重慶市合川區(qū)“十三五”健康促進與教育工作分析

陳靜 王春香

摘要：近年來，我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，健康教育與健康促進工作也逐漸受到人們的重視，健康教育與健康促進工作迎來了新的機遇，同時也面臨著新的挑戰(zhàn)，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》，推動落實，把健康融入所有政策，實現(xiàn)社區(qū)居民健康教育及健康促進工作重大跨越.

關(guān)鍵詞：十三五、健康促進、健康教育

【中圖分類號】G479?【文獻標識碼】A?【文章編號】1673-9026（2021）13-01

1、組織管理情況

2019年以來，合川區(qū)大力開展“健康城市”建設(shè)試點工作暨全國健康促進區(qū)創(chuàng)建工作，成立健康城市建設(shè)試點工作指揮部，區(qū)委書記親自擔(dān)任健康城市建設(shè)的總指揮長。將健康促進區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一并設(shè)置在區(qū)健康辦，統(tǒng)籌實施創(chuàng)建工作。區(qū)財政分年度細化落實健康城市建設(shè)中重點項目和主要工作的經(jīng)費保障;各街道及各相關(guān)部門對健康城市暨健康促進區(qū)創(chuàng)建工作投入了大量資金支持。區(qū)健康辦組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家在創(chuàng)建周期共開展4次多部門聯(lián)合督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題并督辦整改，對工作中的重難點問題實行限期整改。

2、工作開展情況

2.1重點任務(wù)及專項行動開展情況

2.1.1提升居民健康素養(yǎng)工作

提升居民健康素養(yǎng)工作。結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目和健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、健康科普等工作，多渠道開展工作，提升居民健康素養(yǎng)。一是夯實傳統(tǒng)載體宣傳。二是創(chuàng)新媒體宣傳包括：創(chuàng)新信息媒體宣傳、創(chuàng)新微信媒體宣傳、創(chuàng)新搭建健康知識競答平臺。

2.1.2落實“將健康融入所有政策”工作

印發(fā)了《合川區(qū)公共政策健康審查制度（試行）》的通知（合川府辦發(fā)〔2018〕12 號），組建了涵蓋各部門政策制定的健康專家?guī)?，定期組織開展健康影響評價工作，并形成公共政策梳理長效機制。

2.1.3健康支持性環(huán)境建設(shè)工作

我區(qū)自2017年啟動全國健康促進區(qū)創(chuàng)建工作，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下，2019年以較好成績通過全國健康促進區(qū)市級評估驗收，已成功創(chuàng)建市級健康社區(qū)/村96 個，達標率23.30%，健康促進醫(yī)院21個，達標率51.22%，健康促進學(xué)校個40，達標率51.28%，健康促進企業(yè)3個，達標率21.43%。

2.1.4推進健康文化建設(shè)工作

在合川電視臺播放健康類公益廣告11000余次、播出“百姓健康”欄目12期，刊載合川日報健康?？?4期、播放“江城你早”廣播健康欄目240小時。建立了“健康合川”新媒體系列健康科普宣傳平臺，包括微信公眾平臺、微博、抖音、微信公益講堂等，已發(fā)布健康知識1800余條，開設(shè)講座2700余場。

2.1.5健康影響評價評估專項行動

以全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)為契機，成立青少年未成年人輔導(dǎo)站，對目標人群進行了心理健康問卷調(diào)查。

2.1.6健康素養(yǎng)促進行動

每年開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作，2019年我區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達23.23%。全國健康促進區(qū)建設(shè)工作于2019年通過市級評估驗收，2020年10月接受國家終審評估，獲得評估專家的一致好評。

2.1.7健康科普專項行動

建立了區(qū)級由各醫(yī)療領(lǐng)域的知名醫(yī)療專家組成的健康科普專家隊伍，結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目，為全區(qū)健康教育工作提供支持。

2.1.8國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作情況

印制發(fā)放健康教育宣傳資料200000余份;播放健康教育音像資料12618小時;覆蓋100000余人;定期更新健康教育宣傳欄，醫(yī)療衛(wèi)生單位共設(shè)置宣傳欄517塊，更新4600余次;開展公眾咨詢活動430余次，覆蓋60000人次;開展個體化健康教育650000人次。

2.1.9健康促進與教育體系建設(shè)情況

建立了以區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)衛(wèi)健委牽頭實施，區(qū)健康教育與信息管理中心及各醫(yī)療機構(gòu)骨干提供技術(shù)指導(dǎo)，涵蓋全區(qū)93個機關(guān)、282個事業(yè)單位、23個鎮(zhèn)人民政府、86個社區(qū)、326個村、4個區(qū)級醫(yī)院、7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、23個衛(wèi)生院、7個民營醫(yī)院、324個村衛(wèi)生室（2村無衛(wèi)生室）、3所大學(xué)、31所中學(xué)、2所職業(yè)學(xué)校、1所特殊學(xué)校、定期開展工作培訓(xùn)，常態(tài)化開展工作。

2.2經(jīng)驗亮點

實施“健康促進十百千萬”工程。分別在醫(yī)院招募了一批醫(yī)務(wù)健康促進志愿者、在鎮(zhèn)街招募了一批以“村社網(wǎng)格長、退休醫(yī)務(wù)人員、老師和老黨員”等為主體的社會健康促進志愿者100名，充分發(fā)揮志愿者公益效應(yīng)，今年共開展志愿服務(wù)1000余場，結(jié)合健康家庭創(chuàng)建工作，輻射10000個家庭掌握基本健康生活方式技能。

2.3存在問題

1.健康場所對弱勢群體的健康促進措施有待充實。

2.健康社區(qū)對轄區(qū)居民的精準化健康管理水平有待加強。

2.4工作建議

建議從市級層面完善監(jiān)測體系，對各類人群實施精準的健康科普。

2.4.1開展重點問題專項研究。

根據(jù)每年的健康素養(yǎng)監(jiān)測結(jié)果，針對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的重點問題，實行動態(tài)追蹤管理，精準到戶，精準到人，引導(dǎo)健康傳播方向。

2.4.1.拓展健康素養(yǎng)研究對象。

對人群進行細分，特別是老年人、女性、青少年、農(nóng)民工。此外，還可以借鑒臨床路徑研究經(jīng)驗，開展針對具體病種（ 如糖尿病、高血壓等） 患者的健康素養(yǎng)研究，進而實施精準的健康科普。

3、結(jié)語

在今后的工作中，我們一定會發(fā)揚成績，克受缺點和不足，切實保障健康教育與健康促進活動的工作的圓滿完成。

參考文獻：

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[7]2018年健康促進縣（區(qū)）建設(shè)將全面推開，健康教育與健康促進.?2018;

作者簡介：陳靜（1976-09-），女，漢族，重慶合川人，大學(xué)本科，疾病控制中級（主管醫(yī)師），研究方向：公共衛(wèi)生、疾病控制。