“線下線上、縱向橫向”的職業(yè)教育立體化助推鄉(xiāng)村振興途徑研究

【摘 要】本文基于南寧市組織開展的職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興工作，論述通過縱向的互動的持續(xù)性的線下線上混合式、橫向的區(qū)內(nèi)區(qū)外多種協(xié)同合作方式、點(diǎn)面結(jié)合的條塊化的靈活性的全域聯(lián)動實效性幫扶等措施，以及構(gòu)建“上下聯(lián)動”行動機(jī)制、形成“內(nèi)外合力”運(yùn)行模式、建立“點(diǎn)面結(jié)合”推進(jìn)體系，為下一步鄉(xiāng)村振興工作提供具有可操作性的方式方法和可借鑒的理論探究。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 立體化 鄉(xiāng)村振興 途徑

【中圖分類號】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）22-0010-03

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨和國家作出的重大決策部署，是決戰(zhàn)全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利后，“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。人才作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化歸根到底還是需要人才發(fā)揮重要作用。因此，教育作為人才培養(yǎng)的重要載體，承載著鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略支撐，特別是職業(yè)教育，它是培養(yǎng)、造就新型農(nóng)民不可或缺的重要途徑，是厚植鄉(xiāng)村人力資本，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的人才保障和智力支撐。

本文以南寧市為藍(lán)本，針對部分縣級中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念不夠先進(jìn)、管理水平不夠科學(xué)、師資力量不夠雄厚和教育教學(xué)水平不夠高，還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展需要的實際，通過市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的引領(lǐng)與校際的幫扶，縱向互動形成具有持續(xù)性的線上線下混合式幫扶模式;通過粵桂幫扶協(xié)作工作，開展形式多樣的協(xié)作活動，橫向協(xié)同形成具有合作性的區(qū)內(nèi)區(qū)外多方式幫扶形式;通過面上市級行政推進(jìn)和點(diǎn)上不同群體的個性化幫扶行動，條塊結(jié)合形成具有靈活性的全域聯(lián)動實效性的幫扶方式。這些都切實提高了薄弱縣級職校教師的教學(xué)、科研能力，從而更好地面向農(nóng)民群體開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等鄉(xiāng)村振興需要的技能培訓(xùn)，面向特殊群體學(xué)生實施照顧性的人才培養(yǎng)，并整體促進(jìn)縣級職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平與質(zhì)量的提高。

一、持之以恒線下教研，深度提升服務(wù)地方能力

（一）常規(guī)化送教，借助骨干引領(lǐng)，面對面交流、手把手傳授

南寧市級教研部門將每年隨機(jī)組織開展的教學(xué)觀摩交流活動，固定為每年組織市區(qū)中職學(xué)校骨干教師到縣級職校開展專業(yè)示范課教學(xué)活動。五年來12次組織市區(qū)的17批次職校到薄弱縣級職校開展16節(jié)專業(yè)（學(xué)科）示范課教學(xué)研討活動。示范課活動由市區(qū)學(xué)校骨干教師上課展示，并邀請自治區(qū)和南寧市專家進(jìn)行點(diǎn)評。開展互動交流研討活動，面對面交流、手把手傳授，切實幫助薄弱縣級職校教師提高教學(xué)的能力與水平，從而提高縣域?qū)W生的理論水平和專業(yè)技能，以及農(nóng)民技能培訓(xùn)的質(zhì)量。

（二）規(guī)范化指導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)帶動，點(diǎn)對點(diǎn)送教、校與校幫扶

南寧市教育行政、教研部門每年均開展縣級職校發(fā)展調(diào)研暨城鄉(xiāng)職校專業(yè)課教研活動，四年來組織到薄弱縣級職校開展城鄉(xiāng)對口職校送課活動共15次22批次，授課28節(jié)。把市區(qū)相關(guān)職校的好做法與好資源送給受援職業(yè)學(xué)校共享，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)送教、校對校幫扶，外聯(lián)內(nèi)合，增強(qiáng)薄弱縣級職校辦學(xué)活力和招生吸引力，進(jìn)一步推進(jìn)縣級職校教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

二、守正創(chuàng)新線上學(xué)習(xí)，拓寬培訓(xùn)教學(xué)資源渠道

（一）建設(shè)數(shù)字化資源庫，提供隨時學(xué)、隨時用的教學(xué)內(nèi)容

針對薄弱縣級職校起步晚、辦學(xué)理念陳舊、辦學(xué)目標(biāo)不明、管理水平低下、師資力量匱乏、教育教學(xué)水平低等問題，通過線上提供市區(qū)公辦優(yōu)質(zhì)職校的數(shù)字化教學(xué)資源庫，讓薄弱縣級職校的教師可以隨時調(diào)取、查閱、學(xué)習(xí)和使用。通過線上向薄弱縣級職校教師傳授先進(jìn)的教學(xué)方法、教育理念，以提升他們的教學(xué)、教研能力。促進(jìn)學(xué)校間的交流、協(xié)作與提高，從而更好地向新型農(nóng)民傳授立業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，改變他們的陳舊觀念。5所市區(qū)學(xué)校提供微課視頻62個、PPT課件88個、教學(xué)設(shè)計114份，共計9.41G。

（二）開展信息化教科研，保證不停學(xué)、不停訓(xùn)的居家學(xué)習(xí)

根據(jù)疫情防控需要，南寧市教研部門常規(guī)化開展線上教科研活動，既能使全市職教系統(tǒng)停課、不停學(xué)，又能有力地解決薄弱縣級職校教師線上教學(xué)資源匱乏、能力不足、效果欠佳的困境，使縣域農(nóng)民、學(xué)生也能居家學(xué)到知識和技能。監(jiān)督薄弱縣級職校的專業(yè)技能參賽項目按制訂的線上訓(xùn)練方案進(jìn)行備賽訓(xùn)練，將教師教學(xué)能力比賽賽項線上培訓(xùn)、科研知識線上培訓(xùn)、專業(yè)（學(xué)科）線上教研等活動上線進(jìn)行開展，將獲區(qū)賽微課項目一等獎的作品進(jìn)行線上交流展示。兩年來南寧市職教系統(tǒng)共有2019名教師、59170名學(xué)生，參加線上平臺課程71236節(jié);開展相關(guān)專業(yè)（學(xué)科）線上教研活動28次，參與教師2400多人次;舉辦教育科研線上專題講座3期，中職升學(xué)備考心理輔導(dǎo)系列微課線上資源開放，受益師生超萬人次。

三、點(diǎn)面結(jié)合協(xié)同推進(jìn)，實施多途高效針對行動

（一）校際幫扶倡導(dǎo)差異化，突特色優(yōu)勢，求針對實效

南寧市各相關(guān)職校根據(jù)文件要求進(jìn)行結(jié)對幫扶活動，增強(qiáng)一線教師的教學(xué)教研意識，建立城鄉(xiāng)互幫互助的有效途徑，實現(xiàn)城鄉(xiāng)雙惠雙贏。比如，南寧六職校與上林縣職校的線上線下混合式幫扶模式。市六職校結(jié)合承擔(dān)的市級教改項目課題研究，兩校簽訂對口幫扶協(xié)議書。通過開展專業(yè)與課程建設(shè)幫扶、教學(xué)教研幫扶、技能競賽幫扶、實訓(xùn)基地建設(shè)幫扶，構(gòu)建線上網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺，借助線上途徑實現(xiàn)學(xué)校間信息互通、資源共享;線下實現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，開展現(xiàn)場公開課、示范課，共同申報課題，開展教師技能大賽輔導(dǎo)等活動。上林縣職校到市六職校進(jìn)行跟班集訓(xùn)的師生在南寧市學(xué)生技能比賽中有4人獲三等獎。南寧四職校與馬山縣職校采用技能培訓(xùn)焦點(diǎn)式幫扶模式。市四職校針對幫扶的馬山縣職校實際情況，聯(lián)合制訂汽修實訓(xùn)基地農(nóng)民工培訓(xùn)方案，兩校采取“1+2”聯(lián)合辦學(xué)形式，招生汽修和學(xué)前教育兩個專業(yè)333人。南寧技師學(xué)院與隆安縣職校則是駐校支教引領(lǐng)式幫扶模式。技師學(xué)院將教研重心下移，派教師進(jìn)駐幫扶學(xué)校課堂和師生之中，發(fā)揮市區(qū)教師傳、幫、帶作用。南寧技師學(xué)院派到隆安縣職校駐校支教的兩位教師三個學(xué)期的課時達(dá)593節(jié)，協(xié)助隆安縣職校訓(xùn)練學(xué)生獲得全國科技活動周南寧市屬職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)技能大賽、廣西中職學(xué)生技能大賽南寧市學(xué)生技能賽的二、三等獎多項。

（二）市級推進(jìn)堅持系列化，強(qiáng)過程指導(dǎo)，重內(nèi)涵提升

市級面上推進(jìn)除了常規(guī)化的送教下鄉(xiāng)、規(guī)范化的教改指導(dǎo)，南寧市教研部門在職業(yè)教育的科研課題研究、專業(yè)技能競賽等工作的計劃安排與組織規(guī)劃上，均對薄弱縣級職校有強(qiáng)制性的參加要求和傾斜性的扶助方法，促進(jìn)這些職校教育教學(xué)與實踐與全市同步。在科研課題工作方面，相關(guān)年度均組織開展市級和區(qū)級教改項目申報工作，五年來薄弱縣級職校獲得立項市級教改項目9項、區(qū)級1項。組織舉辦中職教改課題研究方法培訓(xùn)、中職專業(yè)（學(xué)科）中心組成員及骨干教師培訓(xùn)等，開展系列培訓(xùn)，薄弱縣級職校共參加了47次，惠及教師約300人次。在師生技能競賽工作方面，組織師生參加自治區(qū)和南寧市的各種專業(yè)技能比賽，薄弱縣級職校獲一等獎2項、二等獎37項、三等獎66項;選拔、指導(dǎo)學(xué)生參加自治區(qū)和南寧市中職學(xué)校學(xué)生專業(yè)技能比賽等，獲得二等獎37項、三等獎115項。

四、順勢借力多元推動，切實落實利好政策

（一）落實“粵桂協(xié)作”行動計劃，深化教育協(xié)作形式探索

廣東省茂名市、深圳市與南寧市教育局根據(jù)簽訂的相關(guān)協(xié)作協(xié)議，扎實開展相關(guān)活動，增強(qiáng)兩地教育“造血”能力和“軟實力”，達(dá)到新階段協(xié)作的目的。茂名市援助南寧市的7000多萬元統(tǒng)籌安排用于42個幫扶項目，一批教育基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成，解決了3400多名貧困家庭子女義務(wù)教育就讀問題，提供了優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境;茂名市還為南寧中職學(xué)校捐贈教學(xué)數(shù)據(jù)資源、實訓(xùn)室和專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備一批。在三年的協(xié)作中，茂邕兩市開展互訪交流活動20余次，直接參與活動的教師超600人次;南寧市選派了近300人次到茂名市跟崗、考察學(xué)習(xí)，茂名市派了優(yōu)秀骨干教師近200人次到南寧三個縣支教;兩市共有26所中小學(xué)校結(jié)對幫扶，雙方開展經(jīng)常性互訪、交流、研討等活動。新階段的粵桂協(xié)作工作，深圳和南寧兩市將持續(xù)推進(jìn)“五個一批”建設(shè)，即發(fā)展一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，改善一批鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升一批鄉(xiāng)村公共服務(wù)，塑造一批美麗鄉(xiāng)村樣板，開展一批數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，打造粵桂協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（二）開展“兩后生”的職業(yè)培訓(xùn)，拓寬帶動家庭致富出路

開展“兩后生”（初、高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生）職業(yè)培訓(xùn)目的是讓富余勞動力熟練掌握一門專業(yè)技能，獲取就業(yè)崗位。南寧技師學(xué)院與馬山縣等簽訂結(jié)對幫扶責(zé)任書，與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)系幫扶事項，與用工企業(yè)簽訂合作協(xié)議。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)帶隊到馬山縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、“兩后生”所在村屯，開展政策宣傳工作。根據(jù)“兩后生”的培訓(xùn)意愿、就業(yè)需求和勞動能力，提供就業(yè)技能培訓(xùn)和中職教育兩種方式。“兩后生”入學(xué)后，學(xué)院還專門安排為期一周的軍訓(xùn)和入學(xué)教育，讓學(xué)生盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境和管理、培訓(xùn)要求;開辟“綠色通道”，給每位“兩后生”免費(fèi)提供床單、被褥等生活用具，按時發(fā)放生活補(bǔ)助，解決他們后顧之憂。學(xué)校還選派責(zé)任心強(qiáng)的老師擔(dān)任班主任，讓“兩后生”入學(xué)就安心強(qiáng)素質(zhì)、學(xué)技能。五年來南寧市面向“兩后生”開設(shè)有幼兒教育等4個專業(yè)，先后安置600多名“兩后生”到南寧或廣東相關(guān)企業(yè)就業(yè)、100多名轉(zhuǎn)為學(xué)歷生、參加企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)，提升學(xué)歷層次和崗位技能。

五、靈活多樣自選動作，踐行方式各異特色

（一）鼓勵自主開展有效幫扶行動，“一校一策”

南寧市四職校融合四方力量開設(shè)定向技師班。學(xué)校牽頭促進(jìn)東風(fēng)公司、深圳市東風(fēng)南方實業(yè)公司、南寧市教育局（市四職校）、馬山縣政府四方共同簽訂《東風(fēng)南方技師班馬山定向培養(yǎng)項目協(xié)議書》，共建東風(fēng)南方汽車維修定向技師班，讓薄弱縣級職校學(xué)生享受免費(fèi)、優(yōu)質(zhì)的教育資源。東風(fēng)南方汽車維修技師班（馬山班）以“就近免費(fèi)入學(xué)、直通央企就業(yè)、穩(wěn)固家庭脫貧”為特色，36名來自馬山縣及南寧市所屬縣區(qū)“建檔立卡”學(xué)生在市四職校接受汽車維修專業(yè)定向培養(yǎng)，三年后畢業(yè)時全部推薦至東風(fēng)南方各地汽車專營店就業(yè)。南寧市一職校結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢專業(yè)，到駐點(diǎn)幫扶村開展職教特色明顯、內(nèi)容豐富多樣的活動，提升駐點(diǎn)幫扶工作效果。如組織工藝美術(shù)班師生進(jìn)行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升墻體彩繪活動，義務(wù)繪畫墻面7幅，繪畫面積200多平方米;帶領(lǐng)非遺技藝傳承人大師14人開展民族傳承創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動;開展電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。廣西南寧技師學(xué)院通過職業(yè)技能大賽助推技能提升，國家人力資源社會保障部舉辦的2020全國扶貧職業(yè)技能大賽中，廣西南寧技師學(xué)院教師、學(xué)生選手均獲得項目優(yōu)勝獎。

（二）針對群體強(qiáng)化實習(xí)就業(yè)管理，“三高三?！?/p>

針對全市“建檔立卡”學(xué)生的實習(xí)就業(yè)管理，要求各校對學(xué)生信息情況進(jìn)行排查，對各年級尤其是三年級的學(xué)生情況進(jìn)行仔細(xì)核查，建立學(xué)生檔案庫。各職校優(yōu)先推薦實習(xí)就業(yè)4493名學(xué)生到符合“三高”（薪酬高、工作崗位技術(shù)含量高、個人發(fā)展前途高）的優(yōu)質(zhì)合作企業(yè)進(jìn)行實習(xí)就業(yè)，實習(xí)學(xué)生月平均薪資3100元及以上，畢業(yè)生月平均薪資達(dá)3500元及以上。全市累計就業(yè)指導(dǎo)254人次，獲自治區(qū)級獎學(xué)金190人，形成“專業(yè)優(yōu)先選、專人全追蹤、專點(diǎn)保實習(xí)”的“三?！薄敖n立卡”學(xué)生畢業(yè)就業(yè)管理工作特色?！敖n立卡”學(xué)生根據(jù)意愿與學(xué)校協(xié)商給學(xué)生優(yōu)先選擇適合專業(yè)并優(yōu)先安排錄取;“建檔立卡”學(xué)生從招生錄取、入學(xué)、實習(xí)或升學(xué)到畢業(yè)，全程有專門的資助扶持人員對其情況進(jìn)行追蹤幫助;建立“建檔立卡”學(xué)生實習(xí)就業(yè)基地（專點(diǎn)）4個，保障這些學(xué)生的實習(xí)需求。

六、強(qiáng)基固本夯實基礎(chǔ)，厚實職業(yè)教育服務(wù)能力

（一）優(yōu)化職校專業(yè)設(shè)置，對接服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)

實施“優(yōu)化專業(yè)設(shè)置”項目，統(tǒng)籌中央、自治區(qū)專項資金，重點(diǎn)支持縣級職校辦好一批服務(wù)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展需要的骨干專業(yè)、適應(yīng)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的涉農(nóng)專業(yè)、服務(wù)農(nóng)村新生勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、鄉(xiāng)村振興和民族文化傳承創(chuàng)新的特色專業(yè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作需要，在專業(yè)設(shè)置方面指導(dǎo)薄弱縣級職校優(yōu)化學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)，共撤銷專業(yè)5個、保留2個、新增3個。結(jié)構(gòu)優(yōu)化后的專業(yè)，學(xué)校與企業(yè)簽訂校企合作班，與合作企業(yè)共同開展招生;支持城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶職校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)“1+2”聯(lián)合辦學(xué)，聯(lián)合招生300多人;開展服務(wù)農(nóng)村新生勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)教師的轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)，滿足開展農(nóng)民培訓(xùn)要求

實施“加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)”項目，建成一批自治區(qū)級中等職業(yè)教育示范特色專業(yè)、市級生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、民族文化傳承創(chuàng)新職業(yè)教育基地，并發(fā)揮其輻射示范作用，滿足農(nóng)民子女的升學(xué)愿望和青年農(nóng)民的培訓(xùn)需求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。薄弱縣級職校通過各類基地，建成校企合作項目相關(guān)專業(yè)實訓(xùn)室，與企業(yè)共同開展聯(lián)合招生，制訂農(nóng)村勞動力培養(yǎng)計劃，開展提升農(nóng)民工職業(yè)技能等各類培訓(xùn)活動。

七、積極實踐行動方式，探索方法實踐機(jī)制創(chuàng)新

（一）方法創(chuàng)新：構(gòu)建“上下聯(lián)動”行動機(jī)制

南寧市職業(yè)教育借助和整合現(xiàn)有教育資源，以信息空間的線上線下、主體空間的市級校際、地域空間的市區(qū)縣級等各“上下”關(guān)系一起“聯(lián)動”，既有常規(guī)工作的線下送教下鄉(xiāng)，又有適應(yīng)信息化時代要求的線上素材提供和學(xué)習(xí)活動安排;既有市級層面行政、教研部門的統(tǒng)籌安排，又有各學(xué)校根據(jù)實情進(jìn)行的自主行動;既有市區(qū)優(yōu)質(zhì)職校的下送幫扶，又有縣級薄弱職校的上學(xué)提升，構(gòu)建了線上線下、多方參與、同向發(fā)力的行動機(jī)制。

（二）實踐創(chuàng)新：形成“內(nèi)外合力”運(yùn)行模式

南寧市將各方力量進(jìn)行調(diào)動和發(fā)揮，內(nèi)部力量方面的南寧市教育行政部門，市教研機(jī)構(gòu)，市區(qū)優(yōu)質(zhì)職校，縣級職校，骨干教師、支教教師，駐村幫扶工作人員，相關(guān)學(xué)生等相關(guān)單位、個人;外部力量方面的校企合作的企業(yè)和行業(yè)，“粵桂協(xié)作”廣東省茂名、深圳市教育局、教研機(jī)構(gòu)、部分職校，“兩后生”所在縣政府、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考證中心，新型農(nóng)民，學(xué)生家長等相關(guān)組織、人員，均參與到工作中，保證職業(yè)教育助推行動落到實處，形成了橫向縱向、集聚能量、互助共推的運(yùn)行模式。

（三）機(jī)制創(chuàng)新：建立“點(diǎn)面結(jié)合”推進(jìn)體系

南寧市職業(yè)教育發(fā)揮專業(yè)多樣、師資能力強(qiáng)、針對性強(qiáng)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，點(diǎn)上有學(xué)校自行選擇開展的特色幫扶活動、有對“建檔立卡”學(xué)生實習(xí)就業(yè)方面專項行動，面上有涉及城鄉(xiāng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有面向農(nóng)民培訓(xùn)的縣級職校實訓(xùn)基地建設(shè)，建立了扶智扶技、務(wù)實高效、形式多樣的推進(jìn)體系。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馮勝清.論職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧[J].職教通訊，2018（1）.

【作者簡介】黃海建，男，高級教師，南寧市教育科學(xué)研究所職業(yè)教育研究室主任，研究方向為中等職業(yè)教育與管理。

（責(zé)編 李 唐）