及三點評判內(nèi)容。其一，要尊重基本的歷史條件，如基本國情、社會主義初級階段、最大的發(fā)展中國家；以及時代定位，既包括“我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代”(49)習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》第二卷，第66頁。即資本主義占主導(dǎo)地位的時代，也包括隨著“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”(50)《十九大以來重要文獻選編》上，第7頁。。我們對當(dāng)前各項工作、干部實績的評價，必須堅持歷史性原則，立足于這個特定的歷史方位進行評判。

其二，很重要的一點是既要看當(dāng)前新時代中國特色社會主義建設(shè)所內(nèi)涵和關(guān)涉的生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展水平如何，也要看美好生活所內(nèi)涵的諸如民主政治、科教文化、社會治理、生態(tài)文明等具體方面的客觀情況、客觀成就。依據(jù)《關(guān)于2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和草案的報告》和2020年《政府工作報告》，以及國家統(tǒng)計學(xué)會會長寧吉喆發(fā)表于《人民日報》(2020年12月7日)的《決勝全面建成小康社會取得決定性成就》的系統(tǒng)總結(jié)，我國人均GDP突破1萬美元大關(guān)，常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%；全社會R&D支出占GDP比重為2.23%，科技進步貢獻率達到59.5%，創(chuàng)新指數(shù)位居世界第14位；“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”前景愈加清晰可見，人民群眾宜居、安居、樂居的社會環(huán)境形成；實行最嚴格的生態(tài)環(huán)保制度，成效顯著?？傮w而言，各方面的客觀情況都處于很好的狀態(tài)。

其三，要看當(dāng)前新時代中國特色社會主義建設(shè)本身內(nèi)涵的重要指標(biāo)完成情況、關(guān)鍵任務(wù)完成情況或突出問題解決情況。關(guān)于前者，根據(jù)較具權(quán)威性的《中國城市全面建成小康社會監(jiān)測報告2019》，2018年中國全面小康指數(shù)為99.18，表明我國已基本實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)；(51)《〈中國城市全面建成小康社會監(jiān)測報告2019〉發(fā)布》，光明網(wǎng)，https://politics.gmw.cn/2019-11/22/content_33342177.htm，訪問日期：2021年5月30日。而2020的監(jiān)測顯示，中國地級市、縣級市全面小康指數(shù)前100名均超過預(yù)期點。(52)《競爭力智庫等機構(gòu)發(fā)布〈中國城市全面建成小康社會監(jiān)測報告2020〉》，《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》，2020年12月4日，第8版?！傲€(wěn)”工作、“六?！币蟮玫搅溯^好落實；這次突發(fā)性新冠肺炎疫情得到了科學(xué)應(yīng)對和有效防治；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，表明在諸如防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等突出問題和攻堅戰(zhàn)方面，都取得了重大成就。

綜上，當(dāng)前新時代中國特色社會主義建設(shè)，第一，在社會評價歷史尺度的主要方面表現(xiàn)都很好。生產(chǎn)力繼續(xù)獲得發(fā)展，整體經(jīng)濟水平不斷提升；政治、文化、生態(tài)、社會建設(shè)各方面都取得了長足進步；社會發(fā)展的全面性、平衡性、共享性都有所推進。第二，重要指標(biāo)的監(jiān)測指數(shù)表現(xiàn)優(yōu)秀，我國已完成了脫貧攻堅的歷史重任，一些重點難題的不斷解決進一步證明了這個判斷。第三，所有這些成就都是在中國特色社會主義初級階段基本國情的基礎(chǔ)上、新時代特定歷史方位下獲得的，我們?nèi)悦媾R著基礎(chǔ)薄弱、重點難點問題突出的歷史背景。換言之，這些成就不負時代、無愧歷史。

總而言之，在“十三五”和“十四五”交接期、“兩個百年”交匯期，新時代中國特色社會主義建設(shè)成就、成績，確實稱得上“經(jīng)得起歷史檢驗”。

四、兩個百年奮斗目標(biāo)的有機銜接：“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”的深層意義

十九大報告指出：“改革開放之后，我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出‘三步走’戰(zhàn)略目標(biāo)。解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標(biāo)已提前實現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上，我們黨提出，到建黨一百年時建成經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，然后再奮斗三十年，到新中國成立一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。”(53)《十九大以來重要文獻選編》上，第19頁。這段話把十五大提出、十六大和十八大再次明確強調(diào)的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)更為清晰地呈現(xiàn)了出來；而且它也清晰地凸顯了當(dāng)前新時代中國特色社會主義建設(shè)的重要性——兩個百年目標(biāo)有機銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！皬氖糯蟮蕉?，是‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍?！倍皬娜娼ǔ尚】瞪鐣交緦崿F(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排”(54)同上書，第20-21頁。。十九屆五中全會則在此大背景下，提出了到二○三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo)，并就這個遠景目標(biāo)作了較為具體的規(guī)定，使第二個百年奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)有了更為堅實的地基和清晰的路線圖；也重點要求，當(dāng)前新時代中國特色社會主義建設(shè)務(wù)必為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠好基、開好局。

這樣一來，“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”就具有了更深層的意義和價值。首先，僅將“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”局限在第一個百年奮斗目標(biāo)中來認識是遠遠不夠的。特別是所謂經(jīng)得起歷史檢驗，必須放在更長的歷史時段中去考慮，必須考慮到能夠為第二個百年目標(biāo)的實現(xiàn)奠立堅實的基礎(chǔ)、提供有力的保障和厚重的歷史支撐，換言之，要經(jīng)得起這個“大歷史”的檢驗。也只有這樣，才能真正得到中國人民上下一致的認可。其次，“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”作為歷史唯物主義評判標(biāo)準(zhǔn)的中國化，不僅是當(dāng)前新時代中國特色社會主義建設(shè)的評判標(biāo)準(zhǔn)，也是兩個百年奮斗目標(biāo)的評判標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)是所有中國特色社會主義偉大事業(yè)的評判標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,隨著時代的變化、歷史的變遷，針對不同的具體事項，它應(yīng)有不同的具體內(nèi)涵、不同的指標(biāo)體系以及不同的數(shù)量和質(zhì)量要求，換言之，它是具有歷史變動性和歷史發(fā)展性的。但是，“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”本身是必須堅持、具有普遍性的評判標(biāo)準(zhǔn)。

也正因此，有必要重視以下四個方面。其一，“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”作為普遍的評判標(biāo)準(zhǔn)，在具體運用時，有必要進一步具體化。習(xí)近平總書記針對全面小康社會的衡量，特意指明要把握好三對關(guān)系。一是把握好整體目標(biāo)和個體目標(biāo)的關(guān)系。全面小康不是平均主義，不意味著不同區(qū)域、不同人群都一樣。二是把握好絕對標(biāo)準(zhǔn)和相對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。有的是絕對指標(biāo)，比如脫貧；也有不少相對指標(biāo)，比如環(huán)境改善方面，這類指標(biāo)將來還要持續(xù)改善。三是把握好定量分析和定性判斷的關(guān)系。衡量全面小康社會建成與否，既要看量化指標(biāo)，也要充分考慮人民群眾的實際生活狀態(tài)和現(xiàn)實獲得感。(55)習(xí)近平：《關(guān)于全面建成小康社會補短板問題》，《求是》2020年第11期。應(yīng)該說，解決好這三對關(guān)系，是我們堅持和貫徹“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”這個評判標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。

其二，“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”，更適合于整體目標(biāo)、絕對指標(biāo)和定性判斷層面的把握，而在不少具體或個體目標(biāo)、相對標(biāo)準(zhǔn)、量化指標(biāo)方面，還存在很多需要改善和優(yōu)化的空間，比如仍然存在一些個體群眾還沒有完全擺脫相對貧困、環(huán)境保護還可以進一步深化、很多量化的指標(biāo)還可以進一步提高等。這意味著，脫貧攻堅任務(wù)雖已超預(yù)期完成，但后續(xù)仍有很多工作。例如，仍要花力氣來鞏固脫貧成果，爭取一個都不掉隊；降低返貧致貧風(fēng)險，積極探索脫貧扶貧長效機制。

其三，以人民為中心謀求發(fā)展、堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力無疑是“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”最基本、最核心的訴求。今后的中國特色社會主義建設(shè)，仍要注意“多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！?56)《十九大以來重要文獻選編》上，第16-17頁。，不斷促進美好生活的實現(xiàn)。還要始終清醒地認識到，“實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本最緊迫的任務(wù)還是進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”(57)《十八大以來重要文獻選編》上，第549頁。。其中，“最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能”(58)《十八大以來重要文獻選編》中，中央文獻出版社，2016，第21頁。。

其四，既然“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”事關(guān)當(dāng)前新時代中國特色社會主義的總體性評價，那么，我們首先要把原來一些建設(shè)舉措，如“緊扣我國社會主要矛盾變化……堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略”(59)同②書，第19頁。和“統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局，協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，全面貫徹新發(fā)展理念，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作”(60)習(xí)近平：《在2020年春節(jié)團拜會上的講話》，《人民日報》2020年1月24日，第1版。，繼續(xù)深入推進、做好做強；其次要把視界擴寬、視距拉長，要把“得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗”上升到鞏固“四個自信”、制度定型、更好地發(fā)揮和發(fā)展社會主義制度優(yōu)勢以及建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的歷史高度來把握。